葉青終于走進(jìn)了“傳說中的燕莎”—— 一個在很多小說和八卦新聞中，被描述為豪賈貴胄們瘋狂購物的高檔場所。
一件短夾克，3萬塊，踩著高跟鞋的“柜姐”介紹說，里面是狐貍毛，暖和。遠(yuǎn)遠(yuǎn)地，諾基亞VERTU專柜一片金光閃爍，葉青走到跟前，打眼一望，每個手機(jī)的標(biāo)價都是一串零，沒好意思數(shù)，回賓館上網(wǎng)一查，均價十幾萬，趙本山用過。
下午3點(diǎn)15分，葉青發(fā)了條微博，“總是聽過、路過燕莎，沒有去過。此次住在燕莎附近，午飯后散步去看看。東西那個貴啊。”
這些看似不經(jīng)意的閑言碎語，常會被解讀得意味深長。
“不要低估群眾的智慧，很多事兒沒必要說得太直白?！比~青在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時表示。
他在騰訊微博的主頁右上角顯示：葉青，民進(jìn)湖北委員會副主任，曾任中南財大外國財稅教研室副主任，高等教育研究所所長，第十一屆人大代表，現(xiàn)任湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長。廣播4692條，聽眾1358385人。
與兩億微博用戶相比，葉青是特殊的，因?yàn)樗摹肮俜缴矸荨笔顾恢淮碇叭~青”本人，還在某種程度上代表了政府、政界和官員群體的態(tài)度。但與近萬官員微博相比，葉青又是平凡的，他不過是這個群體中的一個，因?yàn)閻壅f、敢說、能說而獲得更多的關(guān)注罷了。
從古至今，中國官場都以低調(diào)、神秘的面目示人，而最新出現(xiàn)的微博，卻以亦公亦私的表達(dá)方式透露著其中的蛛絲馬跡，甚至，微博已經(jīng)作為一扇半掩的窗，開始表露出官員們的脾氣秉性、官場的明暗規(guī)則和政界風(fēng)氣的風(fēng)云變幻。
微博，究竟是開啟了一個新時代，還是炒起了一段小插曲？
透視官員微博
廳級最能博，副職最愛博
“一個局里副廳級官員七八個，升遷渺茫，所以反而少了如履薄冰的功利心，愿意仗義執(zhí)言，搏個剛直不阿的好名聲?！?/P>
葉青，49歲，福建建甌人，中等身材，戴細(xì)框眼鏡，愛喝茶，說話慢條斯理，中南財經(jīng)政法大學(xué)財政系畢業(yè)，曾任教二十年。葉青自我評價——“知識分子、民主黨派人士、學(xué)者”。
在微博上，溫吞的葉青很火爆，被稱為“中國最具個性官員”。2011年，他超越眾多高級別官員，躋身“十大公務(wù)人員微博排行榜”第六位。
超越的緣由很有趣，今年兩會，騎著自行車的葉青利用微博炮轟大片同僚：“中國的一些官員為什么總是把享受型的政策用足，而且把它放大？”“制定政策的人，制定修改方案的人，就是享受公車的人?！薄笆∥瘯浌苘囕喿?，省長管米袋子，市長管菜籃子。公車問題是腐敗問題，應(yīng)該由省委書記管?！?/P>
其實(shí)，葉青的畫像很具有群體代表性，因?yàn)殚_通微博并積極發(fā)言的多是學(xué)者型官員，他們知識面廣、有些理想主義。
葉青贊同這個評價，“我有自信不會說錯話，因?yàn)槲矣欣碛袚?jù)，對事不對人。”同時，葉青也坦承，他愛說話?！拔宜闶菓嵡喟?，任教多年，好為人師，總是希望竭誠盡智，于史留名。”他的偶像是張之洞，治理武漢十八年，建成“第二大城市”，一生廉潔。
另一個有趣的共性是，“在開博官員中，廳級干部發(fā)微博數(shù)最多，影響力最大，好評度最高?！比嗣窬W(wǎng)輿情監(jiān)測室主任輿情分析師劉鵬飛為《中國經(jīng)濟(jì)周刊》分析說。
葉青對此解釋：“廳級官員‘專家’居多，都是具體職能部門的負(fù)責(zé)人，談起各領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題，比較有話語權(quán)?！毕噍^之下，部級官員統(tǒng)管全局，發(fā)言壓力較大，掌握的信息也比較籠統(tǒng)，處級官員則級別較低，影響力不足。
