樂清網(wǎng)格員隊(duì)伍為何如此受青睞

　　□　本報(bào)記者 　　王 　春

　　□　本報(bào)通訊員 湯宇潔

　　一頭馬尾辮、纖瘦的身材、青春洋溢的笑容……眼前的這位年輕女孩叫陳瑤，若不是胸前掛著工作牌、穿著藍(lán)色工作服，很難將她與專職網(wǎng)格員劃等號。

　　陳瑤，一名90后大學(xué)生，今年夏天剛畢業(yè)，是浙江省溫州樂清市新競聘的1632名專職網(wǎng)格員中的一員。

　　這支隊(duì)伍，是樂清全域推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)的產(chǎn)物，網(wǎng)格員平均年齡38.6歲，高中以上學(xué)歷占比82%，大專以上學(xué)歷占比25.8%。

　　年輕人、大學(xué)生，為何紛紛選擇加入這支隊(duì)伍？他們每天干什么？帶著這些問題，《法制日報(bào)》記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　七員八員變?yōu)槿埔粏T

　　網(wǎng)格員還有工作證、專業(yè)工作服？

　　是的。在樂清，每名網(wǎng)格員都有統(tǒng)一的“四件套”，除了上述兩樣外，還有“平安通”手機(jī)、網(wǎng)格工作日志。網(wǎng)格員走街串巷，帶來一抹清新的“平安藍(lán)”。

　　樂清市是溫州大都市北翼副中心，全市下轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，911個行政村，常住人口150多萬，其中外來人口61.75萬，是一個人口大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

　　今年以來，樂清創(chuàng)新全科網(wǎng)格建設(shè)，以變虛為實(shí)為目標(biāo)，把原有的1501個網(wǎng)格調(diào)整為1608個，全力將“七網(wǎng)八網(wǎng)”整合成社會基層治理“一張網(wǎng)”，將“七員八員”整合成全科網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)運(yùn)行、全域覆蓋、多員合一、一員多用”。

　　樂清市委政法委副書記、綜治辦主任林新益介紹說，所謂“一張網(wǎng)”，就是把綜治、流管、民政、司法行政、國土資源、環(huán)保、住建、食品藥品、安監(jiān)、綜合執(zhí)法、消防等部門6大類50項(xiàng)信息采辦職能融入網(wǎng)格，不僅有效實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)合，還實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金高效利用。

　　每個網(wǎng)格的標(biāo)配是“一長三員”，即配備網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、兼職網(wǎng)格員。

　　倪南南原為翁垟街道后橋村的一名新居民協(xié)管員，兩個多月前，接受擇優(yōu)“整合”，成了一名專職網(wǎng)格員。同時(shí)被整合的還有當(dāng)?shù)氐挠?jì)生宣傳員、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、食品協(xié)管員等。

　　新的身份，意味著更多的職責(zé)。工作有硬杠要求，每周至少7個半天、每天至少兩個小時(shí)在網(wǎng)格巡查，壓力也隨之而來。

　　倪南南對《法制日報(bào)》記者說，“以前我只負(fù)責(zé)新居民登記，只要晚上去村里走訪登記就可以了，現(xiàn)在要求建設(shè)全科網(wǎng)格，我還要負(fù)責(zé)常住人口登記、出租房、消防、食品安全、禁毒等職能，不但工作量大大增加了，而且有時(shí)工作不順，比如說登記常住人口碰一鼻子灰時(shí)，就要求助我的網(wǎng)格長出面”。

　　陳孟杰是后橋村村主任，也是一名網(wǎng)格長，對村里人頭熟、有威望，網(wǎng)格員有解決不了的麻煩就找他。

　　網(wǎng)格指導(dǎo)員陳佩麗則負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格工作展開，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級之間的溝通。

　　兼職網(wǎng)格員是由平安志愿者、黨員骨干、村居義務(wù)巡邏隊(duì)員發(fā)展而來，將管理延伸到每個角落。

　　為何能把大學(xué)生吸引進(jìn)專職網(wǎng)格員隊(duì)伍？

　　對此，陳瑤坦然地說：“我是在招聘網(wǎng)站上看到的招聘信息，就投了簡歷，參加了崗前培訓(xùn)，通過筆試、面試，然后正式上崗。專職網(wǎng)格員薪酬和一般應(yīng)屆畢業(yè)生薪酬也沒有差太多，而我自己也希望剛畢業(yè)更多的是接觸社會，在基層一線得到更多的鍛煉。”

