寧馨(評論員)
2017年兩岸關(guān)系將維持“冷和平”狀態(tài)。所謂“冷”,即兩岸關(guān)系難以擺脫2016年以來主張“臺(tái)獨(dú)”的政黨執(zhí)政導(dǎo)致兩岸雙方無法開展良性互動(dòng)、兩岸各領(lǐng)域交流合作挑戰(zhàn)增多的局面;所謂“和平”,即臺(tái)海形勢在總體保持穩(wěn)定的情況下,不穩(wěn)定因素增多,摩擦可能加大,但爆發(fā)沖突的可能性較低。
兩岸政治關(guān)系挑戰(zhàn)增大。大陸方面將繼續(xù)堅(jiān)持以體現(xiàn)一個(gè)中國原則為核心意涵、堅(jiān)決反對“臺(tái)獨(dú)”的大政方針,如果臺(tái)灣方面拒不承認(rèn)“九二共識”及其所體現(xiàn)的核心意涵,兩岸雙方不可能開展實(shí)質(zhì)性的良性互動(dòng)。目前看,臺(tái)當(dāng)局很難放棄“臺(tái)獨(dú)”主張,且擔(dān)憂同大陸走近,因此兩岸政治關(guān)系對立局面難以改善。同時(shí),臺(tái)當(dāng)局未來仍可能在推動(dòng)“制憲”、“公投”等敏感領(lǐng)域搞漸進(jìn)式“臺(tái)獨(dú)”的小動(dòng)作,在涉外領(lǐng)域妄圖突破一中格局,與美日加強(qiáng)實(shí)質(zhì)關(guān)系,配合美日在南海、東海問題上遏制大陸的戰(zhàn)略,在軍事層面加大敵對、防范大陸。值得注意的是,美國新任總統(tǒng)特朗普上臺(tái)執(zhí)政的政策將一定程度影響臺(tái)海形勢。由于兩岸關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多,兩岸政治關(guān)系將基本處于對立、摩擦狀態(tài)。不過,臺(tái)當(dāng)局尚不敢挑釁大陸的底線,處理兩岸關(guān)系尚留余地和退路,采取激進(jìn)、暴沖行動(dòng)的可能性較小,臺(tái)海和平穩(wěn)定局面根本性顛覆可能性不大。
兩岸各領(lǐng)域交流互動(dòng)可能呈現(xiàn)“穩(wěn)中下降”的趨勢。2016年兩岸交流互動(dòng)已經(jīng)受到民進(jìn)黨執(zhí)政影響而明顯減緩,2017年兩岸各領(lǐng)域交流合作的困難局面難以改觀。兩岸經(jīng)貿(mào)合作在缺失兩岸機(jī)制化交流的情況下挑戰(zhàn)重重,合作領(lǐng)域、深度都將繼續(xù)縮限。兩岸社會(huì)人員往來勢必受到臺(tái)當(dāng)局政策限制難有增長,往昔熱絡(luò)互動(dòng)情況恐難再現(xiàn)。兩岸文教科衛(wèi)等交流也將受制于整體大環(huán)境而逐步減少??偟每?,兩岸關(guān)系和平成果將因臺(tái)當(dāng)局錯(cuò)誤的政策逐步流失,臺(tái)灣民眾享受到和平紅利的力度和范圍可能減小。另外,島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢力及其分裂活動(dòng)將借機(jī)作祟,向臺(tái)當(dāng)局施壓搞“去中國化”、“柔性臺(tái)獨(dú)、文化臺(tái)獨(dú)”的野心不死,這對兩岸各領(lǐng)域交流互動(dòng)勢必產(chǎn)生負(fù)面影響。
盡管2017年兩岸關(guān)系面臨這樣和那樣的挑戰(zhàn),但新的一年中兩岸關(guān)系的一些積極因素仍將發(fā)揮作用。大陸方面在努力維持兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路上會(huì)繼續(xù)促進(jìn)交流合作,為臺(tái)灣同胞謀福祉。兩岸民間交流合作有望保持熱絡(luò)局面,兩岸青年、基層民眾的互動(dòng)了解將不斷加深,兩岸城市間交流合作可能繼續(xù)深化。特別是,臺(tái)灣民眾受大陸政策積極影響,可能更多來大陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活、發(fā)展,兩岸同胞的了解和情誼將逐步增進(jìn)。臺(tái)灣方面在內(nèi)政壓力增大,經(jīng)濟(jì)民生難以改善的情況下,處理兩岸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系的務(wù)實(shí)面可能增多。島內(nèi)民眾期待兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意訴求可能進(jìn)一步加大,希望兩岸關(guān)系回暖的聲音可能更多。這對維護(hù)兩岸關(guān)系良性互動(dòng)局面、加大臺(tái)當(dāng)局調(diào)整兩岸關(guān)系政策具有正面意義。



