在河南省漯河市舞陽縣孟寨鎮(zhèn)澧河村，原村黨支部書記、村委會主任張健國是個婦孺皆知的“名人”，號稱“萬歲”，其知名度建立在他為非作歹榨取村民利益上。

2013年6月13日，澧河村100多名憤怒的群眾集體到縣政府上訪，拉開了查辦張健國嚴(yán)重違紀(jì)問題的序幕。

2013年12月，舞陽縣紀(jì)委給予張健國開除黨籍處分，并將其涉嫌違法問題移交司法機關(guān)處理。2014年12月，舞陽縣人民法院一審判處張健國有期徒刑17年，并處罰金25萬元。

驕橫跋扈，村內(nèi)號稱“萬歲”

張健國任村干部初期，熱心為群眾辦事，工作積極主動，很快將澧河村由一個“臟、亂、差”村變成基礎(chǔ)設(shè)施完善、各項工作靠前的“明星村”。但隨著個人欲望的膨脹，他為群眾服務(wù)的熱情沒有了，儼然一副“官老爺”架勢，常常以勢壓人，索要他人錢財，動輒打罵群眾。

2013年7月，調(diào)查組掌握了張健國一定的違紀(jì)事實后，決定與他見面談話。談話過程中，張健國的一句話，驚呆了調(diào)查組的同志。張健國說：“別看你們正在調(diào)查我，我現(xiàn)在回到村里，村里的人還得喊我‘萬歲’！”

以“萬歲”自居，正是張健國獨斷專行、唯我獨尊、作風(fēng)粗暴的典型表現(xiàn)。在澧河村，對于與其意見相左或稍有矛盾的村民，張健國時常采用打罵加威脅的“高壓手段”。

據(jù)調(diào)查組查實的情況，2003至2012年間，張健國伙同其弟弟張建芳先后6次打罵本村村民；兩次借故敲詐他人現(xiàn)金6萬元，而被其打罵及敲詐的村民，懾于其淫威，多數(shù)選擇了忍氣吞聲，不敢報警。2005年，時任村委會主任的張健國因工作與時任村黨支部書記的柴某意見不一致，張健國竟然在村“兩委”會上公然將柴某打傷。

在澧河村，不僅村“兩委”的大小事張健國要說了算，連群眾家辦個紅白喜事都要“先踩他家的門邊”，經(jīng)他點頭同意，不然不足以顯示他的威風(fēng)。

張健國本族的一個叔叔，家里要辦喪事，出于對張健國的“尊敬”，去其家給其“匯報”。“匯報”完準(zhǔn)備出門時，張健國居然以喪事晦氣為由，逼迫其族叔給他下跪磕頭，簡直無法無天！

獨斷專行，集體資產(chǎn)成為“自留地”

作為澧河村的一把手，張健國以“萬歲”自居，一言九鼎，說一不二，無人敢捋其“虎須”。村里的集體資產(chǎn)儼然成了“自留地”，任其處置。

2006年，孟寨鎮(zhèn)進(jìn)行小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，緊鄰鎮(zhèn)區(qū)的澧河村規(guī)劃出售本村門面地皮96間。張健國繞過黨員群眾的監(jiān)督，不僅自己吃拿卡要，對其追捧支持者，地皮款或少要或不要，使集體少收入48萬元，自己則直接占用7.4萬元用于個人開支。就在他接受組織調(diào)查的前一個月，上級補償給澧河村建設(shè)供水廠租地款10.4萬元，他直接將補償款轉(zhuǎn)至自己賬戶，用于個人開支。

2006年11月，張健國私自代表澧河村，將本村117畝土地以每畝每年80元的低價承包給其本人在內(nèi)的三個人。為了實現(xiàn)個人利益的最大化，他又動起“歪腦筋”，私自將該土地折算為80畝，其他兩名承包人每人出資14萬元，而其本人在一分錢未交的情況下，還動用村里3萬元對土地進(jìn)行平整。2008年，張健國三人以100萬元的價格，將該土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包。短短兩年，他“空手套白狼”，直接獲利40萬元。

只要是有利益的事情，張健國都不放過，可謂“雁過拔毛”。從他上任初期的出租土地、出售地皮等，到后來的建設(shè)新社區(qū)農(nóng)村飲水工程等，他都能從中攫取私利。而緊鄰澧河村的澧河河道里的河沙，也難逃其“魔爪”。據(jù)查，張健國在未取得許可證的情況下，私自在澧河河道內(nèi)非法開采，其所采沙價值達(dá)183萬多元。張健國靠盜采河沙發(fā)了財，而被其“擾動”的這一脈清流的護(hù)堤，則變得傷痕累累。

監(jiān)管缺失，村干部集體“淪陷”

2014年7月，舞陽縣人民法院開庭審理張健國一案，而被告席上，其他4名村干部赫然在列，全部成為被告，他們涉嫌的罪名均為敲詐勒索。

經(jīng)查，2008年10月，張健國指使澧河村村組干部及個別村民，以舞陽縣某建筑公司建筑項目占用村土地為由，采取阻工等手段，敲詐建筑公司5萬元。2014年12月，舞陽縣法院以敲詐勒索罪一審判處4名被告兩年到兩年零三個月不等有期徒刑。

正是在所謂“萬歲”的帶領(lǐng)下，澧河村村干部全部走上了違紀(jì)違法的道路，令人扼腕嘆息！

張健國不僅將村干部綁上了其違紀(jì)違法的車上，其妻子也借其淫威大發(fā)不義之財。

在澧河村，誰家違反了計劃生育政策，就必須給時任澧河村婦女主任、張健國妻子張愛萍交錢。經(jīng)查，張愛萍伙同孟寨鎮(zhèn)計生辦原工作人員魏志強截留私分澧河村計劃外生育戶社會撫養(yǎng)費9.1萬元，其中張愛萍分得5.75萬元；同時張愛萍將代收的本村計劃生育社會撫養(yǎng)費3萬元直接占為己有。2014年10月，法院以貪污罪一審判處張愛萍有期徒刑7年。

回看張健國的過去，不難發(fā)現(xiàn)，正是由于監(jiān)管的缺失，才導(dǎo)致了如今局面的發(fā)生。上世紀(jì)80年代，張健國曾兩次因盜竊罪入獄服刑。正是這樣一個“劣跡斑斑”的人，靠著自己的“能力”當(dāng)上了村委會主任，并入了黨，“頂?shù)?rdquo;原村黨支部書記，成為村里的一把手，成了“能干事、有魄力”的“明星支部書記”，村民不敢監(jiān)督，上級監(jiān)督不到。正是由于監(jiān)督“真空”的產(chǎn)生，宗族勢力大、“拳頭硬”的張健國一家，逐漸蛻變成魚肉鄉(xiāng)鄰的“村霸”。（劉曉永 王金峰）