中國外交部10日下午宣布一項(xiàng)重磅決定：召回中國駐立陶宛大使，并要求立政府召回駐中國大使。中國作出這一決定的原因是“立陶宛政府不顧中方反復(fù)交涉、曉以利害，宣布允許臺(tái)灣當(dāng)局以‘臺(tái)灣’名義設(shè)立‘代表處’”。在觀察人士看來，中國此舉既讓人感到意外，也在情理之中。意外是因?yàn)?，在中國的?duì)外交往史上，“召回大使”的做法極為罕見，上一次中國這么做還是26年前。但由于立陶宛過去一段時(shí)間的作為已觸犯到中國的核心利益，中國出手懲罰也被認(rèn)為是勢所必然。作為一個(gè)人口僅約280萬的波羅的海小國，立陶宛出于各種動(dòng)機(jī)沖到反華一線，接二連三與臺(tái)灣勾連，突破不進(jìn)行“官方往來”的底線。有評(píng)論稱，中國這次用具體行動(dòng)表達(dá)了自己的憤怒，并展現(xiàn)出維護(hù)國家利益的堅(jiān)定決心。多名國際問題專家告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，若未來立陶宛仍繼續(xù)“挑戰(zhàn)”中國，不排除出現(xiàn)兩國斷交的局面，接下來就看立陶宛能否及時(shí)“糾錯(cuò)”了。專家認(rèn)為，中國借此對(duì)其他一些國家也發(fā)出“不要錯(cuò)判形勢”的警告，對(duì)臺(tái)當(dāng)局也是一個(gè)震懾，正如國臺(tái)辦發(fā)言人10日所說：勾連外部勢力進(jìn)行謀“獨(dú)”挑釁，只能自食惡果！
“我們敦促立方立即糾正錯(cuò)誤決定”
中國外交部官網(wǎng)10日刊登“外交部發(fā)言人就中方?jīng)Q定召回駐立陶宛大使發(fā)表談話”新聞稿稱，近一段時(shí)間，立陶宛政府不顧中方反復(fù)交涉、曉以利害，宣布允許臺(tái)灣當(dāng)局以“臺(tái)灣”名義設(shè)立“代表處”。中國政府對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)，決定召回中國駐立陶宛大使，并要求立政府召回駐中國大使。
“我們敦促立方立即糾正錯(cuò)誤決定，采取切實(shí)措施，消除惡劣影響，不要在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。”發(fā)言人稱，“我們也正告臺(tái)灣當(dāng)局，‘臺(tái)獨(dú)’是死路一條，圖謀在國際上搞分裂活動(dòng)絕對(duì)不會(huì)得逞。”
“在圍繞臺(tái)灣的爭執(zhí)中，中國要求立陶宛召回大使。”路透社10日稱，上個(gè)月，臺(tái)“外交部”宣稱將在立陶宛設(shè)立“駐立陶宛臺(tái)灣代表處”，這是其在歐洲國家設(shè)立的第一個(gè)以“臺(tái)灣”為名的代表處，通常使用的是“臺(tái)北”。報(bào)道稱，此前北京已經(jīng)譴責(zé)了臺(tái)當(dāng)局的決定，現(xiàn)在更進(jìn)一步用具體行動(dòng)來表達(dá)憤怒。
據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，當(dāng)時(shí)立陶宛外交部發(fā)布新聞稿，也以“國家”稱呼臺(tái)灣，表示將在今秋在臺(tái)設(shè)“辦事處”。中國方面則敦促立陶宛恪守一個(gè)中國原則。
10日，立陶宛外交部迅速回應(yīng)，一方面“表示遺憾”，一方面“重申”決心遵照一個(gè)中國原則，同歐盟及世界其他地區(qū)國家一樣與臺(tái)灣建立互利關(guān)系。“我們正在思考下一步。”立外長表示。
值得一提的是，在宣布召回大使前，中國駐立陶宛大使申知非于8月7日在立陶宛《共和國報(bào)》上發(fā)表署名文章，指出立陶宛政府屢次在臺(tái)灣問題上公然違反一個(gè)中國原則和國際關(guān)系準(zhǔn)則，嚴(yán)重侵犯了中國主權(quán)，干擾了中國統(tǒng)一進(jìn)程。