“來到這個位置上，就應(yīng)該表達(dá)，掌握好話語權(quán)。在如今這樣的官員政治生態(tài)里，在整體噤若寒蟬的環(huán)境中，用好話語權(quán)比唯唯諾諾、不表達(dá)自己的主張好一點(diǎn)?！惫賳T名博“醫(yī)生哥波子”——廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時表示。
查看人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室8月評選出的“十大公務(wù)人員微博排行榜”，其中竟然有7位都是“副職”。如，民進(jìn)中央副主席、中國教育學(xué)會副會長朱永新，新疆阿克蘇地委副書記、行署專員穆鐵禮甫·哈斯木，浙江省人民政府副省長鄭繼偉，廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波，吉林省政協(xié)黨組副書記、副主席林炎志，四川德陽市政府新聞辦副主任安崇民等。
為什么都是“副手”愛說話呢？同為副職官員的葉青認(rèn)為，“副手”沒有“一把手”壓力那么大，“言論相對自由”。當(dāng)然，還有一個很實(shí)際的原因是，“副職官員比較多，一個局里副廳級官員七八個，升遷渺茫，所以反而少了如履薄冰的功利心，愿意仗義執(zhí)言，搏個剛直不阿的好名聲?！?/P>
在官場，一向崇尚謹(jǐn)言慎行，因此，敢于在微博上實(shí)名直言的，多是性情中人。
葉青就常用“另類”來描述自己，他說不怕拍板磚，“一年365天，天天有人挨罵，今天輪到我值班而已。”如果他發(fā)了挺尖銳的微博，就不看評論?！安唤o自己找不痛快?！彼膊慌碌米锶?，“反正機(jī)關(guān)投票，我一直票數(shù)不高。”
12月，有媒體為葉青頒獎——“公共利益守望者”，葉青將之視為“畢生最高獎項(xiàng)”，“一個知識分子和財政學(xué)者的榮耀”。
同樣有個性，并且讓葉青頗為贊賞的是“官員微博第一達(dá)人”——中共浙江省委組織部部長蔡奇，蔡奇在騰訊微博上給自己添加的標(biāo)簽是“蘋果控”、“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”、“布爾什維克”、“老童鞋(‘同學(xué)’的諧音)”，開博一年，蔡奇的發(fā)博量已經(jīng)高達(dá)3972條，聽眾5853542人。
蔡奇的性情在溫州動車事故時可見一斑，當(dāng)晚，蔡奇連發(fā)微博二十余條，通報現(xiàn)場救援情況，并作為事故發(fā)生后首位公開質(zhì)疑鐵道部門的官員，大聲追問：“這么大的事故，怎能歸咎于天氣和技術(shù)性因素？又該誰來埋單？鐵道部門應(yīng)痛定思痛，從中汲取深刻教訓(xùn)：鐵路再提速，也要安全第一！生命傷不起?。。?！”這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)65817次，追捧贊揚(yáng)者無數(shù)。
“首先應(yīng)該肯定，能夠開微博的官員都是主動在執(zhí)政議政，積極與民眾溝通的。”中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會副主任汪玉凱在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時表示，這個群體的開明、積極、親民的作風(fēng)，在很大程度上已經(jīng)影響了整個中國政界的風(fēng)氣。
微博偵察與反偵察
“我發(fā)現(xiàn)有一個用戶同時關(guān)注我和好多同事，排查一下，肯定是領(lǐng)導(dǎo)?！?/P>
根據(jù)騰訊微博在今年8月公布的數(shù)據(jù)，目前已經(jīng)有1.3萬個政務(wù)機(jī)構(gòu)以及公務(wù)員開通微博。根據(jù)新浪微博在今年11月公布的數(shù)據(jù)，通過新浪微博認(rèn)證的各領(lǐng)域政府機(jī)構(gòu)及官員微博已經(jīng)超過18500家，其中個人官員微博8628個，覆蓋全國34個省、自治區(qū)、直轄市及特別行政區(qū)。
