據(jù)臺(tái)灣《中時(shí)新聞網(wǎng)》報(bào)道,中天電視因報(bào)導(dǎo)“鳳凰展翅云”新聞遭NCC(臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì))裁罰,臺(tái)北高等行政法院發(fā)現(xiàn)NCC僅依少數(shù)4名委員意見決議開罰,認(rèn)中天上訴有理,發(fā)回更審。國民黨革實(shí)院長羅智強(qiáng)昨日說,這證實(shí)蔡當(dāng)局的政治操作、布局套殺,斧鑿斑斑,臭不可聞。臺(tái)灣文化大學(xué)新聞系教授莊伯仲表示,NCC采用少數(shù)意見,根本不尊重多數(shù)咨詢委員,根本是浪費(fèi)公家資源。
累積裁罰案 營造撤照有理
羅智強(qiáng)說,回頭看看,當(dāng)初NCC對(duì)中天不予換照的理由其中之一,就是中天遭裁罰的次數(shù)與金額過高,當(dāng)時(shí)外界即質(zhì)疑“行政院長”蘇貞昌先撤換堅(jiān)守獨(dú)立機(jī)關(guān)立場(chǎng)的NCC主委詹婷怡,再安排親信接手主委,以行政手段大量累積中天裁罰次數(shù)與金額,營造撤照有理的正當(dāng)性,最后由蔡辦安排親信學(xué)者出任NCC委員,讓特定立場(chǎng)學(xué)者專家主導(dǎo)撤照。
羅智強(qiáng)批評(píng)蔡當(dāng)局,香港《蘋果日?qǐng)?bào)》被迫停刊,蔡英文就在臉書發(fā)文挺港蘋,蔡當(dāng)局“左手關(guān)中天,右手撐港蘋”,蔡英文與民進(jìn)黨的無恥與雙標(biāo),已臻化境,令人嘆為觀止。
“立委”李貴敏也指出,NCC審查中天換照時(shí)就引起相當(dāng)多爭(zhēng)議,NCC當(dāng)時(shí)還臨時(shí)改評(píng)分規(guī)則,把配分比例調(diào)整,NCC的操作手段從過去就斑斑可考,有失其獨(dú)立機(jī)關(guān)的獨(dú)立性。即便NCC有行政裁量權(quán),但這樣的作法已等同“濫用行政裁量權(quán)”,NCC沒說明為何只取其中4人的建議,也沒說明該則新聞哪里“致生損害公共利益”,這種做法是濫用行政裁量權(quán)來牽制言論自由,所幸“司法”仍能制衡行政權(quán)。
政治力干預(yù) 喪失公正性
莊伯仲表示,NCC本身角色確實(shí)不討喜,外界難免對(duì)其有批評(píng)的聲音。他查閱近年NCC相關(guān)民調(diào),結(jié)果普遍認(rèn)為NCC受政治力干預(yù),喪失公正性,已背離獨(dú)立機(jī)關(guān)角色。呼吁NCC不宜笑罵由人、唾面自干,應(yīng)提出具體行動(dòng),響應(yīng)外界諸多質(zhì)疑,成為嶄新的“NCC 2.0”。
臺(tái)藝大教授賴祥蔚認(rèn)為,如果NCC“大委員會(huì)”有確切翻案理由,應(yīng)趁此時(shí)對(duì)外說明,并在不涉泄密前提下,公開當(dāng)時(shí)審議經(jīng)過,也可讓其他新聞媒體了解NCC的想法。
NCC發(fā)言人翁柏宗說,節(jié)目廣告外部咨詢會(huì)議的決議主要是提供建議和參考,決定權(quán)主要還是在NCC委員會(huì),NCC的裁罰沒有問題,過去也發(fā)生過外審會(huì)建議要罰,但NCC委員會(huì)決議不罰。


