畢業(yè)證、執(zhí)業(yè)資格證、職稱(chēng)證…，這些證書(shū)不僅是莘莘學(xué)子和各行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士多年付出換來(lái)的收獲，更是國(guó)家人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能水平的重要證明。每年七月，不僅是高等院校的“畢業(yè)季”，還是各類(lèi)職稱(chēng)資質(zhì)評(píng)審的“報(bào)名季”。記者發(fā)現(xiàn)，依托互聯(lián)網(wǎng)，從“線上”到“線下”，制售各類(lèi)證書(shū)的“生意”正做得火熱。
免學(xué)歷 免考試：交錢(qián)就能評(píng)“高工”？
“寬進(jìn)易出”、“輕松取證”、“一次性通過(guò)”……上網(wǎng)搜索“職稱(chēng)評(píng)審”，首先“蹦”出的不是職稱(chēng)評(píng)審的相關(guān)規(guī)定和資訊，而是一些“教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”奪人眼球的廣告，推介各類(lèi)職稱(chēng)證書(shū)的“代辦服務(wù)”。盡管這些機(jī)構(gòu)的名頭五花八門(mén)，但他們都聲稱(chēng)：可以通過(guò)“特殊渠道”幫助客戶輕松取得各地“正規(guī)”的職稱(chēng)證書(shū)。
“中業(yè)信科教育潘老師”毫不猶疑地告訴記者：“江蘇、山東、湖南、湖北、浙江、四川這幾個(gè)省都可以。高級(jí)職稱(chēng)的話就是一萬(wàn)四，中級(jí)的話就是八千”。而潘老師所說(shuō)的費(fèi)用，不但承諾包通過(guò)，包拿到證書(shū)，職稱(chēng)證書(shū)需要的所有的資料(包括繼續(xù)教育、論文、一些業(yè)績(jī)資料)，他們都會(huì)幫客戶去做。
而“中騰建業(yè)教育顧老師”也告訴記者，一萬(wàn)九千八一人就包拿到職稱(chēng)證書(shū)，報(bào)名的人只需要提供身份證正反面，甚至都不需要上課。
盡管這些“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”并不教書(shū)授課，但“代辦”的證件卻涵蓋了工程師職稱(chēng)的各個(gè)行業(yè)，從初級(jí)到高級(jí)，一應(yīng)俱全。記者提出：自己初級(jí)職稱(chēng)都沒(méi)有，也沒(méi)有任何學(xué)歷證書(shū)，但想評(píng)上高級(jí)工程師，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能辦到嗎？答案仍然是沒(méi)問(wèn)題，更有機(jī)構(gòu)表示，只要他們說(shuō)能做到，就肯定沒(méi)問(wèn)題。
按正規(guī)流程，要評(píng)一個(gè)高級(jí)工程師，首先必須通過(guò)初級(jí)和中級(jí)評(píng)審，此外至少需要十年以上突出的專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jī)和本科學(xué)歷，然而這些“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”承諾：不看學(xué)歷、不用考試，只要年齡夠，幾個(gè)月時(shí)間就可以越過(guò)初級(jí)、中級(jí)評(píng)審，搖身一變直接成為“高級(jí)工程師”。
記者咨詢(xún)了在搜索排名中被廣告置頂?shù)拇祟?lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每一家都承諾：他們辦出的證書(shū)都可以通過(guò)相關(guān)的官方網(wǎng)站查詢(xún)驗(yàn)真。記者發(fā)現(xiàn)，這些機(jī)構(gòu)所承接“代辦”的證書(shū)遠(yuǎn)不止工程師職稱(chēng)，建造師、會(huì)計(jì)師、甚至一些名牌大學(xué)的學(xué)歷都在他們的“業(yè)務(wù)范圍”之內(nèi)，而出證最快只要1個(gè)月，最慢3個(gè)月。
網(wǎng)上驗(yàn)真也“摻假” 34000元打水漂
這些所謂的“老師”真有那么“神通廣大”，可以疏通相關(guān)部門(mén)的所謂“內(nèi)部人員”在“官網(wǎng)查詢(xún)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，為不符合條件的人“鍍上金身”嗎？