有趣的是，很多官員早早開通微博，卻罕有發(fā)言。
“在政務(wù)機(jī)構(gòu)微博中，約1/3沒有任何發(fā)言，過半的政務(wù)微博發(fā)言小于10條?！眲Ⅸi飛分析說，“其實(shí)很多官員都在‘潛水’，或者穿上了‘馬甲’。”
“潛水”作為網(wǎng)絡(luò)用語的解釋是：在他人不知情的情況下，隱秘地觀看共享信息或留言，而不主動表露自己身份的行為。
馬博士供職于某高校公共關(guān)系研究所，最近有了一個新名號：政務(wù)微博分析咨詢師。近些天他很忙，經(jīng)常通過數(shù)據(jù)分析來為基層官員們做微博培訓(xùn)。他向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹了他所了解的“微博政治學(xué)”。
一位熱愛“潛水”的某省局級領(lǐng)導(dǎo)曾對他說：“潛水”無異于“微服私訪”，可以不動聲色的體察民情，當(dāng)然，也可以不留痕跡的檢查窺視。
該領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)，他最關(guān)心的三大要點(diǎn)：一、手下都在寫什么？有屬下頻頻抱怨加班、下基層的辛苦，他便在心里默默貼上標(biāo)簽——此人懶惰嬌氣。二、什么時間寫？有的官員在上班時間仍頻繁刷微博，從笑話到美食，從減肥到旅游，忙得不亦樂乎。他便會有意多安排點(diǎn)工作，免得此人不務(wù)正業(yè)。三、屬下“關(guān)注”誰？被誰“關(guān)注”？屬下的人際關(guān)系、群眾基礎(chǔ)、興趣喜好一目了然。
一個月前，有一次小的人事變動，這位領(lǐng)導(dǎo)的參考意見中就加入了微博信息?！八偸潜г共粩?，還轉(zhuǎn)發(fā)黃段子，關(guān)注的都是明星美女，還有蒼井空，能升遷嗎？”
但下有對策，該領(lǐng)導(dǎo)手下的科長想出了好辦法——穿上“馬甲”就可以“反偵查”。
“馬甲”，即網(wǎng)絡(luò)用戶的“替身”，是指除實(shí)名認(rèn)證公開微博之外，還有一個悄然隱藏的第二微博。
在實(shí)名微博上，這位科長關(guān)注時事、經(jīng)濟(jì)、文化，發(fā)言三句不離“和諧”、“百姓”和“職責(zé)”。在“馬甲”微博上，這位科長關(guān)注音樂、旅游、明星，發(fā)言多是圍繞“享受”、“情感”和“時尚”。
而且，上司自鳴得意的“微服私訪”早已被科長看穿?！拔野l(fā)現(xiàn)有一個用戶同時關(guān)注我和好多同事，排查一下，肯定是領(lǐng)導(dǎo)?！笨崎L對此“三歲小孩的伎倆”很不屑。
官場微博學(xué)
說話的壓力
“曾有上級領(lǐng)導(dǎo)告訴我，有些事情我支持你，但你不要通過微博、博客在網(wǎng)上發(fā)表，可以通過內(nèi)參來反映?！?/P>
微博利器，使用不當(dāng)，反招禍端。
今年6月，微博江湖爆發(fā)了“直播開房丑聞”，時任江蘇省溧陽市衛(wèi)生局局長的謝志強(qiáng)把微博誤當(dāng)做QQ用，公然與異性調(diào)情開房，并暴露出受賄、貪污等信息。
回應(yīng)不及時，一樣身處被動。
今年6月，“90后”女孩郭美美就以“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”的身份通過微博炫富引起了軒然大波。
整整半個月，當(dāng)“郭美美事件”攪得微博江湖天翻地覆之時，中國紅十字會總會的官方微博卻并沒有作出及時的解釋和應(yīng)對，只于7月6日給出了一次“溫吞”的發(fā)言：“中國紅十字會總會再次真誠感謝廣大公眾和媒體對紅十字工作的關(guān)心和監(jiān)督，希望在今后的工作中繼續(xù)得到大家的信任和支持。我們將以謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)的態(tài)度和作風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，致力于保護(hù)人的生命和健康，把每一份愛心，每一筆善款，傳遞給最需要幫助的人?！?/P>
