■ 社論

　　為“新北京人”單劃30%的房源，無疑能讓更多“新北京人”收獲歸屬感，這樣的惠政多多益善。

　　4月6日晚，北京市住建委發(fā)布消息，近日將在北京公租房、自住房中為“新北京人”開展專項分配試點，拿出2個公租房項目和一個自住房項目的30%房源專項分配給“新北京人”。一時間引發(fā)廣泛關注。

　　值得一提的是，此處的“新北京人”，可不是指與“老北京”對應的新落戶北京人口，而是指穩(wěn)定就業(yè)的非京籍外來人。在安居不易成為多數非京籍北漂們最大困擾的語境中，這無疑是個利好消息。

　　為“新北京人”單劃30%的房源，包括原本主要面向京籍人口的自住房（價格比周邊商品住房低30%左右），這也是用“硬杠杠”來確保對外來人口住房需求的供給增量。

　　早在2011年，北京市就出臺了《關于加快推進公共租賃住房建設和規(guī)范管理等有關問題的通知》，將公租房的供應對象定為“主要是本市中低收入住房困難家庭”，不再強調戶籍。

　　但因非京籍人員的搖號順序靠后，公租房與自住房在數量上供不應求，“新北京人”能享受到的住房福利實際上很有限。如目前已入住公租房中的新北京人，只占己入住戶數的13%，而自住房中“新北京人”只約占5%。這次試點為非京籍劃定30%的分配比例，政策的傾斜力度明顯加大。

　　何況，這個變化不只是針對單個項目。北京市住建委相關負責人表示，此次試點后，將形成面向新北京人專項分配公租房和自住房的長效制度。這意味著，面向新北京人的專項配租配售政策，將以制度的方式固定下來。

　　換言之，“新北京人”的住房福利，從此有望得以量化，并形成穩(wěn)定的政策預期，這也能給不少在京打拼的非京籍人員吃上一顆定心丸。

　　當然，要獲得分配名額，也必須滿足一些條件：首先，得符合北京的住房限購政策；其次，試點項目是優(yōu)先向項目所在區(qū)工作的人員和家庭分配，并非面向全市范圍。

　　而要著眼于平抑房價，還有緩解“新北京人”的住房困難，專項分配政策接下來還有進一步優(yōu)化的空間。一方面，分配比例固定了，但公租房和自住房的房源供應還能繼續(xù)加大，比如，可根據每個區(qū)的實際情況實施差異化政策，在保障30%的分配比例之外，有條件的還可完成一定的供應數量指標，以提升政策的惠及面和含金量。

　　另一方面，公租房和自住房的申請門檻也不妨因“房”施策。目前北京大部分區(qū)縣都對申請公租房的家庭，在收入和工作年限上有嚴格要求，如一般都需在本地區(qū)連續(xù)穩(wěn)定工作5年以上。這其實就跟對購房的資格要求一樣了，其公平性和必要性需要審視。既然公租房是以租賃為主，不妨區(qū)別對待，適當降低門檻。

　　包容是北京精神的重要內涵。對于非京籍人員來說，幫他們解決住房上的煩惱，是讓他們更好地融入北京、無后顧之憂地為城市發(fā)展作貢獻的重要條件，也是體現城市包容度的方式。一個開放的城市，留得下人才，也能將包容度體現在很多方面。而北京公租房、自住房專項分配試點，也包含著這方面的善意和努力。