韓先生是蘇州一家公司的人事經(jīng)理。2015年，由于公司里缺少園林綠化、巖土工程等專(zhuān)業(yè)的工程師職稱(chēng)，韓先生便上網(wǎng)搜索相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，找到了一家。經(jīng)過(guò)電話溝通，對(duì)方表示，可以通過(guò)正規(guī)途徑評(píng)出來(lái)韓先生所要的相關(guān)證書(shū)。
兩個(gè)月后，韓先生收到了四本證書(shū)，每本證書(shū)都對(duì)應(yīng)一個(gè)檔案袋，里面主管部門(mén)的紅頭文件、委托查詢(xún)的回復(fù)函等材料一應(yīng)俱全。盡管申報(bào)表格的內(nèi)容都空著，留給證書(shū)使用者自己填，但上級(jí)審批部門(mén)的公章早已全部蓋齊。更離奇的是，剛剛拿到的證書(shū)，證書(shū)的印發(fā)時(shí)間卻“穿越”到了幾年前。
經(jīng)過(guò)在官網(wǎng)查詢(xún)，韓先生也確實(shí)查到了證書(shū)。也因此，盡管3萬(wàn)4千元的價(jià)格并不便宜，但和企業(yè)需求相比，韓先生覺(jué)得，只要能在官方網(wǎng)站查到，這錢(qián)就花的值。
韓先生回憶，當(dāng)時(shí)進(jìn)入的所謂“查詢(xún)窗口”，是摻雜在“南京人事人才服務(wù)網(wǎng)”通知欄內(nèi)的一個(gè)“鏈接”。然而付款后不久，這個(gè)鏈接突然消失了。
韓先生：這個(gè)造假的水平太高了，政府網(wǎng)站上能查到的東西，居然也是假的。
網(wǎng)上驗(yàn)真為何也遭騙？揭秘“辦證”黑手段
連“證書(shū)驗(yàn)真”也是假的，那么所謂的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是正規(guī)公司嗎？記者發(fā)現(xiàn)，這些從事“辦證”業(yè)務(wù)的“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”都在標(biāo)榜自己的合法性和正規(guī)渠道，甚至能以“教育培訓(xùn)”的名義為“辦證業(yè)務(wù)”簽訂公司合同。例如：“工商局批準(zhǔn)的合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”、“建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”…… 林林總總。
而韓先生也表示，給他辦證的公司，在工商局網(wǎng)站上也有注冊(cè)信息，是正規(guī)、確實(shí)存在的公司，而且公司有店面。然而盡管這樣，自己還是被騙了。
有注冊(cè)辦公地址、有前臺(tái)、有客服……這些專(zhuān)注于“辦證”的所謂“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”從表面看和正規(guī)公司沒(méi)什么兩樣，但他們忙碌的業(yè)務(wù)卻頗為神秘。
通過(guò)調(diào)查，記者獲得了一份此類(lèi)機(jī)構(gòu)推銷(xiāo)辦證業(yè)務(wù)的“內(nèi)部教材”：先是以權(quán)威部門(mén)、協(xié)會(huì)的“旗號(hào)”打消對(duì)方的疑慮，同時(shí)以所謂“破格錄取”的“極低門(mén)檻”引人上鉤，然后研究辦證人各種可能的回復(fù)，提前準(zhǔn)備好回應(yīng)的內(nèi)容，并不停地催款。
承諾“官網(wǎng)可查詢(xún)”是催款時(shí)最常用的“殺手锏”。虛假證書(shū)的信息又是怎么進(jìn)入相關(guān)部門(mén)的官方網(wǎng)站里的呢？一位“業(yè)內(nèi)人士”向記者道出了玄機(jī)。
業(yè)內(nèi)人士 “潘老師”：因?yàn)槲覀冏?年了，我知道這個(gè)東西，市場(chǎng)水很深，人家給你做一個(gè)網(wǎng)站，或者給你加一個(gè)代碼讓你的信息可以進(jìn)去，等過(guò)了一段時(shí)間你再去查，人家不認(rèn)可了都。
為不符合審核標(biāo)準(zhǔn)的人印制假證書(shū)，再通過(guò)黑客手段把證書(shū)信息的查詢(xún)鏈接“塞進(jìn)”官方網(wǎng)站，如果官網(wǎng)難以侵入，就“山寨”一個(gè)仿冒的官網(wǎng)。種種費(fèi)盡心思，只為給假證書(shū)制造一個(gè)“上網(wǎng)可查”的假象。
網(wǎng)絡(luò)攻擊：辦假證“逼停”真官網(wǎng)
張凱亮是南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人社局的一名工作人員。一次在搜索本單位的官網(wǎng)時(shí)，他發(fā)現(xiàn)竟有另一個(gè)網(wǎng)站與官網(wǎng)同名，真假難辨，而假冒網(wǎng)站甚至?xí)旁谡嬲倬W(wǎng)的前面。而在仿冒網(wǎng)站會(huì)有仿冒的查詢(xún)窗口，查詢(xún)職稱(chēng)認(rèn)定信息，而原有的官方網(wǎng)站則并沒(méi)有這樣的功能。
