非機(jī)動(dòng)車(chē)亂象漫畫(huà) 制圖/王偉賓

　　□本報(bào)記者李鳳虎

　　近年來(lái)，隨著非機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，交通違法現(xiàn)象也日益突出，成為城市交通管理的難點(diǎn)。

　　據(jù)鄭州交警部門(mén)統(tǒng)計(jì)，鄭州市非機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量500多萬(wàn)輛，承擔(dān)著60%以上的交通出行量。非機(jī)動(dòng)車(chē)在給人們出行帶來(lái)便利的同時(shí)，與其相關(guān)的交通違法行為也與日俱增，闖紅燈、逆向行駛、占用機(jī)動(dòng)車(chē)道等違法現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，不僅影響了正常的交通秩序，也帶來(lái)了嚴(yán)重交通安全隱患。

　　近日，鄭州市交警支隊(duì)開(kāi)展大規(guī)模的交通秩序集中整治活動(dòng)，而治理行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法是其中重點(diǎn)之一。

　　闖紅燈現(xiàn)象屢禁不絕

　　4月18日7時(shí)50分，正值早高峰，在花園路與紅專路交叉口，記者看到，雖然路口有交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤，但仍有非機(jī)動(dòng)車(chē)不按信號(hào)燈指示通行的現(xiàn)象較多。在路口等紅燈時(shí)，一些非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)酥苯雨J紅燈橫穿過(guò)街，有的非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诳燔?chē)道的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)流中見(jiàn)縫插針，“任性”行駛，致使正常通行的機(jī)動(dòng)車(chē)紛紛減速避讓。

　　在鄭州市區(qū)多條快速路，記者采訪發(fā)現(xiàn)，非機(jī)動(dòng)車(chē)特別是電動(dòng)車(chē)隨意駛上高架橋、占用機(jī)動(dòng)車(chē)道的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

　　記者街頭隨機(jī)采訪了一些非機(jī)動(dòng)車(chē)騎車(chē)人，超過(guò)70%的人都稱有過(guò)闖紅燈、逆向行駛、走機(jī)動(dòng)車(chē)道等違法行為。

　　市民郭女士說(shuō)，騎車(chē)過(guò)路口，心存僥幸和從眾心理，有時(shí)看前面的人越線或者闖紅燈了，自己也就跟著行駛過(guò)去。

　　市民張先生認(rèn)為，非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法也是迫不得已，一些道路沒(méi)有劃定非機(jī)動(dòng)車(chē)道，有時(shí)候騎車(chē)“無(wú)路可走”，被迫違規(guī)只能在機(jī)動(dòng)車(chē)道上“鉆來(lái)鉆去”。

　　說(shuō)起非機(jī)動(dòng)車(chē)“霸道”的行路方式，不少機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)都有心驚肉跳的經(jīng)歷。出租車(chē)司機(jī)李師傅告訴記者：“現(xiàn)在開(kāi)車(chē)最怕的就是非機(jī)動(dòng)車(chē)，有些騎車(chē)的根本就是亂騎，不看紅綠燈，逆向行駛，突然攔頭猛拐，讓開(kāi)車(chē)的司機(jī)總是嚇出一身冷汗。紅綠燈本是用來(lái)引導(dǎo)交通的，但對(duì)于一些非機(jī)動(dòng)車(chē)尤其電動(dòng)車(chē)來(lái)說(shuō)，卻幾乎是失效的。”

　　鄭州交警部門(mén)公布的非機(jī)動(dòng)車(chē)8種交通陋習(xí)主要是：闖信號(hào)、停車(chē)越線、行駛機(jī)動(dòng)車(chē)道、騎車(chē)帶人、逆向行駛、攔頭猛拐、搶道行駛、亂停亂放。

　　非機(jī)動(dòng)車(chē)的管理之“惑”

　　談及非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法之亂，鄭州市交警支隊(duì)法制科科長(zhǎng)張曉威表示，根本原因主要是很多非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員交通安全意識(shí)淡薄、從眾心理和僥幸心理在作祟。此外，執(zhí)法成本高而違法成本低，路口非機(jī)動(dòng)車(chē)違法通行現(xiàn)象多發(fā)而集中，僅靠路面交警難以及時(shí)查處，按照現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定，對(duì)違法當(dāng)事人僅可以處以5至50元罰款，不僅執(zhí)法難，而且很難真正當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行到位，導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車(chē)違法亂象成為當(dāng)前交通管理中的一大頑疾。

