新華社北京12月2日電 題：別費事了！開車事故調解可以“一網(wǎng)”解決
新華社“中國網(wǎng)事”記者陳曉波 陳席元 高潔
2日是第六個“全國交通安全日”，雖然時常告誡司機們要安全駕駛，但真出了事故誰都會鬧心。11月28日，最高人民法院、公安部、司法部、保監(jiān)會四部門在北京、上海、江蘇等14省市開展道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”改革試點工作，以后上路再碰了擦了，事故雙方可以不見面。網(wǎng)上平臺如何操作？將會帶來何種便利？“中國網(wǎng)事”記者近日采訪了先期開展此項試點的浙江省杭州市余杭區(qū)。
不服交警認定不接受調解 咱打官司網(wǎng)上見
2017年初，金某駕駛小轎車與胡某駕駛的小轎車在余杭區(qū)發(fā)生碰撞，兩車不同程度受損。交警部門調查認定，金某對事故負全部責任。金某不服要求調解，調解員隨后將雙方當事人的信息錄入到余杭區(qū)人民法院網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。
據(jù)介紹，在這一環(huán)節(jié)，如果當事雙方調解成功，調解員只需在網(wǎng)上辦案系統(tǒng)點擊“申請司法確認”選項，前期的調解信息就會無縫上傳到該系統(tǒng)，法官可直接在線立案并作出裁定。
在本案中，金某、胡某經(jīng)調解無法達成一致。金某認為胡某的修車費要求、交警認定發(fā)生經(jīng)過及責任認定均不合理，對維修結算單、維修費發(fā)票關聯(lián)性持有異議。
于是，調解員在系統(tǒng)中點擊“調解未成功”選項，胡某憑調解號和系統(tǒng)發(fā)送的驗證碼進行了身份確認，申請在線立案。這時，前期形成的調解信息已自動對接到立案平臺，在錄入關鍵信息、上傳證據(jù)后，系統(tǒng)自動生成了民事起訴狀。
胡某在線繳費、提交立案申請，法官就在自己的辦案界面上看到了信息，啟動立案、分案、排期、送達等程序，開庭以在線視頻形式進行，被告方金某在線答辯和舉證，系統(tǒng)全程錄音錄像，并一一保存。最終，法院判決金某支付胡某全部車輛修理費。
鑒定、調解、理賠、裁定全在“一張網(wǎng)”
上述案例中的主角，就是余杭法院道交糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化”處理平臺。據(jù)了解，早在2015年6月，最高人民法院就正式批準了余杭法院(一審)此項改革試點。
“改革是為了回應痛點。”余杭區(qū)人民法院院長羅鑫向記者表示，“傳統(tǒng)的道路交通事故糾紛處理方式，存在著信息不對稱、過程不公開、數(shù)據(jù)不共享、部門不主動、標準不統(tǒng)一等弊端。當事人需要在不同機構之間來回奔波，過程冗長、手續(xù)繁瑣，容易滋生黃牛。”
最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華介紹，改革目的就是打通各相關機構間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)信息共享聯(lián)動。公安交管部門的責任認定、相關主體的理賠計算、調解組織的調解、鑒定機構的在線鑒定、法院的在線訴訟、保險行業(yè)的在線一鍵理賠，全流程一體化在線處理。
據(jù)了解，試點工作將在北京、河北、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、廣東、海南、四川、重慶開展，為期兩年，分步實施。本階段暫只適用于涉保險的道路交通事故損害賠償糾紛，未參保的有關糾紛可參照執(zhí)行。
網(wǎng)上一體化處理包括責任認定、理賠計算、在線調解、在線鑒定、在線訴訟、一鍵理賠等流程。是否適用網(wǎng)上一體化處理，由當事人自愿選擇。
鑒定調解環(huán)節(jié)前置 理賠提速改善保險體驗
將鑒定和調解環(huán)節(jié)前置，是此次改革的一大亮點。當事人發(fā)生交通事故報警后，將首先由保險行業(yè)人民調解委員會介入調解。杜萬華表示，各試點地區(qū)將組建專業(yè)的調解隊伍，調解不收取任何費用。
調解前置，將化解糾紛的防線從法院訴訟前移至行業(yè)調解，減輕了法院案多人少的壓力，節(jié)約了寶貴的司法資源。“我們的調解周期也大幅縮短。”調解員蔣禮峰說，“以前至少要一個月，現(xiàn)在7到10個工作日就可以完成。”
保險行業(yè)前置調解機制的建立，也充分調動了保險公司參與化解糾紛、改善投保人體驗的積極性。
試點前，各保險公司為節(jié)省成本，往往存在提高理賠門檻、拖延理賠時間、惡意降低保費等惡性競爭。試點工作將統(tǒng)一調判標準和理賠標準，保險公司能夠預期到理賠數(shù)額，促使保險公司訴前積極理賠，以降低應訴成本。
中國人民財產保險余杭支公司2016年至今減少訴訟案件150件，同比下降50%以上，按每件3000元應訴成本保守計算，減少費用45萬元以上。理賠審批程序得到了簡化，賠款時間從原先15天以上縮短至目前3天內，最快紀錄達30分鐘。
“這個平臺最大的好處是透明公開，所有相關數(shù)據(jù)在上面都可以快速查到，特別是賠償標準。方便律師開展工作，提高了我們的辦事效率。”浙江瑞坤律師事務所律師韓琪說。
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來源：http://www.chinanews.com/gn/2017/12-03/8391072.shtml
