民進黨當局前領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁的“機要費案”纏訟逾15年，為了替此事及誒套，民進黨力拼“會計法”修案。臺當局立法機構(gòu)“財政委員會”昨（21）日審查“會計法”修案，藍綠爆發(fā)數(shù)波肉搏沖突、多名“立委”摔倒。盡管“在野”三黨強烈反對，民進黨仍憑人數(shù)優(yōu)勢，約五分鐘就把草案強勢送出“委員會”，藍營“女戰(zhàn)神”陳玉珍跳上主席臺怒吼抗議也無力回天，后續(xù)將交由黨團協(xié)商。有立法機構(gòu)資深人士指出，民進黨此次替陳水扁解套，完全打破不溯及既往原則，法理上很奇怪，政治上很難看。

所謂“機要費”其實類似于臺當局領(lǐng)導(dǎo)人的“公關(guān)費”，但運用范圍更廣。主要用以婚喪喜慶、交際應(yīng)酬、慰勞加菜金、機關(guān)接洽必要開支等。無論是否能提出收據(jù)，前提是因公使用，不得私用。

蔡易余等16位“綠委”提案的“會計法第99條之1修正草案”，要在條文增列“機要費”三個字。藍綠去年4月即在立法機構(gòu)吵成一團，民進黨“召委”郭國文直接宣布送出“委員會”，但因少了一句“議決交付‘朝野’協(xié)商”的程序瑕疵，僅能重來。

民進黨立法機構(gòu)黨團前天晚間6時甲級動員，漏夜守住“財委會”大門。國民黨團昨天清晨5時動員突襲，雙方持續(xù)拉扯推擠，待上午9時大門一開爭搶沖向主席臺，陳玉珍及女“綠委”王美惠摔倒在地。民進黨“召委”沈發(fā)惠在“綠委”護衛(wèi)下?lián)屨贾飨_，緊抓麥克風(fēng)，藍綠立成一團混戰(zhàn)肉搏，“綠委”鍾佳濱被勒住脖子，陳玉珍、王美惠捉對拉扯，連外套都扯破。

最后民進黨黨團憑人勢優(yōu)勢，將“會計法”修正案強勢送出“財政委員會”。蔡英文辦公室發(fā)言人張惇涵對此表示，蔡辦尊重立法機構(gòu)的討論，但也期盼能夠理性進行議事，理性討論。國民黨“立委”賴士葆因此怒批，“完全沒有詢答的機會何來討論之說？”

賴士葆說，民進黨此時護航“會計法”有兩個用意，一是替陳水扁貪污案解套，選舉將屆，可暫時讓陳水扁閉嘴并安撫挺扁人士。二是民進黨當局衛(wèi)生主管部門負責人陳時中已變成“抗疫狗熊”，須移轉(zhuǎn)人民不滿的焦點。

此外，“綠委”蔡易余上屆一并提出的“赦免法”修正案，也引起關(guān)注。蔡易余昨說，是否再提“赦免法”修正要視社會氛圍再決定，本會期并未提出、也沒規(guī)劃。“藍委”鄭麗文則說，民進黨這么想替陳水扁解套，有種就把“赦免法”提出來修。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的“機要費”與其他負責人的“特別費”本質(zhì)并不相同，例如金額差距與核銷程序，況且吳淑珍向貴婦團搜集發(fā)票請領(lǐng)“機要費”，難道不是貪污嗎？

賴士葆也說，“特赦”是免刑不免罪，陳水扁不會接受，蔡英文有種就用職權(quán)“大赦”，或民進黨干脆修“赦免法”第3條，讓臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人涉及“貪污案”服刑若干年后可免除所有之刑，國民黨肯定會反對，民進黨有種就用多數(shù)暴力去修。

民眾黨則指出，政治不能凌駕“修法”程序，“會計法”修案應(yīng)避免因人設(shè)事、回溯“立法”的疑慮。“時代力量”則痛批民進黨以人數(shù)優(yōu)勢，上演多數(shù)暴力的老戲碼。

立法機構(gòu)人士指出，國民黨在2013年為了幫使用公款喝花酒而遭判刑的顏清標，提出“會計法”99條之1修正案，將假發(fā)票報帳除罪化。盡管后來因“修法”文字搞烏龍，未將教授詐領(lǐng)補助費納入除罪范圍，輿論的反彈，逼得時任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的馬英九要求行政機構(gòu)提出復(fù)議，才讓所謂“顏清標條款”翻案。

該人士說，今天民進黨也是對“會計法”第99條之1動手腳，讓“機要費”除罪化。問題是，“法律”通常是臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人公布后生效，不溯及既往，若回頭替特定人士解套，“實際上已經(jīng)變成另一種特赦”，法理上是很奇怪的。

但該人士也指出，陳水扁涉及的案子，除“機要費案”，還包括龍?zhí)顿彽乇装?、SOGO禮券案、海外洗錢案等，光修“會計法”也只能讓“機要費案”解套，但其它案子不是還沒審?fù)辏?/p>

該人士更以立法機構(gòu)前秘書長林錫山為例表示，當年林錫山涉及“貪瀆案”，也是依照“一罪一罰”判了十多年，陳水扁犯下的案子更多元，只用“機要費案”就要讓陳水扁整個“除罪化”，在政治上將會很難看。（來源：海峽導(dǎo)報新媒體 林靜嫻 整理）