　　記者了解到，樂清市財(cái)政在整合相關(guān)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上增加了600萬元經(jīng)費(fèi)，保障全科網(wǎng)格建設(shè)，每年的經(jīng)費(fèi)總額是4500萬元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌安排使用。

　　翁垟街道綜治辦主任葉星前介紹了網(wǎng)格員的工資分配：“工資分為兩部分，一部分是基礎(chǔ)與績效考核報(bào)酬，一部分是年度考績及以獎代補(bǔ)，采集信息多的獎勵就多，兩部分工資加起來最少不低于3.8萬元一年，最多可以達(dá)到6萬元一年。”

　　信息采辦有智能化支撐

　　小黃是柳市鎮(zhèn)長虹村專職網(wǎng)格員，最近的一次日常入格走訪，他發(fā)現(xiàn)密集的民房中有一家“四無”生產(chǎn)小作坊，便馬上通過“平安通”把信息上報(bào)到鎮(zhèn)綜合信息指揮室。

　　該信息迅速流轉(zhuǎn)至綜合執(zhí)法平臺，平臺指令安監(jiān)、環(huán)保兩部門聯(lián)合到場調(diào)查。后經(jīng)多個部門聯(lián)合勘查取證，確認(rèn)該小作坊偷排廢水，進(jìn)行了關(guān)停處理，公安部門已刑事拘留兩名負(fù)責(zé)人。

　　網(wǎng)格員只需要錄入一次數(shù)據(jù)，各條線系統(tǒng)就能在數(shù)據(jù)共享平臺上獲取，這是樂清專職網(wǎng)格員依托“平安通”App采集信息實(shí)現(xiàn)案事件及時(shí)高效處理的一個縮影。

　　樂清還規(guī)范網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入制，“平安通”App會實(shí)時(shí)推送50項(xiàng)全科網(wǎng)格工作任務(wù)清單和三類人員走訪規(guī)定，只要攜帶“平安通”手機(jī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合信息指揮室就可以在系統(tǒng)里清晰地看到網(wǎng)格員的工作軌跡、工作時(shí)長及工作績效等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)排名、星級考評，考核分?jǐn)?shù)直接與報(bào)酬掛鉤，激發(fā)了網(wǎng)格員工作積極性。

　　在后橋村信息指揮室，有一張?zhí)厥獾钠桨簿W(wǎng)格地圖，全科網(wǎng)格全域覆蓋程度可見一斑。

　　從7月開始，陳瑤和倪南南花了一個多月時(shí)間，對自己所在網(wǎng)格的房屋及實(shí)有人口進(jìn)行了大走訪、大排查，繪出了一張后橋村平安網(wǎng)格地圖，匯集網(wǎng)格基本情況圖、流動人口服務(wù)圖、重點(diǎn)場所管理圖、扶貧幫困圖、應(yīng)急避災(zāi)疏散圖等，各種信息一目了然。

　　記者還發(fā)現(xiàn)，后橋村每家每戶有一個可以排憂解難、維護(hù)村莊平安的“聊天室”，在這里大家不是拉家常，而是為全科網(wǎng)格管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　這個“聊天室”建立在“隔壁鄰居”網(wǎng)格微信群之上，充當(dāng)起了村民溝通的橋梁，平時(shí)見面不打招呼的鄰居之間都熟絡(luò)起來了。

　　樂清拓展多元化信息采集途徑，依托網(wǎng)格架構(gòu)，實(shí)行“網(wǎng)格+家庭”的服務(wù)管理模式，建立“隔壁鄰居”網(wǎng)格微信群1608個，將網(wǎng)格工作延升至群眾家門口。

