臺(tái)灣104人力銀行近期發(fā)布2021年臺(tái)灣半導(dǎo)體人才白皮書指出，臺(tái)灣半導(dǎo)體人才缺口創(chuàng)6年半新高。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是臺(tái)灣科技業(yè)的重要支柱，從業(yè)人員的薪資更是在臺(tái)灣各產(chǎn)業(yè)中位居第二。在島內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷、失業(yè)率高、勞工薪資停滯的背景下，為何這一分量重、薪水高的產(chǎn)業(yè)卻仍然“缺兵少將”?
雪上加霜
該白皮書指出，2020至2021年全球經(jīng)濟(jì)面臨新冠肺炎疫情沖擊，但人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域發(fā)展，以及遠(yuǎn)距離工作和教學(xué)帶動(dòng)筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)通訊等需求與高效能運(yùn)算的應(yīng)用市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)成長(zhǎng)，臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)受惠于此，人力需求量自2020年第二季度起連續(xù)4個(gè)季度走高。
臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)究竟缺什么人才?統(tǒng)計(jì)分析顯示，今年第二季度該產(chǎn)業(yè)平均每月人才缺口2.77萬人，創(chuàng)6年半新高，相比去年同期增幅達(dá)44.4%，其中各類型工程師職缺數(shù)占比達(dá)55%，合計(jì)1.53萬人；職缺數(shù)排名前十的工作崗位中，工程師占了8項(xiàng)。統(tǒng)計(jì)分析還發(fā)現(xiàn)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的平均月薪為5.23萬元(新臺(tái)幣，下同)，在臺(tái)灣63個(gè)產(chǎn)業(yè)中排名居第二。
事實(shí)上，島內(nèi)出現(xiàn)缺工情況的不只是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。臺(tái)灣104人力銀行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前島內(nèi)信息通訊、金融業(yè)、營(yíng)銷策劃、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)都存在缺工現(xiàn)象。另據(jù)臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)調(diào)查，受新冠肺炎疫情及島內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)出現(xiàn)缺工、缺原材料等困難，目前有57％的企業(yè)對(duì)于“員工無法正常上班”相當(dāng)憂心。非臺(tái)灣籍勞工不能入境，同時(shí)島內(nèi)要求企業(yè)分流上班，這些因素都讓原本的缺工困境雪上加霜。
學(xué)用脫節(jié)
“臺(tái)灣半導(dǎo)體人才荒的壓力持續(xù)升高，供應(yīng)量明顯不足，大學(xué)甚至高中教育體系應(yīng)擴(kuò)大培育。”面對(duì)島內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“缺兵少將”的困局，臺(tái)灣104人力銀行總經(jīng)理黃于純提出了自己的看法。
根據(jù)2021年臺(tái)灣半導(dǎo)體人才白皮書分析，臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人才供不應(yīng)求的直接原因，就是相關(guān)科系的畢業(yè)學(xué)生太少。以工程及工業(yè)系、信息通訊系、數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)系為例，畢業(yè)生從2016—2017學(xué)年的7.8萬人減少到2019—2020學(xué)年的7.04萬人，減幅接近10%。這說明臺(tái)灣選擇讀理工科專業(yè)的學(xué)生在銳減。
島內(nèi)輿論指出，這其中部分原因在于“教育改革”帶來的負(fù)面效應(yīng)。臺(tái)前“科技部長(zhǎng)”、臺(tái)灣大學(xué)電機(jī)系教授陳良基表示，臺(tái)灣目前的“教育改革”滿足了快樂學(xué)習(xí)、人人可以升學(xué)等目的，看似讓學(xué)生變輕松了，但對(duì)科技企業(yè)和高端制造業(yè)而言不是個(gè)好事。學(xué)生高中數(shù)學(xué)、物理等科目的基礎(chǔ)薄弱，未來難以成為高科技人才尤其是尖端人才，這對(duì)企業(yè)用人帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