此番表態(tài)一出，網(wǎng)友們立即選擇用“呸”字接龍抗議，一時間，“萬呸回帖”成為微博奇觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)日該條微博轉(zhuǎn)發(fā)278215次，評論145668條，惡評占99.9%。
7月7日，中國紅十字會總會終于在重壓之下發(fā)布了唯一一則直接回應(yīng)“郭美美事件”的博文：“北京警方稱：郭美美與中國紅十字會總會無直接關(guān)聯(lián)。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)日此微博轉(zhuǎn)發(fā)15305 次，評論達(dá) 68982 條，其中73%的評論都是無意義謾罵。
身份錯置，表意不清，則橫生誤會。
今年4月，一場堪稱鬧劇的“微博自首”就使地方政府頗為被動。安徽省亳州市利辛縣國土局干部周文彬在微博上發(fā)布消息稱將去亳州市紀(jì)委“自首”并檢舉曾向上級行賄一事，引起極大轟動。當(dāng)天，亳州市紀(jì)委信訪室主任朱成林介紹，周其實(shí)是正常的反映問題，該室已受理并上報紀(jì)委高層，其反映的具體內(nèi)容不便透露。
年末，“微博紅人”云南紅河州宣傳部長伍皓與湖南省紀(jì)委干部陸群就“行政中心才花了4億”一事打起了長達(dá)三天的口水仗，引起圍觀者無數(shù)。
“很多政務(wù)微博分不清部門工作人員職務(wù)、私人身份與機(jī)構(gòu)職能等的區(qū)別，身份紊亂，定位模糊，容易給外界造成錯誤的判斷?！比嗣窬W(wǎng)輿情監(jiān)測室主任輿情分析師劉鵬飛認(rèn)為，政務(wù)微博在一定程度上代表了政府形象，如果僅是憑個人情緒發(fā)表言論，將會在社會上造成負(fù)面影響。
言辭不當(dāng)，也會因言受累。
讓諸多官員卻步的前車之鑒是國內(nèi)首位實(shí)名開微博的廳級高官——伍皓，因?yàn)闋幾h不斷的微博風(fēng)波，一度成為輿論焦點(diǎn)，并在今年年初從云南省委宣傳部副部長調(diào)任云南省紅河州宣傳部部長，網(wǎng)友稱其為“首位因微博被貶職的官員”。
伍皓也曾發(fā)微博感慨，“官員開微博，就不能有自我，雖說很殘酷，但在目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，只好如此?！?/P>
同樣感受到壓力的還有廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波，他在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時坦言，開微博什么也沒得到，還背上了沉重的政治包袱和風(fēng)險，稍一講錯話就會成為眾矢之的?！霸猩霞夘I(lǐng)導(dǎo)告訴我，有些事情我支持你，但你不要通過微博、博客在網(wǎng)上發(fā)表，可以通過內(nèi)參來反映?！?/P>
而且廖新波發(fā)現(xiàn)，關(guān)微博比開微博更難?！艾F(xiàn)在官員是很苦的，不要以為很風(fēng)光，能夠說話是很幸福的事情。我并不把微博當(dāng)作是一種游戲，而是工作以外的一份工作，是在另外一個戰(zhàn)場、工作場合里做事?！?/P>
副局長葉青也經(jīng)常遭遇尷尬，曾有人當(dāng)著局長的面夸贊他為偶像，并以為他才是局長。同事們經(jīng)常拿他調(diào)侃，“我們一說是統(tǒng)計(jì)局的，人家都問，認(rèn)識葉青嗎？”
于是，為了避免言多必失、禍從口出的壓力，很多官員選擇了最保險的辦法——不說話、少說話，必須說話時，轉(zhuǎn)發(fā)官方網(wǎng)站的新聞導(dǎo)語。
