4月4日，江南都市報全媒體記者獲悉，為從源頭上治理農(nóng)民工工資拖欠頑疾，近日，南昌市出臺10項措施，在市本級、各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)(新區(qū))所轄范圍內所有新建在建工程建設項目全面推行農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化工作，到2020年，努力實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠目標，充分保障廣大農(nóng)民工合法權益。

　　目標：2020年實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠

　　治理范圍

　　建筑、市政、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠工資行為的行業(yè)、大型項目建設工程、招商引資企業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點。

　　治理內容

　　著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機制不健全等突出問題。

　　治理目標

　　到2020年，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，全市拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，實現(xiàn)基本無拖欠。

　　措施：全面實行農(nóng)民工實名制

　　南昌市要求，要把保障農(nóng)民工工資發(fā)放作為專門條款列入建設工程領域承包合同和勞動合同，明確規(guī)定農(nóng)民工工資的支付標準、支付項目、支付形式和支付時間等。選擇農(nóng)民工需求量大、管理規(guī)范的工程項目，引導施工企業(yè)和人力資源服務機構開展農(nóng)民工人力資源管理服務試點工作。

　　將全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，為確保農(nóng)民工工資發(fā)放實名制，施工單位聘用農(nóng)民工，必須將農(nóng)民工個人信息等采集后錄入《農(nóng)民工工資監(jiān)管信息系統(tǒng)》，項目建設單位統(tǒng)一制發(fā)農(nóng)民工上崗證，農(nóng)民工持證上崗。

　　對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實行重點監(jiān)控，項目建設單位一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資行為，將立即責令施工單位足額支付并跟蹤督辦到位；如果一周內未整改到位，由項目建設單位書面提請勞動監(jiān)察部門在農(nóng)民工工資保證金中直接支付。

　　根據(jù)要求，南昌有關項目建設單位或施工單位要按規(guī)定的比例繳納農(nóng)民工工資保證金，否則不準施工。設立農(nóng)民工工資專用賬戶及其按規(guī)定規(guī)范管理作為建設主管部門頒發(fā)施工許可證的前置要求。

　　此外，項目建設單位按照承包合同規(guī)定及工程進度或結算工期，及時計算當期應支付施工單位的工程款，并將工程款以不低于10%的標準轉入農(nóng)民工工資預存賬戶，其余部分全部支付給施工單位。

　　監(jiān)管：3次欠薪可取消單位競標資格

　　項目建設單位和政府監(jiān)管部門定期通過銀行的農(nóng)民工工資劃入回執(zhí)單，檢查農(nóng)民工工資是否及時足額發(fā)放到位；農(nóng)民工與施工單位因工資問題發(fā)生糾紛的，項目建設單位和勞動監(jiān)察機構要迅速介入，妥善處理。

　　南昌市要求，一個項目中如果出現(xiàn)3次及以上拖欠農(nóng)民工工資行為的，由政府監(jiān)管部門或項目建設單位責令施工單位更換項目經(jīng)理，并進行通報、降低信譽等級，情節(jié)嚴重的依據(jù)相關規(guī)定取消施工單位的競標資格。

　　此外，將農(nóng)民工工資支付情況納入信用管理體系，對拖欠農(nóng)民工工資的工程項目，經(jīng)政府監(jiān)管部門查實后拒不按要求整改的，要將欠薪的施工單位失信行為進行曝光，并在各級政府事中事后監(jiān)管平臺公布，使其一處違規(guī)、處處受限。

　　此外，農(nóng)民工通過移動客戶端軟件就可以實現(xiàn)投訴等功能。

　　提醒

　　農(nóng)民工在選擇建筑公司時，應該選擇有資質、誠信度高的建筑公司，特別注意不要跟隨無資質的建筑公司、勞務公司和私人“包工頭”打工，否則，合法權益受到損害后，由于沒有證據(jù)，維權非常困難。

　　此外，應注意妥善保管勞動合同，在務工時，還需多多注意提高維權意識。除要記下用人單位或者工程項目負責人的姓名等有關資料外，還需注意收集平日工作考勤表、工資核算單。在保險方面，需注意收集保存病歷、醫(yī)療發(fā)票、住院手續(xù)憑據(jù)、評殘資料等。

　　文/江南都市報全媒體記者汪清林