　　網(wǎng)格微信群建立后，倪南南體會到了前后變化。全科網(wǎng)格改革前，村民雖然經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有路牌路燈傾斜，但是沒有便捷的上報(bào)渠道，問題無法得到及時(shí)解決?，F(xiàn)在，在倪南南的微信群里，他收到村民拍來的照片反饋路燈路牌的問題后，立馬通過“平安通”上報(bào)信息，不出24小時(shí)，路燈路牌問題就解決了。

　　閉環(huán)驗(yàn)收網(wǎng)格員可打分

　　“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，樂清的全科網(wǎng)格建設(shè)正在為這個目標(biāo)而努力。

　　分級管理貫穿全科網(wǎng)格建設(shè)始終。

　　根據(jù)網(wǎng)格的工作任務(wù)量和復(fù)雜程度，網(wǎng)格分為一類網(wǎng)格、二類網(wǎng)格，實(shí)行差異化的業(yè)務(wù)考核。

　　根據(jù)事件的社情復(fù)雜程度分級管理，根據(jù)事件處置責(zé)任層級不同，分成一二三四級事件，分別由網(wǎng)格、村、鎮(zhèn)、市處理。

　　與此同時(shí)，事件采集、辦理、結(jié)案驗(yàn)收實(shí)行閉環(huán)管理，規(guī)定由專職網(wǎng)格員或信息采集部門驗(yàn)收，如驗(yàn)收不合格，則退回重新辦理。

　　樂清市綜治辦信息科科長包金榮說：“專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)案事件的驗(yàn)收結(jié)案，這種閉環(huán)流程賦予了網(wǎng)格員對上級部門的事件辦理的監(jiān)督職能，使案事件化解更有效，讓全科網(wǎng)格工作服務(wù)更到位。”

　　鹽盆街道楊岙村專職網(wǎng)格員王琪在處理一次四級事件時(shí)，就給市交警大隊(duì)點(diǎn)了一個好評。

　　一個休息日，王琪經(jīng)過經(jīng)二路路口時(shí)目睹了一起車輛刮擦事故，經(jīng)過現(xiàn)場觀察，他發(fā)現(xiàn)這個十字路口沒有紅綠燈指示，容易導(dǎo)致車輛無序通行。

　　出于職業(yè)本能反應(yīng)，他馬上拍下現(xiàn)場照片，經(jīng)“平安通”上報(bào)事件，建議安裝紅綠燈。之后該事件流轉(zhuǎn)到市交警大隊(duì)，交警大隊(duì)給王琪回復(fù)是三天內(nèi)一定完成經(jīng)二路路口紅綠燈的安裝，得到確定日期反饋以后，王琪便在“平安通”上對交警大隊(duì)予以評價(jià)。

　　“平安媽媽”是一支協(xié)助網(wǎng)格員的志愿隊(duì)，每月走村入戶、消防排查、政策宣講、調(diào)解矛盾，目前，鹽盆街道“平安媽媽”隊(duì)伍已壯大至200人。

　　王微萍，楊岙村婦女主任，“平安媽媽”中的一員，也是一名專職網(wǎng)格員。一天夜里，王微萍正準(zhǔn)備休息，就聽到弟弟一聲喊：“姐，快點(diǎn)！外面有人吵架啦！”王微萍立即起身當(dāng)起了“和事佬”，兩頭勸說，終于把夫妻的怒氣給消去。

　　“現(xiàn)在村里大事小事都找我，村里哪里垃圾沒倒也要操心。”王微萍笑著對記者說，令人欣慰的是，村里還有很多熱愛網(wǎng)格的“平安媽媽”參與，共同為全科網(wǎng)格創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量。

　　網(wǎng)格化管理凸顯及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、快速處置反應(yīng)這一最大優(yōu)勢，做到源頭化解、源頭防控和源頭治理。截至今年8月底，樂清通過網(wǎng)格化管理，共采集新增社會治理基礎(chǔ)信息42萬多條，采集發(fā)現(xiàn)問題案事件86120件，辦結(jié)率98.8%，警情、火災(zāi)起數(shù)分別下降27.83%、57.2%。

原標(biāo)題：大學(xué)生為何愿當(dāng)專職網(wǎng)格員？ 工資最高每年6萬元

來源：http://www.chinanews.com/sh/2017/11-04/8368147.shtml