【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 邢曉婧 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 程?hào)|】日本政府計(jì)劃今年夏季向日本對(duì)臺(tái)事務(wù)窗口機(jī)關(guān)——“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)臺(tái)北事務(wù)所”派遣一名防衛(wèi)省官員？日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》的獨(dú)家爆料近日引起島內(nèi)的關(guān)注。在日本鼓吹“臺(tái)灣有事”的背景下，該任命是為強(qiáng)化在安全保障領(lǐng)域的情報(bào)搜集工作。對(duì)此，臺(tái)灣軍事專家有著不同的解析。

新增1名文職官員

據(jù)了解，該消息最早由《產(chǎn)經(jīng)新聞》3日從“有關(guān)方面”獲悉。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》5日介紹，此次派遣的是防衛(wèi)省“西服組（即文職）”的一名現(xiàn)役職員，并非海陸空自衛(wèi)隊(duì)的“制服組（即武官）”，常駐的防衛(wèi)省相關(guān)人員由此增至兩人。報(bào)道還稱，日方預(yù)測(cè)，如果派遣現(xiàn)役“制服組”的自衛(wèi)官員，將引起大陸的強(qiáng)烈反彈。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》分析認(rèn)為，由于近年來臺(tái)海局勢(shì)緊張，日本有必要討論在“臺(tái)灣有事”時(shí)的日胞撤離計(jì)劃，而且美國也有可能讓日本在“臺(tái)灣有事”時(shí)“分擔(dān)任務(wù)”。在此背景下，有必要提升和臺(tái)灣安保當(dāng)局交換情報(bào)的重要性，也希望日方負(fù)責(zé)人具備更符合當(dāng)前形勢(shì)的專業(yè)知識(shí)。此外，針對(duì)派遣現(xiàn)役自衛(wèi)官或人員擴(kuò)充等有待討論的課題還有許多。

針對(duì)日媒的最新報(bào)道，臺(tái)“外交部”及“國防部”4日都回應(yīng)稱，此事涉及日本政府內(nèi)部作業(yè)，因此不評(píng)論。

以“民間”身份搜集情報(bào)

自1972年中日邦交正?；院?，日本和臺(tái)灣沒有外交關(guān)系，“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)臺(tái)北事務(wù)所”則負(fù)責(zé)類似“使館”的業(yè)務(wù)。日本外務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、警察廳、海上保安廳等省廳均向該事務(wù)所借調(diào)派遣了現(xiàn)役職員，其身份相當(dāng)于外派的“民間人士”。

《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道稱，1996年爆發(fā)的臺(tái)海危機(jī)被認(rèn)為是由于軍事情報(bào)搜集不足導(dǎo)致的，故2003年在該事務(wù)所設(shè)置“安全擔(dān)當(dāng)保障主任”一職，由防衛(wèi)省派遣的一名退休自衛(wèi)隊(duì)官員擔(dān)任。然而有聲音此前認(rèn)為，目前為止只有一名退休的自衛(wèi)隊(duì)官員常駐臺(tái)灣，在當(dāng)?shù)厮鸭閳?bào)、協(xié)調(diào)政府與各個(gè)自衛(wèi)隊(duì)之間溝通等方面令人不安。

對(duì)此，《產(chǎn)經(jīng)新聞》臺(tái)北支局長(zhǎng)矢板明夫在臉書發(fā)表看法稱，日本在臺(tái)北的交流協(xié)會(huì)有一名退休的防衛(wèi)省自衛(wèi)官派駐，雖然是少將級(jí)，但他到臺(tái)灣赴任時(shí)已經(jīng)正式離開了自衛(wèi)隊(duì)。有“重要事情”的時(shí)候，他已經(jīng)沒有辦法以“自己人”的身份和自衛(wèi)隊(duì)溝通了。任期結(jié)束回國以后，他會(huì)在和自衛(wèi)隊(duì)有關(guān)的民間團(tuán)體任職，但是在臺(tái)灣積累的經(jīng)驗(yàn)和人脈很難反映到具體的防衛(wèi)政策上。

值得一提的是，此前在2019年2月，臺(tái)當(dāng)局曾向日本政府提議，希望雙方建立可實(shí)時(shí)交換解放軍軍機(jī)飛行情報(bào)的機(jī)制。但日方當(dāng)時(shí)認(rèn)為日臺(tái)沒有“邦交”，加上顧慮一個(gè)中國政策，對(duì)此避而不答，等同拒絕。

臺(tái)專家：以日官方消息為準(zhǔn)

日本防衛(wèi)省增派赴臺(tái)官員，背后的意圖是什么？臺(tái)“國防院國防戰(zhàn)略與資源研究所”所長(zhǎng)蘇紫云稱，目前駐臺(tái)的“安全保障擔(dān)當(dāng)主任”是退役將軍，不具官方身份，主要業(yè)務(wù)是雙方安全事務(wù)的對(duì)話窗口，為了有效交換解放軍軍事動(dòng)態(tài)與威脅的情報(bào)，可視為美國“偵察嚇阻”“綜合嚇阻”倡議的延伸。如果日本防衛(wèi)省派遣現(xiàn)役官員駐臺(tái)，現(xiàn)役軍官的話相當(dāng)于武官，若為文官則相當(dāng)于戰(zhàn)略情報(bào)官，無論是武職還是文職，都可視為日本與臺(tái)“斷交”后重新提升安全合作的重要指標(biāo)，臺(tái)、日戰(zhàn)略情報(bào)交流與安全事務(wù)合作將更有效率。

針對(duì)于大陸方面的反應(yīng)，輔仁大學(xué)日文系教授何思慎稱，馬英九時(shí)期就曾向日本提議派現(xiàn)役軍官（自衛(wèi)官）駐臺(tái)，但日本始終不敢，現(xiàn)在兩岸情勢(shì)更加緊張，也只是派出防衛(wèi)省文職官員，可見日本對(duì)大陸的反應(yīng)仍有所顧忌，頂多是反映有關(guān)臺(tái)海情勢(shì)業(yè)務(wù)量、信息量增加，需要多一個(gè)公務(wù)員幫忙。臺(tái)灣政治大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院兼任副教授陳文甲認(rèn)為，這項(xiàng)任命充分反映日本政界現(xiàn)在對(duì)“臺(tái)灣有事即日本有事”的重視，也凸顯日本希望臺(tái)海穩(wěn)定，且一旦有狀況就要能立即掌握信息的能力。

不過，“中華戰(zhàn)略學(xué)會(huì)”研究員張競(jìng)認(rèn)為，有關(guān)臺(tái)日事務(wù)的消息宣布都應(yīng)以日本外務(wù)省為準(zhǔn)，有些特定媒體常放話，最后都沒有成真。此次很可能是日本國內(nèi)特定政治勢(shì)力，為了挑撥大陸使其作出反應(yīng)，甚至放話給其他勢(shì)力看，來滿足日本國內(nèi)的政治消費(fèi)，臺(tái)灣也隨之暈頭轉(zhuǎn)向。臺(tái)灣國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王昆義則表示，現(xiàn)在這樣的狀況是完全無法定案，因?yàn)樽詈蠓佬l(wèi)省要經(jīng)過許多討論才會(huì)確定，如果大陸的反應(yīng)強(qiáng)烈，可能最后依然是無疾而終。