臺海網(wǎng)2月7日訊 海峽導(dǎo)報(bào)特約評論員 柳金財(cái)（佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系助理教授）蔡英文執(zhí)政已超過半年，若連同執(zhí)政準(zhǔn)備期算是超過一年，兩岸、涉外議題與“內(nèi)政”沉疴相互連結(jié)與糾纏，形成外部因素通過內(nèi)部抗?fàn)帲瑦夯瘍砂吨卫砼c臺灣社會穩(wěn)定，治絲益棼，陷入危機(jī)困境。兩岸政策稍有處置不當(dāng)，更容易造成社會分裂與對立。

　　島內(nèi)民眾對蔡當(dāng)局處理兩岸關(guān)系的正負(fù)面評價(jià)，有不同調(diào)查結(jié)果。2016年9月份有民調(diào)指出，“不太滿意”和“非常不滿意”達(dá)48％，超過“非常滿意”與“還算滿意”的比率31％。也有其他民調(diào)顯示，滿意度為49%，不滿意度為43.3%。幾乎是同一時(shí)間民調(diào)，竟然結(jié)果南轅北轍般差異。唯一共同之處，臺灣民眾不滿意當(dāng)前兩岸關(guān)系的變化，這不僅影響蔡英文的領(lǐng)導(dǎo)威望，也導(dǎo)致兩岸關(guān)系持續(xù)倒退。

　　盡管蔡英文選前多次承諾“維持兩岸現(xiàn)狀”，但此后許多場合均未能再釋善意，例如去年7月民進(jìn)黨全代會、8月?；鶗麻L任命、9月民進(jìn)黨黨慶及10月的“雙十演說”。蔡認(rèn)為就職演說已是臺灣最大公約數(shù)體現(xiàn)，為最大善意與誠意表達(dá)。然大陸方面仍期許蔡英文盡早完成答卷，重新回歸“九二共識”；若不循此路徑難以打破兩岸僵局，關(guān)系惡化勢難避免。

　　蔡英文提出“維持現(xiàn)狀”，然維持現(xiàn)狀的組成本身就會變化，包括：永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀、維持現(xiàn)狀再“獨(dú)立”、維持現(xiàn)狀再統(tǒng)一、維持現(xiàn)狀視未來狀況再決定。蔡英文執(zhí)政前后主張“永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀”的比例，已從2015年的55％降為2016年的47％。這說明盡管“維持現(xiàn)狀”看似當(dāng)前臺灣社會的最大公約數(shù)，但這只是形式外觀，現(xiàn)狀的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)組成正在產(chǎn)生改變，現(xiàn)狀的內(nèi)涵組成并不是靜態(tài)、固定、一成不變的。

　　有關(guān)“九二共識”是否仍為主流民意所支持，也產(chǎn)生爭論。認(rèn)為“九二共識”為普遍支持的主流民意，主要有2015年5月陸委會的民調(diào)，約53.9％民眾支持當(dāng)局在“九二共識、一中各表”的基礎(chǔ)上，穩(wěn)健推動兩岸協(xié)商與交流。2016年上半年臺灣競爭力論壇發(fā)布的調(diào)查也顯示，有47％民眾認(rèn)為應(yīng)接受“九二共識”，僅32％反對。但深綠的民調(diào)機(jī)構(gòu)在2016年所做的調(diào)查卻呈現(xiàn)出完全不同的數(shù)據(jù)。

　　足見反對蔡英文兩岸政策的力量，正逐漸集結(jié)成形，支持蔡英文當(dāng)局的社會力量，已有明顯減弱趨勢。但從這些調(diào)查加以觀察，盡管這段期間支持“九二共識”的數(shù)據(jù)略為下降，仍是臺灣社會有代表性的主張。

　　吊詭的是 ，馬當(dāng)局揭橥“不統(tǒng)”、“不獨(dú)”、“不武”政策，結(jié)果“獨(dú)立”聲浪增高。扁當(dāng)局任內(nèi)雖力推“一邊一國”，反而是主張“統(tǒng)一”比例增加。蔡英文執(zhí)政后，雖一再承諾維持兩岸現(xiàn)狀，卻是主張統(tǒng)一與“臺獨(dú)”的比例同時(shí)增加。這顯示當(dāng)前臺灣的兩岸政策，在內(nèi)部尚未形成最大公約數(shù)，必須謹(jǐn)慎考慮積極整合，避免導(dǎo)致嚴(yán)重的社會分裂。