中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所副所長劉作奎10日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，從外交上來講，召回大使是嚴(yán)重程度很高的一種行動(dòng)。很顯然，中國對(duì)立陶宛近期的行為予以了力度極大的反擊。他表示，立陶宛允許民進(jìn)黨當(dāng)局以“臺(tái)灣”名義設(shè)立“代表處”，比此前捷克議員訪問臺(tái)灣還要更嚴(yán)重，因?yàn)樽h員不能代表政府行為，而立陶宛這次則是毫無疑問的政府行為，因此，中方的反擊力度在意料之中。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，立陶宛在臺(tái)灣問題上觸犯到的是中國的核心利益，已直接影響到兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)，中方召回大使的舉動(dòng)意在向立方傳遞“絕不接受”的明確態(tài)度。這一舉動(dòng)在中國外交的歷史上非常少見，也說明兩國關(guān)系已遇到嚴(yán)重挫折。
中國“前所未有的舉動(dòng)”
在中國的對(duì)外關(guān)系史上，因與某國關(guān)系緊張而召回大使的情況極少。1966年，由于印度尼西亞國內(nèi)出現(xiàn)反華潮，中國召回大使。次年，兩國進(jìn)一步走向斷交。上世紀(jì)80年代，荷蘭政府批準(zhǔn)售臺(tái)潛艇，中國召回大使。1981年5月，中荷外交關(guān)系降為代辦級(jí)。
最近一次是1995年，克林頓政府允許李登輝以訪問母校名義至美國逗留并發(fā)表政治演說，致使中美關(guān)系遭受重大挫折。中國作出強(qiáng)烈反應(yīng)，主動(dòng)停止原定的高層官員訪問和接觸，并以述職名義召回時(shí)任駐美大使李道豫。
“立陶宛激怒中國，”德國新聞電視臺(tái)10日評(píng)論道，盡管中方多次表態(tài)并概述可能出現(xiàn)的后果，立政府仍決定允許臺(tái)當(dāng)局設(shè)立一個(gè)以“臺(tái)灣”命名的代表處。不過，中國最新的決定并不意味著兩國外交關(guān)系的終結(jié)。
“這是中國前所未有的舉動(dòng)。”俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》10日援引俄漢學(xué)家瓦維洛夫的話說，此前中國幾乎沒怎么將召回大使用作外交工具，這進(jìn)一步證明，中國外交變得更加果斷，更加堅(jiān)定地捍衛(wèi)自己的立場。美國彭博社稱，中國“劃出紅線”，向其他尋求與臺(tái)灣發(fā)展更“正式”關(guān)系的國家發(fā)出“罕見”警告。
有分析稱，過去幾年，立陶宛一直在向臺(tái)灣靠攏，特別是去年10月大選后，立新政府承諾推動(dòng)“以價(jià)值觀為基礎(chǔ)的外交政策”，積極發(fā)展對(duì)臺(tái)關(guān)系。除了計(jì)劃與臺(tái)灣互設(shè)新機(jī)構(gòu)，立陶宛還是歐盟國家中第一個(gè)宣布捐贈(zèng)疫苗給臺(tái)灣的國家。
崔洪建表示，中立關(guān)系的變化和當(dāng)前中歐關(guān)系遇到的困難與挑戰(zhàn)有一定聯(lián)系，但也有諸多不同之處。他解釋說，立陶宛近期對(duì)華態(tài)度改變，最主要原因是其國內(nèi)政治變化與國際地緣變化產(chǎn)生“共振”，即立陶宛新政府在執(zhí)政后對(duì)地緣政治的判斷發(fā)生變化，再加上拜登政府上臺(tái)后對(duì)其施加了影響。
劉作奎認(rèn)為，倘若接下來立陶宛仍不斷絕與臺(tái)當(dāng)局的相關(guān)往來，中立關(guān)系就很難改善。此前立陶宛并未有什么彌合分歧的舉措，反而試圖升級(jí)事態(tài)，假如這樣的行為越來越多，未來不排除兩國斷交的可能。
至于歐盟的反應(yīng)，崔洪建表示，部分國家可能會(huì)對(duì)立陶宛表達(dá)某種支持，但其他國家不會(huì)認(rèn)同在涉臺(tái)問題上采用立陶宛的方式，預(yù)計(jì)歐盟不會(huì)在短期內(nèi)形成統(tǒng)一立場。
臺(tái)擔(dān)心“圭亞那事件”重演