同時(shí)，島內(nèi)有專業(yè)人士也提出，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)缺人才，和大學(xué)專業(yè)設(shè)置脫離現(xiàn)實(shí)需要有一定關(guān)系。臺(tái)大校長(zhǎng)管中閔近期表示，2019年臺(tái)灣高校休退學(xué)人數(shù)超過18萬人，占比15％，有1/7的大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后離開。很多大學(xué)生抱怨，所學(xué)并不是自己想要的；也有很多企業(yè)抱怨，聘用的人才并非所需。“產(chǎn)學(xué)落差”對(duì)大學(xué)來說，的確是一種警訊。“如今前沿行業(yè)和尖端領(lǐng)域例如人工智能、人機(jī)互動(dòng)、信息科學(xué)等都需要跨領(lǐng)域交叉學(xué)習(xí)，打破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的界線，同時(shí)需要學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界緊密互動(dòng)，這樣才能跟上時(shí)代潮流。”管中閔表示。
為了培養(yǎng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的高端人才，今年2月，陽明交通大學(xué)率先宣布成立“產(chǎn)學(xué)創(chuàng)新研究學(xué)院”，下設(shè)“前瞻半導(dǎo)體研究所”，學(xué)院將與臺(tái)積電、聯(lián)發(fā)科技等半導(dǎo)體企業(yè)合作，共同培養(yǎng)新一代的半導(dǎo)體研發(fā)人才。臺(tái)灣大學(xué)、臺(tái)灣清華大學(xué)、成功大學(xué)等高校也在推進(jìn)類似舉措。但效果如何，還需時(shí)日加以檢驗(yàn)。
前景堪慮
除了存在畢業(yè)生供給不足的問題，臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)還面臨著既有人才流失的情況，這讓企業(yè)在用工方面更加捉襟見肘。
“臺(tái)灣IC設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，技術(shù)具世界領(lǐng)先地位，但薪資卻無國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，境外企業(yè)早已‘虎視眈眈’。”島內(nèi)資深人力資源管理業(yè)者晉麗明一針見血地指出，要不是全球新冠肺炎疫情蔓延、影響部分本地人才外出工作的意愿，臺(tái)灣科技人才的缺口恐怕更為嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，若依年薪來計(jì)算，臺(tái)灣負(fù)責(zé)半導(dǎo)體上游開發(fā)設(shè)計(jì)的工程師大約可以賺得170萬元，而同一崗位的工程師在美國(guó)、新加坡或中國(guó)大陸都可以獲得高出一半甚至數(shù)倍的薪水。
島內(nèi)輿論認(rèn)為，與其他國(guó)家或地區(qū)相比，臺(tái)灣薪資低不只是半導(dǎo)體一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問題，而是普遍性問題，根源在于臺(tái)灣近年來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，發(fā)展環(huán)境受限。各行業(yè)的人才在個(gè)人選擇上自然是“人往高處走”。
但是，民進(jìn)黨當(dāng)局面對(duì)企業(yè)、人才等外移的問題并沒有積極改善投資和發(fā)展環(huán)境，反而一味污蔑大陸在“挖角滲透”。例如前段時(shí)間，民進(jìn)黨當(dāng)局要求島內(nèi)各人力銀行不得刊登企業(yè)招募人員赴大陸就業(yè)的職缺信息，否則最高開罰50萬元，如果涉及集成電路、半導(dǎo)體等“關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)”將加重處罰。
對(duì)此，島內(nèi)有識(shí)之士痛批，根據(jù)臺(tái)灣有關(guān)規(guī)定，民眾有居住和遷徙自由，亦有從事工作并有選擇職業(yè)的自由。民進(jìn)黨當(dāng)局口口聲聲標(biāo)榜“人權(quán)”，卻大開倒車、動(dòng)輒鎖島，沒能力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，又不準(zhǔn)民眾追求更好的薪資待遇，可笑至極。兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展是大勢(shì)所趨，民進(jìn)黨當(dāng)局一再違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，破壞民眾福祉，必將自食惡果。
