臺(tái)海網(wǎng)(微博)8月28日訊 海峽導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員、淡江大學(xué)大陸研究所教授潘錫堂今日在臺(tái)海網(wǎng)撰文說(shuō)，兩岸兩會(huì)第11次高層會(huì)談日前在福州舉行，順利簽署兩項(xiàng)協(xié)議，相信此次成果能協(xié)助兩岸企業(yè)家減輕稅負(fù)，并增加兩岸飛航安全系數(shù)，為兩岸各界所樂見。此次兩岸兩會(huì)獲得的成果，具有以下相關(guān)意涵：
首先是簽署“兩岸租稅協(xié)議”，將有助于加強(qiáng)臺(tái)商在大陸的競(jìng)爭(zhēng)力，并吸引外商投資臺(tái)灣。眾所周知，兩岸貿(mào)易關(guān)系頻繁密切，但臺(tái)灣民眾與企業(yè)并沒有簽署租稅協(xié)議，不能享有所得稅減免及爭(zhēng)議解決權(quán)益，處于不利競(jìng)爭(zhēng)地位。2009年12月，兩岸兩會(huì)第四次會(huì)談在臺(tái)中舉行前夕，由于部分臺(tái)商擔(dān)憂“兩岸租稅協(xié)議”簽署生效后，兩岸將實(shí)施稅務(wù)信息交換，致使大陸將可能追稅甚至追究刑責(zé)，最后臨時(shí)“喊卡”。
經(jīng)過近6年的溝通與協(xié)商，“兩岸租稅協(xié)議”終于簽署，兩岸在信息保護(hù)方面達(dá)成一致，臺(tái)商的若干顧慮被打消。此外，臺(tái)商早年經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資大陸，未來(lái)只要實(shí)際管理處所位于臺(tái)灣、依臺(tái)灣“稅法”納稅者，均可納入避免雙重課稅范疇，徹底為臺(tái)商解套，這是該協(xié)議的另一亮點(diǎn)?！皟砂蹲舛悈f(xié)議”生效后，可使臺(tái)灣稅收凈增81億至133億元（新臺(tái)幣，下同），臺(tái)商與陸商稅負(fù)分別減輕39億元及1億元。整體評(píng)估，協(xié)議對(duì)臺(tái)灣而言，有助吸引外資來(lái)臺(tái)設(shè)立子公司；對(duì)大陸而言，面對(duì)成本高漲的壓力，避免雙重課稅能留住臺(tái)商外移的腳步，締造兩岸雙贏新局面。
其次是簽署“兩岸飛安協(xié)議”，將建立飛航安全與適航監(jiān)理機(jī)制，可提升飛航安全，方便旅客出行，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩岸民航每周已達(dá)840個(gè)往返班次，貨運(yùn)已達(dá)84個(gè)往返班次，雙方相互認(rèn)證彼此航空產(chǎn)品與零組件，確有其必要性與迫切性。該協(xié)議生效后，雙方可至對(duì)方航空公司進(jìn)行作業(yè)，也可委托對(duì)方維修機(jī)構(gòu)執(zhí)行航班維修作業(yè)，有助減少誤點(diǎn)狀況，改善機(jī)械維修質(zhì)量，降低營(yíng)運(yùn)成本。
兩岸之前簽署的“服貿(mào)協(xié)議”仍躺在“立法院”，尚未進(jìn)行實(shí)質(zhì)審議，綠營(yíng)頑固要求須通過“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，才可實(shí)質(zhì)審查所有兩岸簽署的協(xié)議?？紤]到島內(nèi)政治生態(tài)，這次簽的兩項(xiàng)協(xié)議，究竟何時(shí)才能通過審查，變數(shù)還不小。
奉勸蔡英文與民進(jìn)黨一句，若真想“維持兩岸現(xiàn)狀”，應(yīng)同意讓兩項(xiàng)協(xié)議列入“立法院”新會(huì)期，備查而不需審查，促使其盡快生效實(shí)施，再創(chuàng)兩岸共贏的新局面。
