大學豈能搞“閑人免進”(論法)

　　倪 弋

　　近日，中山大學南校區(qū)及東校區(qū)發(fā)布“限外令”，要求原則上除教師、學生以及校友、工作人員外其他人士不得入內(nèi)。校方表示，這是為了保證廣大師生教學及生活安全秩序。此舉一出公眾熱議紛紛，贊成者認為這是“無奈之舉”，反對者則質(zhì)疑其為“無能之策”。

　　大學能不能搞“閑人免進”？

　　作為進行高等教育的機構(gòu)和場所，大學的首要社會功能和職責，在于通過教學秩序的有序?qū)嵤?，以保障科學研究和人才培養(yǎng)的順利實現(xiàn)。因此，如果從為了強化師生員工人身財產(chǎn)安全保障、保護校園公共設(shè)施等維護教學管理秩序的目的上看，大學實施“限外令”確有其合情合理之處。

　　現(xiàn)實中，因大學開放而發(fā)生的各種尷尬和不良后果并不鮮見。例如武漢大學曾因進校觀賞櫻花的游客過多而影響教學秩序，一些大學甚至發(fā)生過學生在校內(nèi)遭社會青年群毆被送進重癥監(jiān)護室的暴力行為。此次中山大學“限外令”的導火索也緣于近期校園內(nèi)發(fā)生的幾起校外人員沖擊課堂事件。畢竟，如果只是簡單地“敞開校園”卻不進行有效的規(guī)范管理，以至于校園教學秩序受損，無疑是本末倒置。

　　但就大學資源的公共性、以及所應(yīng)涵養(yǎng)的精神和承擔的社會責任而言，開門辦學、允納公眾也是其應(yīng)有之義。大學的建設(shè)資金來源于公共財政，因此大學的社會公共資源本應(yīng)向社會輻射，由廣大公眾共享，而非僅由大學師生所獨享。

　　更重要的是，大學作為承載人類社會文明進程的精神高地，自當承擔更豐富的社會責任，包容更多元的價值追求。大學的功能責任不局限于教學和科研，也在于文化傳承和服務(wù)社會，通過合理開放校園，向公眾更多地提供的大學公共設(shè)施和教育資源，既有助于學習型社會的建設(shè)，也是共享理念在公共教育領(lǐng)域的積極踐行。此外，開放校園中所傳遞出的兼容并包、開明融通的大學精神和人文光輝，不僅教化著“象牙塔”中的莘莘學子，又何嘗不在春風化雨滋養(yǎng)著社會大眾的心田，助力營造著開放包容的社會風氣呢？

　　其實，大學教學秩序的維護與開放校園之間，并非決然對立、不可調(diào)和。例如，清華大學就設(shè)置了特定“開放日”和特定區(qū)域?qū)婇_放，以保證校園的正常教學不受影響；武漢大學則采取了“櫻花節(jié)”前限量發(fā)放“櫻花券”的辦法疏解“櫻花劫”的窘?jīng)r。

　　事實上，“大學能不能搞‘閑人免進’”之爭，折射的是公共領(lǐng)域治理中如何平衡秩序與自由的難題，考問著規(guī)則制定者的管理能力水平。大學管理者與其高掛“閑人免進”的招牌，倒不如通過創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變管理服務(wù)機制來破解難題，既充分保障大學的教學管理秩序，也讓公眾充分自由地安享大學帶來的公共利益，真正取得兼顧秩序和自由、實現(xiàn)雙方利益共贏的“最大公約數(shù)”。