作者 唐永紅 廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師

　　近日，尋求連任中國國民黨主席的現(xiàn)任主席江啟臣，在國民黨中常會上拋出“憲法九二”的兩岸論述。盡管當(dāng)前的國民黨的勢力與影響力在臺灣社會生態(tài)近20多年來的逐漸變遷中已漸式微，但在兩岸關(guān)系已從馬英九時期基于“九二共識”的和平發(fā)展，因民進(jìn)黨當(dāng)局拒不認(rèn)同“九二共識”并大搞“臺獨(dú)”分裂活動，轉(zhuǎn)變成為當(dāng)前的對抗發(fā)展，并日益嚴(yán)峻的時刻，“憲法九二”的拋出，還是激起了稀微的浪花。問題是，國民黨提“憲法九二”的動機(jī)何在?又會帶來怎樣的影響?

　　事實(shí)上，眾所周知，以江啟臣為首的國民黨在去年臺灣“大選”失敗后認(rèn)為堅持“九二共識”不利于其選舉，在檢討其大陸政策時就拋出了“憲法九二”論述想法。近日，江啟臣又進(jìn)一步闡述其四點(diǎn)主張，“以人為本的兩岸關(guān)系”、“憲法九二重建民眾信賴”、“和平行動方案”以及“發(fā)起兩岸前途國是論壇”，盼展開跨世代、跨階層及跨黨派的有意義對話。選舉失敗以來，以江啟臣為首的國民黨也一直強(qiáng)調(diào)，必須正視、承認(rèn)所謂“中華民國”的存在，兩岸才有“九二共識”。

　　顯然，以江啟臣為首的國民黨的所謂“憲法九二”與馬英九時期兩岸共同認(rèn)知的“九二共識”有著天壤之別。當(dāng)年達(dá)成并延續(xù)至今的“九二共識”，是海峽兩岸基于雙方都認(rèn)同兩岸同屬一個國家并愿意推進(jìn)國家統(tǒng)一，但在各自法規(guī)框架下不能相互承認(rèn)的情況下，為了讓兩岸雙方有著對話、交流、合作的政治基礎(chǔ)而達(dá)成的共識。認(rèn)同兩岸同屬一個國家并愿意推進(jìn)國家統(tǒng)一，也正是“九二共識”的內(nèi)涵所在。當(dāng)年海峽兩岸好不容易達(dá)成創(chuàng)造性模糊的“九二共識”，就是為了不要相互承認(rèn)、不用爭論國家名稱，就可以在認(rèn)同兩岸同屬于一個國家并愿意推進(jìn)國家統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)上，開展對話、交流、合作，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程。這是海峽兩岸之共識部分。至于所謂的“各表”，正是當(dāng)年兩岸的分歧之處，并非“九二共識”的一部分，而且，當(dāng)年兩岸本著求同存異的精神擱置了對分歧的爭議。

　　毫無疑問，國民黨及江啟臣或可在臺灣講“憲法九二”或“一中各表”，如果試圖以之詮釋“九二共識”，作為兩岸或兩黨之間對話、交流、合作的政治基礎(chǔ)與前提條件，則是背棄了“九二共識”，也放棄了當(dāng)年求同存異的精神。因此，大陸不予接受，是完全可以理解的。這事實(shí)上也是馬英九、洪秀柱之后國共互信弱化，疏于對話、交流、合作的根源所在。

　　長期以來，國民黨總有意無意地把“九二共識”解讀為“一中各表”。而在選敗后又進(jìn)一步錯誤歸因，認(rèn)為堅持“九二共識”不利于其選舉，于是以順應(yīng)當(dāng)前臺灣社會主流民意要求相互承認(rèn)與拒絕統(tǒng)一(即維護(hù)“中華民國主權(quán)國家地位”)的邏輯，不僅繼續(xù)將“九二共識”詮釋為“一中各表”，而且提出“憲法九二”之說，強(qiáng)調(diào)“基于中華民國憲法的九二共識”。國民黨的目的有二，但難獲其利，反受其害。

　　一是說明“九二共識、一中各表”合法性。正如去年9月《中國國民黨現(xiàn)階段兩岸政策報告》所闡述的，“中國國民黨執(zhí)政時期關(guān)于‘九二共識、一中各表’的表述，皆本于中華民國憲法”;“中國國民黨數(shù)十年來堅決反對臺灣獨(dú)立與中共的一國兩制，因兩者均將消滅中華民國主權(quán)國家地位”。國民黨以之迎合臺灣社會主流民意，試圖說服臺灣民眾認(rèn)同其兩岸關(guān)系立場與主張。

　　但問題在于，在民進(jìn)黨等綠營政治勢力長期地對臺灣社會意識形態(tài)進(jìn)行了有效的改造下，今天的臺灣多數(shù)民眾認(rèn)同的是“中華民國”就是臺灣、臺灣就是“中華民國”、“中華民國”不包括大陸地區(qū)，而且訴求兩岸相互承認(rèn)，并實(shí)現(xiàn)所謂“國家正常化”，更是反對兩岸統(tǒng)一。

　　在這種情形下，國民黨雖然是在解釋其兩岸關(guān)系性質(zhì)定位的合法性，但不僅沒有明確宣稱自己所稱的“中華民國”是包括大陸地區(qū)的“中華民國”，而且也沒有表明其推進(jìn)兩岸統(tǒng)一的主張，結(jié)果會進(jìn)一步引發(fā)臺灣民眾對兩岸相互承認(rèn)的訴求。而這有違所謂“中華民國憲法”的規(guī)范，實(shí)踐中也根本做不到。結(jié)果，這反過來將會讓國民黨的立場與主張更難為臺灣民眾所認(rèn)同。

　　二是企圖以“一中各表”或“憲法九二”替代“九二共識”。正如去年9月《中國國民黨現(xiàn)階段兩岸政策報告》所要求的，“兩岸官方協(xié)商必須正視中華民國憲政秩序，兩岸官方互動必須尊重中華民國存在的事實(shí)，表述中華民國的空間，是兩岸官方協(xié)商互動的核心要素”;“基于中華民國憲法的九二共識，應(yīng)用以延續(xù)兩岸互動，并以此尋求互動方式與時俱進(jìn)”。

　　國民黨的這些主張與要求，實(shí)際上不僅是要求兩岸相互承認(rèn)，而且企圖以“一中各表”或“憲法九二”替代“九二共識”，作為兩岸之間、兩黨之間對話、交流、合作的政治基礎(chǔ)與前提條件。

　　國民黨如此要求，不僅如前所述，背棄了“九二共識”，放棄了當(dāng)年求同存異的精神，不可能為大陸所接受，而且本身就有違所謂“中華民國憲法”及“兩岸人民關(guān)系條例”關(guān)于兩岸關(guān)系性質(zhì)的定位。結(jié)果，國民黨將可能徹底失去國共對話、交流、合作的平臺與管道，進(jìn)而失去先前較之于民進(jìn)黨等綠營政治勢力在處理兩岸關(guān)系問題方面的優(yōu)勢。

　　特別值得指出的是，當(dāng)將來臺灣多數(shù)民眾覺醒轉(zhuǎn)而支持認(rèn)同“九二共識”的政黨執(zhí)政臺灣的時候，國民黨因其在兩岸關(guān)系立場與主張上的蛻變將可能不再是他們的支持對象。

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