在南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，“人力資源網(wǎng)”所服務(wù)的勞動(dòng)年齡段人口約有20萬(wàn)，而正是因?yàn)榧倜熬W(wǎng)站的出現(xiàn)，原有官網(wǎng)被迫關(guān)停，包括通知、公告和申報(bào)在內(nèi)的各項(xiàng)工作一度“停擺”。
仿冒黨校網(wǎng)站 百余人獲得“學(xué)歷”
假冒網(wǎng)站“瞄上”的不止是人社領(lǐng)域。這個(gè)打著“長(zhǎng)治市委黨校”名義的網(wǎng)站，不僅在工信部查不到備案，IP地址也在境外。它不僅在版式設(shè)計(jì)上極力模仿官網(wǎng)風(fēng)格，新聞資訊、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)也不斷更新，而且“自創(chuàng)”出了原網(wǎng)站根本沒(méi)有的“學(xué)歷認(rèn)證”這個(gè)板塊。
有知情者向記者提供了這個(gè)假冒網(wǎng)站的一份后臺(tái)數(shù)據(jù)。根據(jù)這個(gè)多達(dá)一百多人的名單，在所謂的“學(xué)歷認(rèn)證”窗口一一輸入這些人的姓名和證書(shū)編號(hào)，記者發(fā)現(xiàn)：名單上的人都通過(guò)這種特殊的方式“獲取”了“長(zhǎng)治市委黨校”不同專(zhuān)業(yè)所謂本科甚至研究生的學(xué)歷。記者發(fā)現(xiàn)，該“學(xué)歷認(rèn)證”甚至還設(shè)計(jì)了二維碼，可以通過(guò)手機(jī)掃描再次“驗(yàn)真”。
憑空捏造“官網(wǎng)” 服務(wù)器藏匿境外
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣的假網(wǎng)站目前已經(jīng)頗具規(guī)模。除了仿冒某些政府官網(wǎng)的“真身”，造假者更會(huì)憑空捏造出貌似政府名頭的網(wǎng)站，利用多個(gè)“分身”開(kāi)展證書(shū)查詢(xún)。這些假網(wǎng)站的名字有的僅“一字之差”，而服務(wù)器卻均在境外。
學(xué)歷造假、職稱(chēng)造假的“市場(chǎng)”究竟有多大？或許我們可以從這個(gè)“辦證機(jī)構(gòu)”的網(wǎng)絡(luò)廣告上“窺見(jiàn)一斑”：帶著不同的利益訴求，總有人想方設(shè)法用假證書(shū)，去鉆審核的“空子”，破壞社會(huì)公平，挑戰(zhàn)誠(chéng)信底線。
據(jù)公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長(zhǎng)張宏業(yè)介紹，買(mǎi)賣(mài)、使用假證的行為，也是違法行為。真正的受害者是普通的老百姓和群眾。如果你買(mǎi)了假的醫(yī)師資格證書(shū)，那么患者就是受害者，如果你買(mǎi)了教師資格證書(shū)，學(xué)生就是受害者……此外，那些通過(guò)自己辛苦學(xué)習(xí)，努力獲得真正文憑、真正證書(shū)的人，他們也同樣是受害者。
600余個(gè)“辦證”QQ群長(zhǎng)期活躍
通過(guò)長(zhǎng)期調(diào)查，記者找到了600多個(gè)“辦證”業(yè)務(wù)的QQ群，每個(gè)群內(nèi)都有幾百個(gè)“辦證業(yè)內(nèi)人士”同時(shí)在線，日夜不停地交流大量辦理各種證書(shū)的信息。這些學(xué)歷、職稱(chēng)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)所涉及的行業(yè)幾乎無(wú)所不包，除了學(xué)歷學(xué)位，甚至還包括醫(yī)藥衛(wèi)生、特種設(shè)備操作、建筑行業(yè)等直接關(guān)系人身安全的執(zhí)業(yè)資格。
公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長(zhǎng)張宏業(yè)：這個(gè)是侵犯群眾的利益，甚至生命。從買(mǎi)受人到代理機(jī)構(gòu)，這都是有主觀明知的。而且你買(mǎi)了以后再去使用這種假證，就是違法的行為。依照治安處罰法的規(guī)定，是要接受處罰的。打著代辦的名義和旗號(hào)，去唆使請(qǐng)求人買(mǎi)賣(mài)這些假證，做網(wǎng)站的人，他觸犯了刑法的“非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪”，同時(shí)也涉嫌構(gòu)成詐騙罪；發(fā)布虛假信息，招攬生意的這些人，他們涉嫌構(gòu)成了詐騙罪；制作假證的人，那就觸犯了刑法第280條的規(guī)定，構(gòu)成了制造、變?cè)?、偽造?guó)家公文印章罪。
