在過去特定的發(fā)展階段，有一部分進(jìn)口原料的固體廢物在彌補(bǔ)國內(nèi)資源短缺方面發(fā)揮了一定作用。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高，進(jìn)口可用作原料的固體廢物暴露出不少問題，污染了環(huán)境，損害了群眾的身體健康，尤其是洋垃圾問題，已經(jīng)到了人人喊打的地步。

昨日舉行的環(huán)保部例行發(fā)布會上，環(huán)保部國際合作司司長郭敬介紹了中國在環(huán)境保護(hù)國際合作方面的工作進(jìn)展。針對近期引發(fā)社會關(guān)注的“洋垃圾”問題，郭敬回應(yīng)稱：2017年底之前，中國將禁止進(jìn)口廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織原料、釩渣等24類固體廢物。

不法商人夾帶走私洋垃圾

據(jù)郭敬介紹，在過去特定的發(fā)展階段，有一部分進(jìn)口原料的固體廢物在彌補(bǔ)國內(nèi)資源短缺方面發(fā)揮了一定作用。“但是隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高，進(jìn)口可用作原料的固體廢物暴露出不少問題，污染了環(huán)境，損害了群眾的身體健康，尤其是洋垃圾問題，已經(jīng)到了人人喊打的地步。”

他表示，一些國家通過多種方式將固體廢物轉(zhuǎn)移到其他國家，有的甚至是非法出口。“我們必須看到國內(nèi)國外都有一些的不法商人為了自己的利益非法進(jìn)口、夾帶走私洋垃圾，造成不少環(huán)境問題，必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊查處。”

已經(jīng)向WTO進(jìn)行通報

對此，今年4月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議審議通過了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》。“會議指出，要以維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心，完善固體廢物進(jìn)口管理制度，分行業(yè)、分種類制定禁止固體廢物進(jìn)口的時間表，分批分類調(diào)整固體廢物進(jìn)口管理目錄，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政的手段大幅度減少進(jìn)口固體廢物的數(shù)量，同時我們國內(nèi)要加強(qiáng)固體廢物回收利用管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。也正是為此，我們先行將環(huán)境污染風(fēng)險很高、群眾反映十分強(qiáng)烈的廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織原料、釩渣等24類固體廢物禁止進(jìn)口，并根據(jù)WTO有關(guān)透明度義務(wù)的要求，在相關(guān)委員會項下進(jìn)行了通報。”郭敬說。

河北等地查出數(shù)量較大洋垃圾

環(huán)保部此前通報，近兩年的環(huán)境執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，一些進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)規(guī)模小、污染嚴(yán)重，污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境違法行為較為突出，增加了區(qū)域環(huán)境污染負(fù)荷，也給個別地區(qū)造成了嚴(yán)重環(huán)境污染。公開報道顯示，近兩年，河北、深圳、廈門、南京等多地都查出數(shù)量較大的“洋垃圾”走私案。

因此，環(huán)保部自今年7月1日起，用一個月時間開展專項行動，檢查是否存在轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口許可證及非法傾倒、處置危險廢物等違法行為。據(jù)環(huán)保部最新通報，截至7月17日，環(huán)保部各檢查組共檢查企業(yè)1162家，對751家企業(yè)提出立案處理處罰建議，占檢查企業(yè)總數(shù)的65%。

海關(guān)總署今年重點(diǎn)打擊走私“洋垃圾”

北青報記者昨天從海關(guān)總署獲悉，從今年初開始，全國海關(guān)已經(jīng)展開了為期一年的打擊走私“國門利劍2017”聯(lián)合專項行動，其中一項稽查重點(diǎn)就是針對走私“洋垃圾”。

根據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來我國多地海關(guān)都查獲過走私洋垃圾案件。上個月，汕頭海關(guān)在汕頭、深圳、廣州、惠東等多地同時開展查緝行動，一舉摧毀一個利用他人固體廢物進(jìn)口許可證，走私廢塑料、廢五金等固體廢物進(jìn)境的犯罪網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙，現(xiàn)場查扣廢塑料、廢五金2000多噸。這也是該關(guān)成立以來查獲的最大一宗廢物走私案。同樣是上個月，濟(jì)南海關(guān)隸屬淄博海關(guān)在對一批進(jìn)口造紙原料實施查驗時，發(fā)現(xiàn)其中混有大量雜物，當(dāng)即對其進(jìn)行封存。經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)一步檢疫確認(rèn)，該批進(jìn)口貨物不符合《固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》，最終對這73.9噸超標(biāo)造紙原料辦理退運(yùn)手續(xù)，3個40尺集裝箱超標(biāo)造紙原料被退回出口國。近日廈門海關(guān)還查獲一起洋垃圾走私案，海關(guān)關(guān)員查驗時發(fā)現(xiàn)，廈門某公司申報進(jìn)口的“牛皮革”均為紅褐色和棕黃色的條狀牛皮角料，并無形狀規(guī)整的整張牛皮。經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定，這些牛皮邊角料屬于我國禁止進(jìn)口類固體廢物，共計16.16噸。

相關(guān)新聞

中國企業(yè)走出去如何防范環(huán)境風(fēng)險

在昨天的發(fā)布會上，郭敬表示，中國不斷加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家合作，學(xué)習(xí)借鑒生態(tài)環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗。目前，環(huán)保部正著手建設(shè)生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，支持“一帶一路”國家綠色發(fā)展。

據(jù)他介紹，“這個平臺總體的定位是支持沿線國家綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)綠色貿(mào)易、綠色投資和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建設(shè)成一個信息交流的旗艦式窗口，要建成知識和技術(shù)的分享平臺和共享平臺，建成信息支撐和決策支持平臺，推動‘一帶一路’沿線國家的惠益共享”。

談及中國企業(yè)走出去的環(huán)境風(fēng)險時，郭敬表示，2013年，環(huán)保部和商務(wù)部共同發(fā)布了《對外投資合作環(huán)境保護(hù)指南》，指導(dǎo)走出去的中國企業(yè)遵守當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2016年年底，環(huán)保部、發(fā)改委、商務(wù)部又聯(lián)合發(fā)布《履行企業(yè)環(huán)境責(zé)任，共建綠色“一帶一路”》的倡議，保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

郭敬表示，近年來，中國相關(guān)企業(yè)的對外投資合作里面，企業(yè)環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任的意識不斷增加，很多項目獲得了當(dāng)?shù)卣兔癖姷母叨瓤隙ā?/p>

比如，中方企業(yè)承建的印度古德洛爾燃煤電站項目，2016年獲得印度推進(jìn)規(guī)模發(fā)電基金會頒發(fā)的環(huán)境保護(hù)獎。中方負(fù)責(zé)建設(shè)的巴基斯坦薩希瓦爾燃煤電站項目，二氧化硫和氮氧化物的排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)氐呐欧艠?biāo)準(zhǔn)。中方承建的中國白俄羅斯工業(yè)園一期市政基礎(chǔ)設(shè)施污水處理站，今年5月剛完工，是白俄羅斯處理能力最強(qiáng)、處理工藝最先進(jìn)的污水處理站。