“很多人喜歡在微博上‘打官腔’，避重就輕，避實(shí)就虛，為的就是四平八穩(wěn)、保全自己?！比~青說。
但“官腔”也不一定安全。2011年，就有很多官員微博的“官話套話”被網(wǎng)友們一一總結(jié)并惡評不斷。
“他們都習(xí)慣打官腔了，發(fā)個微博也像發(fā)言訓(xùn)話，要不然就是新聞導(dǎo)語，要教他們學(xué)會用‘微博體’?！眲Ⅸi飛介紹說，微博體是網(wǎng)絡(luò)時代下的一種新興文體，也叫“段子體”、“語錄體”，用140字表達(dá)觀點(diǎn)和看法，還要新鮮有趣，吸引眼球。
最會用“微博體”的官員當(dāng)屬蔡奇，在推薦浙江官員微博群時，他就使用了當(dāng)時最為流行的“咆哮體”——“真給力?。≌憬妶F(tuán)再現(xiàn)?。⊥瑐兒尾灰欢脼榭欤。?！有木有?。。?！有木有！?。。?！”
蔡奇也曾分享他的“發(fā)博原則”：少談概念多講事實(shí)，少談抽象多講具體，少談外頭多講身邊，少談枯燥多講有趣。為此要多觀察、多思考，還要做必要的功課。除互動外，建議最好寫滿140字，對自己肯定有提高。有條件還可多配發(fā)照片，用圖說話效果更好。
干部必修課
“新媒體素養(yǎng)和使用能力不足，對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新業(yè)態(tài)發(fā)展重視程度不夠等等，都是消極惰政的表現(xiàn)?！?/P>
今年年中起，微博等新媒體被列入中央黨校的培訓(xùn)課程，國家行政學(xué)院也專門針對官員培訓(xùn)開設(shè)了微博技能班。四川、廣東、新疆等地，微博已被列為干部培訓(xùn)必修課程。在浙江，“微博與領(lǐng)導(dǎo)工作”出現(xiàn)在官員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班的課程表上。
但據(jù)知情人士透露，“其中一個重要的要求是，在敏感事件、突發(fā)事件上不要隨意表達(dá)個人觀點(diǎn)，要時刻記得代表政府發(fā)言，等待‘準(zhǔn)確消息’，統(tǒng)一口徑?！?/P>
廖新波感嘆道：“政治環(huán)境很重要，廣東的政界氛圍還是比較開明的，尚且有壓力，更不用說比較保守的地方了?！?/P>
劉鵬飛認(rèn)為，思想落后和知識陳舊依然是一些黨員干部需要改進(jìn)的地方。“新媒體素養(yǎng)和使用能力不足，對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新業(yè)態(tài)發(fā)展重視程度不夠等等，都是消極惰政的表現(xiàn)?！?/P>
但不可避免的是，“有的政務(wù)微博對網(wǎng)民訴求敷衍，對于負(fù)面言論采取封堵、拉黑的手段，嚴(yán)重挫傷公信力。有的政務(wù)微博干脆直接關(guān)閉評論和私信功能，信息發(fā)布不及時導(dǎo)致流言滋生?！眲Ⅸi飛認(rèn)為，政務(wù)微博一方面應(yīng)該體悟群眾疾苦與要求，防止變“親和力”為“油腔滑調(diào)”，另一方面也要實(shí)事求是，防止偏聽偏信、妄下結(jié)論和過度承諾。
讓葉青頗為欣慰的是，前不久，國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂到湖北視察，點(diǎn)名表揚(yáng)了他，認(rèn)為他在微博上為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所作的分析和解釋很有力，使統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)得到了更多網(wǎng)友的信任和理解。
“政務(wù)微博剛剛興起，官員們也大多才開始學(xué)習(xí)和適應(yīng)，能否發(fā)揮它的最大功效，還是要看使用者的心態(tài)?！闭缛~青所說，微博是把雙刃劍，用得如何，要看俠客是誰。
