網(wǎng)上仿制警用品易得網(wǎng)下冒充警察案多發(fā)專家指出
普通人購(gòu)買使用警用品違法
□ 本報(bào)記者 張昊 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 張晨
吉林省吉林市的王某醉酒后身穿“警服”，帶著“警官證”來(lái)到該市臨江派出所，為到派出所求助的朋友“壯膽”，不料被警方識(shí)破身份造假。王某因非法持有偽造警用標(biāo)識(shí)、冒充警察招搖撞騙等違法行為，被警方處以行政拘留10日。
此事經(jīng)媒體報(bào)道后，引發(fā)熱議。有網(wǎng)友提出，冒充警察招搖撞騙違法，但只是穿假警服顯擺一下沒(méi)事吧？也有網(wǎng)友指出，網(wǎng)上可以輕易買到“警服”“警用器械”，給不法分子提供了違法犯罪工具。
《法制日?qǐng)?bào)》記者今天采訪公安機(jī)關(guān)、公安專家了解到，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，普通民眾持有、使用、買賣警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件等均為違法行為，可能受到行政乃至刑事處罰。
仿制式警用品線上易得
記者在淘寶網(wǎng)上輸入“警服、警官證、警銜”等關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)，這些均已被屏蔽，顯示沒(méi)有找到與之相關(guān)的寶貝。
據(jù)了解，《淘寶禁售商品管理規(guī)范》中明確規(guī)定，任何商品信息中不能出現(xiàn)現(xiàn)役軍警服飾及相關(guān)配件、軍警器械等內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行扣分甚至受到關(guān)店處理。
隨后，記者在多家電商平臺(tái)上輸入“保安服、保安配件、保安六件套”等關(guān)鍵詞，搜索到萬(wàn)余件商品。有些商品在頁(yè)面上醒目標(biāo)注著“如需定制請(qǐng)聯(lián)系客服”“各種標(biāo)志支持定做”等字樣；在詳情頁(yè)面的圖片上標(biāo)注著“正品配發(fā)”“袖口有police刺繡”；評(píng)價(jià)頁(yè)面的買家秀圖片中有“警察”字樣。
記者聯(lián)系了其中兩家的客服，客服提供了6種警用胸章、肩章、臂章的細(xì)節(jié)圖，稱“有貨，拍下當(dāng)日可發(fā)”。
記者注意到，在商品評(píng)價(jià)中，有買家對(duì)比派出所配發(fā)的制服后給了好評(píng)。在互動(dòng)區(qū)，有買家問(wèn)：“這是警服嗎？”另一買家回答：“你可以到附近的公安機(jī)關(guān)看看，穿的一樣。”有的買家具有一定風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，稱“臂章不能隨便戴，穿出去的話都要摘掉”“不是警察不要穿，穿出去會(huì)被盤問(wèn)的”。
此外，印有警察標(biāo)識(shí)的反光背心、警棍、催淚彈等警用裝備，在電商平臺(tái)可以很容易地搜到、買到。
明文規(guī)定禁止非法買賣
其實(shí)，持有仿制警用品冒充警察的情況，現(xiàn)實(shí)中并不鮮見(jiàn)。
今年11月初，河南安陽(yáng)兩名男子開(kāi)著懸掛警燈的社會(huì)車輛、身著警服在路邊查車收費(fèi)，被路過(guò)的真警察發(fā)現(xiàn)抓獲，目前兩人已被依法批準(zhǔn)逮捕，面臨刑事處罰。7月，河北省唐山市一名男子身著警察制服，在派出所門前冒充警察做直播，被行政拘留10日。
江蘇省常州市公安局法制支隊(duì)五大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉燕萍結(jié)合當(dāng)?shù)夭楂@的案例說(shuō)，有些年輕人冒充警察沒(méi)有明確目的，多是為了顯擺，出于虛榮心和好奇心，不了解冒充警察的法律后果。有些則是通過(guò)冒充警察進(jìn)行違法犯罪。
中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院教授高文英告訴記者，關(guān)于人民警察專用標(biāo)志、制式服裝、證件、警械(包括警棍、催淚器、手銬、腳鐐、警繩等警用器械)等警用品管理，人民警察法、人民警察使用武器和警械條例、公安機(jī)關(guān)人民警察證使用管理規(guī)定等都有相關(guān)規(guī)定。
2011年11月，公安部還發(fā)布通告禁止非法生產(chǎn)銷售持有使用警用品，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人民警察專用標(biāo)志、制式服裝、證件和警械等警用品的管理。
最高可處三年有期徒刑
就警用標(biāo)志監(jiān)制和管理，人民警察法明確規(guī)定，人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件為人民警察專用，其他個(gè)人和組織不得持有和使用。人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械，由國(guó)務(wù)院公安部門統(tǒng)一監(jiān)制，會(huì)同其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)管理，其他個(gè)人和組織不得非法制造、販賣。
高文英介紹說(shuō)，對(duì)于非法持有、販賣警用裝備的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，法律責(zé)任主要為行政處罰和刑事處罰。
“違反前兩款規(guī)定的，沒(méi)收非法制造、販賣、持有、使用的人民警察警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件，由公安機(jī)關(guān)處15日以下拘留或者警告，可以并處違法所得5倍以下罰款。”高文英說(shuō)，根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定，冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。
如情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法的相關(guān)條文追究刑事責(zé)任，犯非法生產(chǎn)、買賣警用裝備罪的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。
加強(qiáng)監(jiān)管懲罰違規(guī)賣家
高文英和中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)都認(rèn)為，除了進(jìn)一步嚴(yán)格依法查處和完善相關(guān)規(guī)定外，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理也是一個(gè)重要方面。
劉燕萍介紹說(shuō)，公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)整治仿制式警用品過(guò)程中，線下民警著力打擊生產(chǎn)源頭和銷售源頭，多為銷售不暢的小廠家；網(wǎng)警主要通過(guò)關(guān)鍵詞過(guò)濾，巡查社交軟件、網(wǎng)站論壇和電商平臺(tái)等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
趙占領(lǐng)說(shuō)，采用關(guān)鍵詞過(guò)濾的方式，商家可以規(guī)避，在配圖上做文章。這需要電商平臺(tái)通過(guò)更新技術(shù)的方式來(lái)解決，完善圖像識(shí)別技術(shù)，屏蔽敏感物品交易。技術(shù)過(guò)濾之外，還要結(jié)合人工抽檢、巡查，加強(qiáng)舉報(bào)投訴機(jī)制建設(shè)。電商平臺(tái)禁止銷售警用品不能只停留在條例規(guī)章，要加大對(duì)違規(guī)賣家的懲罰力度；不斷地強(qiáng)化技術(shù)過(guò)濾和日常管理。此外，視頻直播等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)完善國(guó)家公職人員認(rèn)證。
今年9月，17歲的杜某在短視頻應(yīng)用快手APP上冒充國(guó)家公職人員，因涉嫌偽造、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件、印章罪，被浙江永康警方刑事拘留。
趙占領(lǐng)建議，公安機(jī)關(guān)和電商平臺(tái)應(yīng)聯(lián)合加強(qiáng)宣傳教育和普法活動(dòng)，如在平臺(tái)網(wǎng)站醒目位置或漂浮窗，公布一些冒充警察被處罰的案例，做好風(fēng)險(xiǎn)提示和警示。
本報(bào)北京11月19日訊
