原標題:“兩軸三輪”指引金磚合作光明未來
【光明論壇】
金磚合作已走過“金色十年”,金磚廈門會晤正在開啟第二個“金色十年”。習近平主席在金磚國家領(lǐng)導人廈門會晤大范圍會議上的重要講話,給出了架構(gòu)和舉措。筆者以為,這一架構(gòu)舉措如同“兩軸三輪”,指引金磚合作的未來發(fā)展。
“兩軸并進”是架構(gòu),是格局。一軸是指推進金磚國家的各國合作,追求“金磚繁榮”,另一軸是金磚國家一道建設(shè)新型國際關(guān)系,追求“南北平衡”。通過金磚廈門會晤,“兩軸并進”的格局正在更高的高度上破題,并逐步發(fā)力。
通過金磚合作共筑金磚繁榮,一直是金磚合作機制的核心。在廈門峰會上,習近平主席的講話明確地把另一軸引了進來,即金磚國家一道建設(shè)更加公正合理的國際秩序,提升新興市場國家和發(fā)展中國家的國際地位,最大限度地實現(xiàn)“南北平衡”的國際大格局。經(jīng)過過去十年的發(fā)展,金磚國家已成為國際舞臺上的重要力量,但是新興市場國家和發(fā)展中國家的聲音依然不強,南北失衡依然嚴重。金磚國家需要更加團結(jié)、更為一心地在世界經(jīng)濟治理、國際社會建設(shè)、國際和平與發(fā)展上共同發(fā)聲、共同應對、共同行動。“南弱北強”國際格局的改變就在金磚合作的下一個十年。
“三輪驅(qū)動”是舉措,是抓手。通過金磚廈門會晤,在推進金磚合作上形成了經(jīng)濟、政治、人文并駕齊驅(qū)的“三輪驅(qū)動”新態(tài)勢。習近平主席指明了“三輪驅(qū)動”的一系列具體措施,為金磚合作的未來發(fā)展提供可行有效的抓手。
在經(jīng)濟上,習近平主席提出金磚國家要致力于推進經(jīng)濟務(wù)實合作和加強發(fā)展戰(zhàn)略對接。金磚國家的合作空間廣闊,但有待于挖掘。其關(guān)鍵是如何讓實際的合作落地,即未來需要在務(wù)實上下功夫。加強發(fā)展戰(zhàn)略對接是推進務(wù)實合作的最為關(guān)鍵的一環(huán)。每個國家都有著各自的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃,金磚合作需要建立在各國發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之上。為此,金磚合作的務(wù)實與順利推行,要著重考慮與各國發(fā)展戰(zhàn)略進行對接,找到彼此的契合點與聯(lián)結(jié)處。通過發(fā)展戰(zhàn)略對接,各國發(fā)展相互補充與增強,避免彼此沖突與削弱。
在政治上,習近平主席在回顧總結(jié)金磚合作時特別指出了政治互信的重要性,他強調(diào):“金磚合作之所以得到快速發(fā)展,關(guān)鍵在于找準了合作之道。”合作之道離不開政治元素,這既是基礎(chǔ),也是保障。首先各國互尊互助,尊重并支持各國走適合本國國情的發(fā)展道路;其次,政治合作是合作共贏的必不可少的要義和渠道;再次,政治互信是通向各國和衷共濟、齊心協(xié)力的必經(jīng)之路。
在人文上,習近平主席呼吁促進人文民間交流。國之交在于民相親,民心民意是各國交往的重要保障,也是各國交往的活力源泉。在金磚廈門會晤上,通過習近平主席的闡釋、倡導和呼吁,各國正在形成更為堅定而深刻的共識:促進人文民間交流是金磚國家應該重視的長期工作,也是金磚合作永葆活力的必不可少的重要工作。
(作者:羅來軍,系中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、中國方案研究院執(zhí)行院長)