警方破獲假證大案 60余培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及其中
學(xué)歷、職稱(chēng)、資格對(duì)每個(gè)人的重要性不言而喻，而假學(xué)歷、假職稱(chēng)、假資格對(duì)整個(gè)社會(huì)的危害更不容忽視。公安部門(mén)表示：將堅(jiān)決開(kāi)展行動(dòng)，依法打擊此類(lèi)制售假證書(shū)的違法犯罪行為。日前，江蘇南通警方就成功破獲了一起公安部督辦的“特大仿冒國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站制售假證案”。這起案件涉及范圍之廣，涉案人數(shù)之多，都超出了辦案人員的想象。
2000多枚偽造印章，專(zhuān)案組民警清點(diǎn)歸類(lèi)，就花了一周時(shí)間。而這只是本案里警方查扣的作案工具的一小部分。
各類(lèi)假印章，假證書(shū)擺滿了12米長(zhǎng)的會(huì)議桌。“人社部考試中心”、“山西省人社廳”、“中航集團(tuán)”、“中鐵集團(tuán)”、“中國(guó)鹽業(yè)總公司”、“中國(guó)建筑工程總公司”、甚至解放軍某部隊(duì)的印章均被仿冒。此外，從初級(jí)到高級(jí)，各類(lèi)被查獲的職稱(chēng)證、任職資格證、執(zhí)業(yè)資格證…總計(jì)達(dá)22000多本。而經(jīng)過(guò)查證，全國(guó)有60多個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及其中。
一案牽出3萬(wàn)4千余人證書(shū)造假
從2016年底開(kāi)始，專(zhuān)案組先后在四川、北京、河北、江蘇等地進(jìn)行深入調(diào)查，目前已關(guān)閉虛假網(wǎng)站12個(gè)，查處制售假證書(shū)的所謂“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”3個(gè)，摧毀地下辦假證窩點(diǎn)2處，成功打掉了一個(gè)“網(wǎng)上宣傳接單”、“線下制作假證”、“仿冒官網(wǎng)查詢(xún)”的特大犯罪產(chǎn)業(yè)鏈。
南通市公安局網(wǎng)安支隊(duì)民警 楊開(kāi)開(kāi)：人員覆蓋面比較大，主要是5省12市，一共抓獲的人員大概有25個(gè)左右。
南通市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局民警 孫升：800多個(gè)仿冒網(wǎng)站，跟我們?nèi)耸虏块T(mén)的一些官方的正規(guī)網(wǎng)站相似度都是基本能達(dá)到九成以上。有170多個(gè)正規(guī)網(wǎng)站是被黑客侵入的，就是被打上黑鏈接、暗鏈接的。涉及到后臺(tái)人員數(shù)據(jù)有三萬(wàn)多，意思就是說(shuō)有三萬(wàn)多人都是辦(買(mǎi))假證的，而且這些證大部分都還流通在社會(huì)。
記者粗略統(tǒng)計(jì)了一下，在本案涉嫌已經(jīng)辦出的34260本假證書(shū)中：教師資格類(lèi)的證書(shū)13558本，占39.5%；包括會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等在內(nèi)的各類(lèi)職稱(chēng)證書(shū)9480本，占27.6%；建筑施工資質(zhì)類(lèi)的證書(shū)7640本，占22.3%；普通話證書(shū)1637本，占4.7%；工程師、高級(jí)工程師1181本，占3.4%；此外還有包含上海交大等名校在內(nèi)的學(xué)歷證，以及藥劑師證、眼科醫(yī)師等醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)資格證近800本，占2.5%。
目前，南通警方正在加緊梳理，相關(guān)人員信息將分批通報(bào)給各地行業(yè)主管部門(mén)及用人單位。
揭開(kāi)“辦證黑產(chǎn)”冰山一角
“證書(shū)造假”為何有如此大的市場(chǎng)，如何治理才能“治標(biāo)”又“治本”？記者在南通市看守所，采訪到了本案的幾名主要嫌疑人。在過(guò)去的幾年時(shí)間里，連嫌疑人吳某身邊的人都不知道他的真實(shí)姓名，只知道他叫“陳老師”。
