蔡英文出訪前夕,美國一手批準售臺軍武,一手透過"綠委"之口說出華府看好小英連任,還允許她過境美國時與媒體茶敘,突破過往的限制,提升接待規(guī)格,朝"準訪問"方向邁進。美國拉抬小英聲勢不余遺力,也插手了臺灣明年"大選"的選情。
美國國務(wù)院美東時間8日宣布對臺軍售"地表最強戰(zhàn)車"M1A2T戰(zhàn)車,以及人攜式刺針防空飛彈等項目,總金額超過27億美元。這也是特朗普政府第四次對臺灣軍售。
除了最受矚目的M1A2T外,未來獲得可單兵操作、可攜式的刺針防空飛彈后,臺灣是少數(shù)國家中,同時擁有“雙聯(lián)裝”、“車載式復(fù)仇者”、“阿帕契空載型”及“人攜式肩射型”4種不同型態(tài)的刺針飛彈,尤其是人攜式刺針飛彈,學(xué)者專家更解讀為是“美方對臺灣的信任”。因為這型刺針防空飛彈,一旦落入恐怖份子手中將威脅民航機的安全。
《紐約時報》報導(dǎo),美國批準對臺軍售案,展現(xiàn)支持臺灣的作為,也將讓美國與中國之間的關(guān)系惡化?!都~時》說,這項軍售案,正值中美關(guān)系受到貿(mào)易戰(zhàn)與科技供應(yīng)鏈脫鉤的考驗。專家認為,這些軍備將為臺灣地區(qū)提供更強大的威懾能力,抵御來自中國大陸不斷成長的軍事威脅。
《紐時》引述一位不愿透露姓名的臺灣防務(wù)部官員表示,特朗普政府上任以來,臺灣與美國的關(guān)系是40年來的最佳狀態(tài),他預(yù)估F-16的銷售計劃將會有所進展。先前即有消息傳出,F(xiàn)-16V將會在8月有具體進展,屆時國民黨候選人已經(jīng)初選確定,藍綠候選人皆就定位,美方為拉抬小英民調(diào)支持度,宣布出售F-16V給臺灣的可能性相當高。
另一方面,歷經(jīng)了對去年1124選情的重大誤判,民進黨在縣市長選舉敗得一蹋胡涂,美國在臺協(xié)會(AIT)慘遭“討厭民進黨”的選民洗臉,為了確保明年“大選”不再重蹈覆轍,周刊報導(dǎo),AIT在上月下旬與民進黨公職密集會面,出席層級包括副處長谷立言和組長,并相當關(guān)切"大選"。綠營人士透露,美方在會談間肯定蔡英文,看好蔡英文。不過美方也提醒,初選裂痕恐怕讓小英選情潛藏危機。
其實,AIT是在提醒民進黨高層,須盡快修補初選時與賴清德之間的裂痕,從6月上旬初選結(jié)束、蔡英文勝出,她并未抓緊時間親自拜訪賴,以及做出安撫挺賴支持的舉措,隨著時間的流逝,反英挺賴的支持者的怨懟將越積越深,這個區(qū)塊的選票恐將慢慢流失,長此下去對小英的選情是不利的。
對于美國新的對臺軍售案,中國大陸外交部發(fā)言人耿爽9日表達強烈不滿和堅決反對,已經(jīng)就此向美方提出嚴正交涉,要求美方立即撤銷對臺軍售案。對此美國國務(wù)院發(fā)言人奧塔加斯(Morgan Ortagus)表示,美國對臺利益,特別是與這些軍售有關(guān)的,是為了促進兩岸與區(qū)域的和平與穩(wěn)定,在美方長期以來基于美中三公報與臺灣關(guān)系法的“一中政策”沒有改變。
AIT代理發(fā)言人黃博倫則表示,美國與臺灣的安全合作確保且將促進臺海和區(qū)域的和平與穩(wěn)定;AIT認為,此次出售是一項思慮周延的(prudent)國防投資,目的是提升現(xiàn)有防衛(wèi)能力。此案提供現(xiàn)代裝甲能力,支持臺灣持續(xù)推動國防現(xiàn)代化的努力,為島嶼的有效防御作出貢獻。
這次采購M1A2戰(zhàn)車案臺灣防務(wù)主管部門已建案近20年,是一個成熟的軍購案,美臺雙方已多次討論到細節(jié)部分。從2017、2018及2019年的美國對臺軍售案總金額達44.5億美元,約合1,335億元新臺幣,更重要的是,對臺軍售將采定期化、常態(tài)化,且是依據(jù)臺灣的防衛(wèi)需求而非如過往的包裹式軍售,這將使得臺灣對美軍事采購更有彈性。相對的,旨在逐年減少美國對臺軍售的美中“八一七公報”,似已成為具文。
另一方面,蔡英文11日開始的“自由民主永續(xù)”之旅,將訪問海地、圣克里斯多福及尼維斯、圣文森及圣露西亞4個加勒比海"友邦",并將過境美國紐約與丹佛,其中19日過境丹佛、22日返臺,總計12天行程。
蔡英文結(jié)束4"友邦"的訪問后,將于20日下午抵達過境城市丹佛,并計劃在21日上午與隨行媒體茶敘,說明出訪成果。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人過境美國依往例是不能接受媒體訪問,更遑論與媒體茶敘,大聊特聊出訪心得或談?wù)搩?nèi)政議題,尤其是明年初將舉行“大選”,選舉議題發(fā)燒,絕對是記者鎖定的焦點。
實際上,這是美方架設(shè)好舞臺,讓蔡英文在新大陸的土地上暢談內(nèi)政外交及兩岸關(guān)系,經(jīng)由媒體傳播搶占國民黨初選后的新聞版面,甚至可以料定,未來國民黨候選人訪美時將難有這樣的接待規(guī)格。
美國為了避免再犯去年1124“大選”的誤判,這次提前發(fā)動挺英,在蔡英文出訪前夕宣布批準M1A2戰(zhàn)車等軍售案是前菜,主菜是小英過境紐約及丹佛時的待遇,有臺灣媒體刻意放出小英不排除過境離華府更近的城市,或是打擦邊球,到華府外籍記者俱樂部發(fā)表演說,提高國際曝光度。
美方在大阪G20峰會后挺臺動作頻頻,這種將寶壓在一邊的做法,看不出對兩岸關(guān)系會有什么幫助,還可能使之更加惡化。
作者 賈不妙(特約評論人)


 
          

