臺海網(wǎng)(微博)12月22日訊 鈕則勛(臺灣時事評論員)今天在海峽導(dǎo)報發(fā)表文章指出,柯文哲當(dāng)選臺北市長后便積極組建其市政團(tuán)隊,又是遴選委員會、又是推薦、又是在網(wǎng)絡(luò)登記選民者可投票決定局處長人選的IVoting(網(wǎng)絡(luò)投票)制度,搞得媒體及民眾目不暇接;其間雖具新意,而他也希望藉此制度做法來呼應(yīng)他選前“開放政府、全民參與”的概念,當(dāng)然也想進(jìn)一步鞏固與強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)選民對其選票的支持。而相關(guān)做法讓決定市府首長參與的人確實變多,不論報名角逐者、遴選者還是投票者,確實是開放政府的一個新嘗試,有其意義。即便柯此舉具有創(chuàng)意,但盲點(diǎn)及限制也非常明顯。
首先,北市府局處首長有的是遴選、有的又是IVoting制度產(chǎn)生,相當(dāng)程度都不是柯文哲直接選任的,會不會留個伏筆,屆時局處首長做錯事情,柯反而能藉以切割、不用負(fù)責(zé)?反而成為柯逃避責(zé)任的方法?即便柯文哲對此質(zhì)疑表示責(zé)任他來負(fù),但他要如何負(fù)責(zé)?或許仍無法說服民眾。會不會到時就是惹出爭議或做得不好的局處首長下臺,柯仍毫發(fā)無傷?況且用這種方法反而可能會凸顯出柯根本沒心去面對各局處之相關(guān)業(yè)務(wù),分析歸納業(yè)務(wù)特質(zhì),進(jìn)而找出有能力的人來做,相關(guān)選才制度仍無法突顯出其作為市長的企圖心。
其次,遴選出的局處首長要如何來進(jìn)行團(tuán)隊磨合,恐怕亦是問題。畢竟大家都會覺得自己是“過五關(guān)、斬六將”的一時之選,柯要如何駕馭之為其所用,確實會面臨問題;而這些具一定程度民意基礎(chǔ)的局處首長在縱向及橫向聯(lián)系過程中,意見若不合,要解決或形成共識,恐怕亦難上加難。進(jìn)一步來說,這些局處首長也未必就是最佳人選,畢竟臺灣各級政府現(xiàn)今“官不聊生”,民代監(jiān)督力道太強(qiáng),甚至質(zhì)詢時多不給官員尊嚴(yán),真有才德及專業(yè)的人根本不屑去擔(dān)任官員,遑論是要去登記接受遴選或爭取民眾投票支持。
最后,許多遴選或經(jīng)過IVoting制度當(dāng)選的局處首長也引發(fā)了一定爭議,如文化局長原為遴選小組成員卻成為人選,被質(zhì)疑球員兼裁判;社會局長原不在推薦名單中,也被質(zhì)疑不具社會福利專業(yè),更導(dǎo)致許多不滿此些人事結(jié)果的柯團(tuán)隊市政顧問辭職,傷及柯文哲威信。即便柯文哲對此說是轉(zhuǎn)型陣痛,成功不會一次到位,會檢討改進(jìn),然筆者擔(dān)心的是,團(tuán)隊組建只是個開始就遭遇頗大的社會質(zhì)疑,要是真的上路,柯市府還得面臨市議會的監(jiān)督,相關(guān)政策的出臺及執(zhí)行,恐怕更會讓沒行政治理經(jīng)驗的素人市府捉襟見肘,那樣絕非市民之福。是以,柯文哲若要在短時間熟悉市政、妥善經(jīng)理及做出政績,真的還需要加把勁。