　　非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法亂象多，在一定程度上也增加了交通事故的發(fā)生概率。鄭州交警部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，非機(jī)動(dòng)車(chē)造成的交通事故卻呈大幅上升趨勢(shì)，非機(jī)動(dòng)車(chē)事故率在交通事故中占60%，而電動(dòng)車(chē)造成的交通事故占非機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故的80%以上。

　　“非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法亂象，不僅影響了正常的交通秩序，也嚴(yán)重影響了城市形象。”張曉威說(shuō)。

　　在此次專項(xiàng)治理中，鄭州交警部門(mén)在城區(qū)20個(gè)示范路口、8條示范路段、16個(gè)示范區(qū)域設(shè)置交通違法教育處罰工作臺(tái)，主要采取“三教育一采集”處罰方式，即：體驗(yàn)式站崗的感受教育、學(xué)習(xí)交通法規(guī)的法律教育、書(shū)寫(xiě)守法承諾的自我教育和采集交通違法者信息并錄入交通違法系統(tǒng)。對(duì)個(gè)別不服從交警糾正和無(wú)理取鬧者，警方將依法對(duì)其處以罰款、暫扣車(chē)輛或拘留的處罰。

　　各方把脈破解交通違法困局

　　為了治理非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法這一難題，鄭州交警部門(mén)多策并舉，嚴(yán)管重罰。既有招募協(xié)管員硬看死守這種無(wú)奈之舉，也有公開(kāi)曝光、抄告單位、違法者拿小紅旗執(zhí)勤、現(xiàn)場(chǎng)罰寫(xiě)交通法規(guī)、交通違法發(fā)微信朋友圈等創(chuàng)新舉措，但收效不太明顯。

　　“目前，我國(guó)現(xiàn)行交通法規(guī)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)處罰較輕，所設(shè)定的處罰幅度和種類已落后于現(xiàn)實(shí)，大大降低了非機(jī)動(dòng)駕駛?cè)说男睦沓杀?。?yīng)亟待修改現(xiàn)行交通法規(guī)，加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)的交通違法處罰力度，增加其違法成本。”一位從事20年交通管理工作的交警說(shuō)。

　　如何破解非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法困局，省社科院法學(xué)所副所長(zhǎng)李宏偉認(rèn)為，第一，從源頭治理，交通安全宣傳教育是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，應(yīng)該改變交警部門(mén)唱獨(dú)角戲現(xiàn)狀，最大限度擴(kuò)大受眾面，加強(qiáng)對(duì)廣大交通參與者的法制意識(shí)、交通安全意識(shí)的宣傳教育。第二，城市公共交通空間的管理不能只重視機(jī)動(dòng)車(chē)而忽視非機(jī)動(dòng)車(chē)，在道路規(guī)劃時(shí)，要充分考慮設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)道以及行駛、?？康葐?wèn)題，使其有道可行、有地可停、有序行駛。第三，建立非機(jī)動(dòng)車(chē)違法信息與誠(chéng)信檔案掛鉤管理制度，對(duì)于多次交通違法的駕駛?cè)丝杉{入失信黑名單，使其在出行、投資、置業(yè)、消費(fèi)等領(lǐng)域受到聯(lián)合信用懲戒。

　　“交通違法亂象屢禁不止，積重難返，但這并不能成為久治不愈的理由，更不能成為不作為、懶作為的借口。交通安全無(wú)小事，有關(guān)部門(mén)應(yīng)從思想上重視起來(lái)，提高交通管理水平，加大執(zhí)法力度，真正將其當(dāng)成一項(xiàng)民生大事來(lái)抓，保障道路交通平安、暢通、有序。”李宏偉表示。

來(lái)源標(biāo)題：搶道逆行等違法現(xiàn)象多 非機(jī)動(dòng)車(chē)面臨管理之“惑”
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