中新網(wǎng)北京12月16日電(記者 張尼)當(dāng)下的中國(guó)，流動(dòng)人口規(guī)模已經(jīng)超2.4億 ，每6個(gè)人中就有一個(gè)人在“流動(dòng)”。這一龐大的人群在漂泊異鄉(xiāng)的同時(shí)，還面臨著異地就醫(yī)、子女異地就讀等多重問題。在即將過去的2016年里，從國(guó)家到地方層面，針對(duì)這一群體相繼出臺(tái)了一系列利民舉措，涉及生活方方面面。流動(dòng)的你，今年收到這些紅包了嗎？

圖為北京市居住證。 中新網(wǎng)記者 馬學(xué)玲 攝

　　居住證走進(jìn)你我生活 民眾享受多重便利

　　今年，對(duì)于很多在外地定居生活的人來說，“居住證”一詞一定不再陌生。

　　2016年1月1日起，《居住證暫行條例》實(shí)施，明確公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。

　　目前，居住證制度在全國(guó)已逐漸推開 。今年10月1日起，北京開始正式實(shí)施居住證制度，此外，上海、深圳、杭州等地也已啟用居住證制度或?qū)嵤┬碌木幼∽C辦法。

　　這張小小的居住證究竟給民眾帶來了哪些便利？

　　根據(jù)《居住證暫行條例》，居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利，同時(shí)可以享受包括義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)等在內(nèi)6項(xiàng)基本公共服務(wù)，以及包括按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)居民身份證等在內(nèi)的7項(xiàng)便利。

　　更重要的是，居住證制度實(shí)施也為各地的積分落戶“打了底”。依照規(guī)定，居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的，可以根據(jù)本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。居住地人民政府應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定確定落戶條件。

資料圖 中新社發(fā) 杜洋 攝

　　一線城市積分落戶政策全出爐 “漂族”有了盼頭

　　對(duì)于在北京工作的“北漂”來說，2016年也是關(guān)鍵的一年。今年8月，《北京市積分落戶管理辦法(試行)》正式對(duì)外公布。這也標(biāo)志著北上廣深四大一線城市的積分落戶政策全部出爐。

　　北京出臺(tái)的《辦法》里明確了9大積分指標(biāo)，包括在京穩(wěn)定就業(yè)和居住情況2項(xiàng)基本指標(biāo)，以及教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄等7項(xiàng)導(dǎo)向指標(biāo)。這使得不少“北漂”有了盼頭。

　　不過目前來看，由于北上廣深四個(gè)城市發(fā)展特點(diǎn)不一，積分落戶指標(biāo)體系也不盡相同。

　　這其中，北京、上海、廣州均提出了對(duì)積分落戶的區(qū)域?qū)颉?span style="line-height: 22.9599990844727px;">而從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，北京對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出加分設(shè)計(jì)，上海、廣州、深圳對(duì)投資帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)提出了加分設(shè)計(jì)。北京、深圳還對(duì)申請(qǐng)人繳納個(gè)人所得稅多少設(shè)計(jì)了積分體系。

資料圖 韓章云 攝

　　異地醫(yī)保結(jié)算向前推進(jìn) 看病報(bào)銷更便捷

　　在看病就醫(yī)方面，一些在異地生活或養(yǎng)老的人們今年也迎來了好消息。

　　今年7月，人社部對(duì)外公布《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，提出加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算，并逐步擴(kuò)大到符合轉(zhuǎn)診條件的異地就醫(yī)人員住院費(fèi)用。

　　12月9日，人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好基本醫(yī)療跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算工作的通知》，異地就醫(yī)結(jié)算的路線圖也隨之明確。

　　人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心副主任黃華波指出，文件確定的目標(biāo)任務(wù)是2016年底基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，啟動(dòng)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算工作。2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算，年底擴(kuò)大到符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。

　　同時(shí)，結(jié)合本地戶籍和居住證制度改革，逐步將異地長(zhǎng)期居住人員和常駐異地工作人員納入異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算的覆蓋范圍。  

　　另外，一些地區(qū)已經(jīng)在積極推動(dòng)新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報(bào)工作。

　　例如，今年11月，遼寧、吉林、黑龍江、海南、四川、貴州、陜西、甘肅8省份就簽署了新農(nóng)合(城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報(bào)服務(wù)協(xié)議。上述省份內(nèi)參合患者經(jīng)轉(zhuǎn)診至協(xié)議省份的定點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)就醫(yī)，便可享受出院窗口直接結(jié)報(bào)服務(wù)。

資料圖。王鈺誼 攝 圖片來源：CFP視覺中國(guó) 

　　多地實(shí)現(xiàn)身份證跨省異地辦理 民眾少跑冤枉路

　　公安部2015年11月印發(fā)《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見》后，身份證異地辦理工作就正式啟動(dòng)。

　　在此之前，從2015年7月開始，已經(jīng)有部分省市開展了異地受理一對(duì)一試點(diǎn)。而今年，包括北京在內(nèi)的部分地區(qū)也加入了身份證異地受理的隊(duì)伍。

　　今年9月，北京全面啟動(dòng)與各省區(qū)市辦理居民身份證異地受理工作，至此，包括天津、河北、福建等在內(nèi)的26個(gè)省份戶籍群眾可在京辦理居民身份證異地受理。

　　另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除北京外，全國(guó)已經(jīng)有包括上海、天津、重慶、江蘇、青海、廣東、浙江、湖北、江西、湖南、廣西、山西、黑龍江、吉林、安徽、海南、河南、四川、云南等省份開展了身份證跨省異地辦理。“信息多跑路，民眾少跑腿”的便捷生活正在到來。

資料圖 拾冠之 攝

　　駕照可異地補(bǔ)換 辦事人省去奔波之苦

　　除了身份證異地受理工作不斷推進(jìn)，今年4月起，駕照異地補(bǔ)換也正式實(shí)施，這對(duì)不少司機(jī)來說是個(gè)好消息。

　　今年4月1日起，新修改的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》施行，該規(guī)定明確了多項(xiàng)便民服務(wù)舉措，其中一項(xiàng)就包括：在原來放開小型汽車、摩托車駕駛證異地申請(qǐng)領(lǐng)證的基礎(chǔ)上，全面放開所有車型駕駛證異地申請(qǐng)、異地考試，申請(qǐng)人持身份證和居住證即可在居住地申領(lǐng)駕駛證。

　　此外，駕駛證異地補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)和審驗(yàn)也全面放開。這也就是說，補(bǔ)換駕駛證，在全國(guó)任何車管所都可以進(jìn)行，無需再返回注冊(cè)地辦理補(bǔ)換證、審證業(yè)務(wù)，省去了辦事人不少奔波之苦。(完)