大陸的出手也讓臺(tái)灣島內(nèi)震動(dòng)。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱，大陸外交部官網(wǎng)發(fā)布新聞稿，痛批立陶宛政府公然違背兩國建交公報(bào)精神?！锻鷪?bào)》稱，“追溯中方前次召回駐外大使，也與臺(tái)灣有關(guān)，為1995年李登輝訪美。”臺(tái)“外交部”發(fā)言人歐江安10日表示，會(huì)密切關(guān)注后續(xù)發(fā)展，“立陶宛捍衛(wèi)國家尊嚴(yán)與自由理念的堅(jiān)定意志令人敬佩”。
據(jù)臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》報(bào)道，有綠營人士發(fā)起“一人一句力挺立陶宛”活動(dòng)。該媒體報(bào)道立陶宛外交部10日的聲明時(shí)稱“挺住了！”臺(tái)“報(bào)橘”網(wǎng)站則拿立陶宛外交部副部長阿多梅納斯前不久對(duì)臺(tái)媒講的話壯膽，阿多梅納斯當(dāng)時(shí)稱，不怕北京施壓，“跟以前的蘇聯(lián)比，中國算是十分溫和”。
據(jù)臺(tái)“新頭殼”網(wǎng)站報(bào)道，臺(tái)“時(shí)代力量”國際部主任劉仕杰認(rèn)為，接下來，立陶宛的案例與決定會(huì)成為臺(tái)灣在歐洲“外交”戰(zhàn)場的指標(biāo)，最糟的情形是立陶宛沒辦法扛住壓力，最后重演圭亞那事件。
路透社10日也提到這一事件。今年2月，臺(tái)當(dāng)局公布“外交新突破”，在圭亞那設(shè)“臺(tái)灣辦公室”，但一天后就傳出圭亞那決定終止該協(xié)議的消息。
而在專注于臺(tái)海關(guān)系的復(fù)旦大學(xué)教授信強(qiáng)看來，中方召回駐立陶宛大使的舉動(dòng)除考慮中立雙邊關(guān)系外，也有警告其他一些國家不要錯(cuò)判形勢、步立陶宛后塵的意味。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，“這同時(shí)也是對(duì)美國政府的一次表態(tài)。”就在10日，美“在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處處長”孫曉雅與臺(tái)“總統(tǒng)”蔡英文會(huì)面，稱臺(tái)美關(guān)系正處于巔峰，是史上最佳，希望未來能強(qiáng)化并拓展臺(tái)美關(guān)系。
美聯(lián)社10日稱，自蘇聯(lián)解體后，臺(tái)灣尋求與東歐國家建立關(guān)系，大陸則利用其日益增長的經(jīng)濟(jì)和外交影響力，確保這種關(guān)系只是非官方的。報(bào)道還稱，臺(tái)灣的“邦交國”已減少到只有15個(gè)。除了不斷加大外交壓力，大陸也在臺(tái)灣周圍派出戰(zhàn)機(jī)和軍艦。
臺(tái)當(dāng)局尋求拓展所謂國際空間的路注定行不通。法新社10日?qǐng)?bào)道了臺(tái)當(dāng)局不滿入圍威尼斯電影節(jié)的臺(tái)灣影片被主辦方標(biāo)注出自“Chinese Taipei（中國臺(tái)北）”一事。有島內(nèi)媒體提到，臺(tái)灣剛剛“被迫”以“Chinese Taipei”參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)。
“我要再次強(qiáng)調(diào)，世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。”國臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光10日表示，“我們正告民進(jìn)黨當(dāng)局，勾連外部勢力進(jìn)行謀‘獨(dú)’挑釁，只能自食惡果。”
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國特約記者 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 白云怡 徐可越 任 重 柳玉鵬】
