本報(bào)記者 劉志月
《法制與新聞》見(jiàn)習(xí)記者 何正鑫
看似不起眼的職位，卻偏偏內(nèi)藏“玄機(jī)”。
在湖北省武漢市，一事業(yè)單位行政文員，4年里，利用職務(wù)便利為自己發(fā)放了99.3萬(wàn)元“獎(jiǎng)金”，平均每年24萬(wàn)余元。
2015年，武漢市一家三甲醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)清查。有員工反映該院整形美容科獎(jiǎng)金核算存在問(wèn)題，員工陳粒粒(化名)獎(jiǎng)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他同事。
醫(yī)院績(jī)效考核方案文件、整形科獎(jiǎng)金分配方案細(xì)則等資料顯示，該院美容整形科根據(jù)醫(yī)院總體政策進(jìn)行科室二級(jí)分配，科室人員獎(jiǎng)金根據(jù)科室獎(jiǎng)金分配方案細(xì)則核算后發(fā)放，陳粒粒作為醫(yī)院行政文員，不參與科室勞績(jī)核算分配獎(jiǎng)金，其獎(jiǎng)金按照醫(yī)院平均獎(jiǎng)發(fā)放。
然而，銀行出具的陳粒粒賬戶對(duì)賬單數(shù)額，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于醫(yī)院獎(jiǎng)金發(fā)放名冊(cè)上的應(yīng)發(fā)和實(shí)發(fā)數(shù)額。
案件移送至武漢市武昌區(qū)人民檢察院貪污犯罪偵查部。立案后，檢察官們著手進(jìn)行調(diào)查。
“每個(gè)月獎(jiǎng)金如此之高是不可能的，有可能是在獎(jiǎng)金發(fā)放名冊(cè)給我們簽字后，她再私下更改數(shù)字，把同事的獎(jiǎng)金‘勻’到自己的獎(jiǎng)金里面。”醫(yī)院出具的證人證言稱。
事實(shí)果真如此。
1972年出生的陳粒粒，離異，獨(dú)自帶著兒子生活。
想讓兒子接受好的教育，而自己經(jīng)濟(jì)條件又有限，怎么辦？
陳粒粒決定在單位獎(jiǎng)金上動(dòng)心思：利用負(fù)責(zé)科室獎(jiǎng)金核算匯總的職務(wù)便利，領(lǐng)導(dǎo)簽批獎(jiǎng)金發(fā)放名冊(cè)后，篡改減少其他同事的獎(jiǎng)金數(shù)額，虛增其個(gè)人名下獎(jiǎng)金數(shù)額，并將獎(jiǎng)金發(fā)放名冊(cè)上報(bào)到醫(yī)院財(cái)務(wù)室。
檢方查明，2011年1月至2015年11月間，陳粒粒累計(jì)騙取醫(yī)院發(fā)放的獎(jiǎng)金99.3萬(wàn)元，用于個(gè)人和家庭生活開(kāi)支。
武昌區(qū)檢察院認(rèn)為：陳粒粒身為國(guó)有事業(yè)單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，騙取本單位人民幣99.3萬(wàn)元，其行為已構(gòu)成貪污罪；陳在接受司法機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)，主動(dòng)交代了尚未被掌握的上述犯罪事實(shí)，系自首，可以從輕或者減輕處罰。
經(jīng)依法公開(kāi)開(kāi)庭審理，2016年5月，武昌區(qū)人民法院以犯貪污罪，判處陳粒粒有期徒刑5年，并處罰金50萬(wàn)元。
“每個(gè)月截留一兩萬(wàn)元，4年累積貪污近百萬(wàn)，獎(jiǎng)金收入莫名縮水，科室員工直接利益受到損害。”武昌區(qū)檢察院貪污犯罪偵查部負(fù)責(zé)人王濤說(shuō)。
陳粒粒貪污案，僅是武昌區(qū)檢察院反貪部門(mén)辦理的眾多小官貪污案件中的一起——
一個(gè)賣(mài)骨灰盒商人，定期往購(gòu)買(mǎi)自己產(chǎn)品的殯儀館館長(zhǎng)們銀行卡里打錢(qián)，幾年時(shí)間里累計(jì)行賄500余萬(wàn)元，結(jié)果就是成本僅幾十塊錢(qián)的骨灰盒，通過(guò)壟斷方式在殯儀館內(nèi)以上千元價(jià)格賣(mài)給群眾；
有人通過(guò)走關(guān)系打通了公安部門(mén)交通違法處理窗口的工作人員，收錢(qián)給車(chē)主們消除違法，或者公開(kāi)收購(gòu)駕照分?jǐn)?shù)，這樣的人俗稱“分販”；
負(fù)責(zé)征地拆遷的工作人員“收人錢(qián)財(cái)替人辦事”，明碼標(biāo)價(jià)幫人虛報(bào)拆遷面積，肥了自己，損害國(guó)家利益；
……
“這種‘小官貪腐’案，數(shù)額可能不大，但往往時(shí)間很長(zhǎng)，關(guān)系著老百姓的切身利益，日積月累，便成了實(shí)實(shí)在在的‘大貪’,是我們近年來(lái)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。”王濤說(shuō)。
武昌區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)劉群告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，小官貪污受賄案，常常“一個(gè)蘿卜拔出一堆泥”，近年來(lái)，該院反貪部門(mén)樹(shù)立“有案無(wú)案立足于有案，大案小案立足于大案，個(gè)案散案立足于窩串案”理念，堅(jiān)持深挖拓展，成功辦結(jié)一起又一起“小官貪腐”案。
武昌區(qū)檢察院貪污犯罪偵查部查辦案件人數(shù)常年居于武漢市基層院首位。今年一季度，該部門(mén)辦理案件數(shù)同比上升260%，位列全市第一。
“‘小貪’們法治觀念淡薄，常存有僥幸心理，認(rèn)為‘不拿白不拿’,或者意識(shí)不到自己的行為構(gòu)成了貪污犯罪，‘雁過(guò)拔毛’損害老百姓切身利益，檢察機(jī)關(guān)就是要敢于亮劍，真正順應(yīng)民心消滅老百姓身邊的‘蒼蠅’,真正敢擔(dān)當(dāng)、辦實(shí)事。”劉群表示。
本報(bào)武漢4月30日電
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