特朗普“耶路撒冷決定”，將在中東引連鎖反應(yīng)

　　中東風(fēng)云

　　特朗普承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的決定，將全面影響美國與伊斯蘭世界的關(guān)系。

　　當(dāng)?shù)貢r間12月5日傍晚，美國白宮召開新聞發(fā)布會，稱特朗普將于美東時間本周三宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，并將把美國駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。

　　作為中東世界的“老大難”問題，巴勒斯坦問題涉及耶路撒冷歸屬、巴勒斯坦難民回歸、猶太定居點(diǎn)范圍、巴以未來國界線等敏感議題。而在這些敏感議題之中，耶路撒冷歸屬無疑是最為關(guān)鍵的議題。耶路撒冷歸屬不僅涉及耶路撒冷老城的歷史定位、宗教權(quán)利和文化屬性，更重要的是牽扯到猶太人和阿拉伯人(巴勒斯坦人)，誰究竟是這片土地真正的主人。

　　作為巴以和談的唯一“斡旋方”，作為當(dāng)今世界上最具影響力的大國，美國宣布將承認(rèn)耶路撒冷為“以色列首都”，也就意味著以色列在“耶路撒冷競爭”中獲得了巨大的優(yōu)勢。

　　此前，美國在耶路撒冷歸屬問題上，一直小心翼翼。盡管美國國會在1985年通過了《耶路撒冷法案》，決定將美國駐以色列大使館遷到耶路撒冷，但是歷屆美國總統(tǒng)都通過行政權(quán)力，以“推遲搬遷”的形式避免介入耶路撒冷紛爭。

　　但特朗普上任之后，在巴以問題上顯得有些“大刀闊斧”。

　　其實(shí)早在競選時，獲得過猶太財團(tuán)的大力資助的特朗普就承諾將美國駐以使館搬遷至耶路撒冷。特朗普上任后，在2月份會見來訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡時，其并沒有明確表達(dá)在巴以問題上支持“兩國論”的言論，讓國際輿論嘩然；而特朗普的巴以特使們(女婿庫什納、顧問格林布拉特和駐以色列大使弗里德曼)，盡管多次往返以色列和巴勒斯坦之間，但是仍然給阿拉伯國家和巴勒斯坦留下了“偏袒以色列”的印象。

　　與之前的總統(tǒng)一樣，今年6月份，特朗普簽署了關(guān)于推遲搬遷美國駐以色列使館從特拉維夫至耶路撒冷的行政命令，有效期六個月。這一命令曾讓福音派支持者和猶太財團(tuán)失望不已，曾經(jīng)的支持者向他施加了很大的壓力。

　　然而，一旦特朗普正式做出此決定，必然將極大鼓舞以色列國內(nèi)右翼政治力量。在當(dāng)前以色列社會，右翼力量日益強(qiáng)大，在諸多敏感議題上主導(dǎo)以國內(nèi)輿論。未來，以色列右翼必然會在約旦河西岸和東耶路撒冷猶太定居點(diǎn)等問題上，做出更多強(qiáng)硬的表態(tài)，而這將極大地?fù)p害中東和平進(jìn)程的前景。

　　另一方面，這一決定傷害了巴勒斯坦人、阿拉伯人乃至穆斯林世界的民族和宗教情感，全面影響美國與伊斯蘭世界的關(guān)系，導(dǎo)致美國和沙特、卡塔爾、土耳其等盟國的關(guān)系陷入僵局。此外，中東反恐形勢恐因該決定而進(jìn)一步惡化。

　　盡管截至昨晚，特朗普也只是放出試探氣球，是否會宣布還需觀察，但從整體來看，美國承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，并做出將駐特拉維夫大使館搬遷至耶路撒冷的決定，其影響是猛烈而又持久的。做決定只需一個意念，但接下來，更多棘手的問題必然會不斷涌出。

　　□王晉(以色列海法大學(xué)政治科學(xué)學(xué)院博士候選人)