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從連年豐收看新常態(tài)下糧食安全:仍面臨多重挑戰(zhàn)

m.dddjmc.com 來源: 新華網(wǎng) 陳成沛 用手持設(shè)備訪問
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   國家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年糧食產(chǎn)量比上年增加103億斤。至此我國實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來糧食產(chǎn)量的“十一連增”。

  連年豐收的背后,是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提升。但必須清醒地看到,受水土資源約束等諸多因素影響,我國糧食實(shí)現(xiàn)繼續(xù)豐產(chǎn)仍面臨多重挑戰(zhàn)。

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升助推糧食連年豐收

  “當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但下行壓力仍較大,糧食連年豐收為全年經(jīng)濟(jì)奠定下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長葉興慶說。

  糧食連年豐收的背后,是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“牛耕馬犁”“揚(yáng)鞭和號(hào)”,以及農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的景象,如今已發(fā)生根本性變化。

  數(shù)據(jù)顯示,目前我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過60%,比10年前提高近30個(gè)百分點(diǎn),其中,水稻、小麥、玉米三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率均超過75%。我國小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化,水稻機(jī)械種植、收獲水平分別從10年前的6%、27%,提高到現(xiàn)在的38%、81%,玉米機(jī)收水平從2%提高到55%。

  與機(jī)械化水平逐年提高相對(duì)應(yīng),目前我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營程度不斷提升。數(shù)據(jù)顯示,近年來全國承包耕地流轉(zhuǎn)比例提高幅度逐年擴(kuò)大,目前我國農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.8億畝,占承包耕地總面積的28.8%,在去年流轉(zhuǎn)比例提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年上半年又提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。

  此外,農(nóng)業(yè)豐產(chǎn),良種先行,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技龍頭,近年來我國種業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,目前全國種業(yè)前50強(qiáng)凈資產(chǎn)接近200億元,較10年前激增300%。

  糧食實(shí)現(xiàn)繼續(xù)豐產(chǎn)面臨多重挑戰(zhàn)

  盡管我國糧食生產(chǎn)喜獲“十一連增”,但受資源約束、增產(chǎn)方式落后等諸多因素影響,我國糧食實(shí)現(xiàn)繼續(xù)豐產(chǎn)仍面臨多重挑戰(zhàn)。

  “假如在糧食生長關(guān)鍵期發(fā)生大范圍嚴(yán)重的自然災(zāi)害,就有可能出現(xiàn)減產(chǎn)歉收的結(jié)果。”中國社科院研究員李國祥說。

  據(jù)介紹,我國耕地、水資源對(duì)糧食生產(chǎn)的約束持續(xù)加劇。一些地區(qū)農(nóng)田設(shè)施老化,全國大型灌區(qū)骨干工程完好率僅60%,中低產(chǎn)田占耕地面積約為三分之二,全國約有一半“望天田”。此外,耕地質(zhì)量退化、地下水超采嚴(yán)重問題突出。

  “與發(fā)達(dá)國家相比,我國糧食生產(chǎn)目前仍處于靠化肥農(nóng)藥和大水漫灌提高產(chǎn)量的粗放生產(chǎn)階段,這種增產(chǎn)不可持續(xù)?!敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)教授李季說。

  數(shù)據(jù)顯示,目前,我國畝均化肥用量21.2公斤,是世界平均水平的4.1倍,糧食生產(chǎn)依然難以擺脫“大農(nóng)、大水、大肥”的明顯特征。

  依靠化肥大量投入的粗放增長模式,容易造成土壤板結(jié),導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降。目前我國耕地土壤有機(jī)質(zhì)平均含量僅為1.8%,比上世紀(jì)90年代初下降0.35個(gè)百分點(diǎn)。即便是東北最為肥沃的黑土地,其有機(jī)質(zhì)含量也只有2.9%,比上世紀(jì)80年代降低了1個(gè)百分點(diǎn)。

  “我國糧食連年增產(chǎn),但糧食生產(chǎn)的各種資源要素已經(jīng)繃得很緊,生態(tài)環(huán)境承載壓力在不斷加大。”農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家表示。

  實(shí)現(xiàn)“綠色增產(chǎn)”中國農(nóng)業(yè)步入提質(zhì)增效新常態(tài)

  今天的中國經(jīng)濟(jì)正在由高速增長步入中低速增長、提質(zhì)增效的新常態(tài)。專家指出,今后我國糧食生產(chǎn)也必須由單純關(guān)注產(chǎn)量的增長,轉(zhuǎn)向更加注重糧食產(chǎn)能的提升和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)糧食的“綠色增長”,確保新常態(tài)下的糧食安全。

  “未來要注重提高糧食綜合生產(chǎn)能力?!敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授韓一軍認(rèn)為,今后要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,從主要追求產(chǎn)量增長和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營,向數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重可持續(xù)的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。

  記者近期從農(nóng)業(yè)部獲悉,我國將開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),著力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)國家糧食安全戰(zhàn)略,力爭(zhēng)到2020年,糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)“零增長”,努力提升土地產(chǎn)出率、投入品利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。

  在中國廣袤的土地上,改良障礙性土壤、測(cè)土配方施肥、水肥一體化、深耕深松……一系列改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的努力正在進(jìn)行。

  “要把綠色理念貫穿于增產(chǎn)模式攻關(guān)的全過程,在技術(shù)路徑上,推廣高產(chǎn)、高效、多抗的新品種,推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化,推進(jìn)耕地的質(zhì)量建設(shè),大力推廣控肥、控藥、控水等節(jié)本增效的技術(shù)?!碑吤兰艺f。(記者王宇、劉羊旸、于文靜)

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