
臺(tái)海網(wǎng)1月23日訊 (海峽導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員、陳水扁辦公室前主任陳淞山)蔡英文的勝選是民心思變的結(jié)果,民進(jìn)黨的“立法院”過半實(shí)現(xiàn)全面執(zhí)政是蔡英文選戰(zhàn)的裙擺效應(yīng)。而44%的“不分區(qū)立委”政黨得票率證明民進(jìn)黨本身并未取得臺(tái)灣過半民意的支持及信賴,這是民進(jìn)黨該注意的政治警訊。
未來的“立法院”運(yùn)作,從法案與預(yù)算的審查,到“立法院”“正副院長(zhǎng)”人選的布局,都將是蔡英文的政治挑戰(zhàn),絕非“多數(shù)決”就可以化解爭(zhēng)議。重要的是,有沒有辦法擺脫藍(lán)綠惡斗的陋習(xí),重建新“立法院”體制與秩序,這不僅關(guān)系到新“政府”施政是否有效運(yùn)作不至空轉(zhuǎn)內(nèi)耗,而且關(guān)系到是否真正體現(xiàn)民意需求發(fā)揮監(jiān)督效能,贏得人民的信賴。“立法院”是“立委”的政治表演舞臺(tái),是新聞媒體聚焦的重鎮(zhèn)所在,當(dāng)前重質(zhì)詢輕法案的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,委員會(huì)專業(yè)審查的功能也難以發(fā)揮,常常一至二個(gè)“立委”就能擋下法案的通過,再加上黨團(tuán)朝野協(xié)商機(jī)制的設(shè)計(jì)不良,導(dǎo)致外界常有“密室協(xié)商”的批評(píng)。因此,新的“立法院”運(yùn)作必須先解決這些制度設(shè)計(jì)的政治缺失,才能讓“立法院”運(yùn)作順暢,這是臺(tái)灣朝野政黨的共同責(zé)任,更是民進(jìn)黨全面執(zhí)政后必須盡速解決的習(xí)題。“立法院長(zhǎng)”中立化,是蔡英文改革訴求與競(jìng)選政見,必須加以落實(shí)。因此,對(duì)于有意角逐“立法院院長(zhǎng)”的柯建銘、陳明文與蘇嘉全等“立委”,蔡英文除了必須考量他們的專業(yè)能力與協(xié)調(diào)整合能力外,最關(guān)鍵的問題在于他能否“中立”的能力。這三位政治菁英都各有優(yōu)缺點(diǎn),如何協(xié)調(diào)出最恰當(dāng)?shù)?ldquo;立法院長(zhǎng)”人選,恐怕也是蔡英文必須面對(duì)的難題。
從在野變執(zhí)政,民進(jìn)黨能否展現(xiàn)新的風(fēng)格與氣象以及執(zhí)政能力,就從“立法院”“正副院長(zhǎng)”改選與健全體制做起,這是蔡英文當(dāng)選“總統(tǒng)”后但還未上任前就必須立即處理的棘手問題。這也是打響改革的第一炮,是蔡英文建立領(lǐng)導(dǎo)威信、取得人民信賴的第一步,希望蔡英文能夠做出正確的選擇,而不是還未上臺(tái)執(zhí)政就讓人看破手腳!