據(jù)南通市公安局民警專(zhuān)案組成員張捷介紹，嫌疑人吳某以前曾是北京某大學(xué)的英語(yǔ)老師，研究生畢業(yè)。他將假證書(shū)的需求方和供給方連接起來(lái)，從中賺取差價(jià)。
嫌疑人吳某：80%以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是這種生存方式，有正規(guī)培訓(xùn)的需求，也有假證書(shū)的需求。如果不幫他把這個(gè)問(wèn)題解決的話，客戶是留不住的，就是A公司不做B公司做，那么A公司就把這個(gè)客戶丟掉了。
做一本“假職稱(chēng)”成本只要10元，包含全套相關(guān)材料的印制成本也只要一百塊錢(qián)左右，而這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只要做成“一單生意”就能賺幾千元甚至上萬(wàn)元。由于“搞正規(guī)培訓(xùn)沒(méi)有做假證的利潤(rùn)高”，在一些如建筑類(lèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)中甚至出現(xiàn)了畸形的“逆淘汰”。
吳某坦言，使用假證書(shū)即便被查出來(lái)，違法成本也很低，而假證書(shū)可以蒙混過(guò)關(guān)的原因也是沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)去查詢(xún) 。
證書(shū)查詢(xún)不統(tǒng)一 造假者有機(jī)可乘
警方查明，該團(tuán)伙在過(guò)去五年中仿冒了800多個(gè)人社和教育部門(mén)的官方網(wǎng)站，以山東、江蘇、浙江、陜西、湖南、湖北、西藏等20多個(gè)省級(jí)人社部門(mén)的名義發(fā)放職稱(chēng)證書(shū)，并在假冒網(wǎng)站上進(jìn)行所謂的“證書(shū)網(wǎng)上查詢(xún)”。而在國(guó)內(nèi)，技能證書(shū)有統(tǒng)一網(wǎng)站可以查詢(xún)，職稱(chēng)證書(shū)卻沒(méi)有。每個(gè)省、市的職稱(chēng)證書(shū)都是分開(kāi)的也讓造假者有機(jī)可乘。
嫌疑人任某，27歲，進(jìn)入證書(shū)造假這個(gè)行當(dāng)?shù)?ldquo;起點(diǎn)”竟是從大學(xué)畢業(yè)時(shí)購(gòu)買(mǎi)假證被騙開(kāi)始。
幾年時(shí)間里，任某制作了100多個(gè)假冒網(wǎng)站，而每本假證書(shū)只要能在這些假網(wǎng)站上被查到，就如同被賦予了神奇的力量，價(jià)格從幾百元，飆升到幾千元、甚至上萬(wàn)元。而任某負(fù)責(zé)將做假證的信息數(shù)據(jù)上傳到自己制作的假網(wǎng)站里，每上傳一條賺200元。到目前的4年時(shí)間里，他已經(jīng)賺了300多萬(wàn)元。
從買(mǎi)假證被騙，連累全家舉債，一直到“為假證驗(yàn)真”，開(kāi)上豪華轎車(chē)，僅僅用了四年多時(shí)間。但這幾年對(duì)任某來(lái)說(shuō)，日子并不好過(guò)。
南通市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局民警張捷：他也一直是處于那種擔(dān)驚受怕的狀態(tài)。他所有的作案用的電腦，家里他妻子也好，父母也好，無(wú)論是誰(shuí)都不允許碰一下。誰(shuí)要是碰了一下他的電腦，他都要發(fā)脾氣。猶如黃粱一夢(mèng)一場(chǎng)空，做違法犯罪的事情，哪怕賺了再多的錢(qián)，到頭來(lái)，不是你的就不是你的。
公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長(zhǎng)張宏業(yè)表示，公安機(jī)關(guān)下一步還要嚴(yán)格依法進(jìn)行打擊，依法進(jìn)行清理網(wǎng)上相關(guān)的一些非法信息，對(duì)于涉嫌構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決依法打擊，而且要全鏈條地打擊，從制作網(wǎng)站的，到發(fā)布虛假信息招攬人員的，到最后制作假證的這些，都要打擊。同時(shí)也提醒那些試圖通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的方式，來(lái)獲取相應(yīng)的資格證明、證書(shū)的這些人，也要注意，不要去觸碰法律的底線。
（原標(biāo)題：交錢(qián)就能評(píng)職稱(chēng)？你網(wǎng)上查到的這些證書(shū)是假的！）
來(lái)源：http://www.chinanews.com/sh/2017/07-16/8279128.shtml
