依2019年修正后的“公投法”，今年8月28日將舉辦首次“公投”，反萊豬等案來(lái)勢(shì)洶洶，臺(tái)“考試院”將研擬修正“公務(wù)人員行政中立法”，規(guī)定公務(wù)人員不得在上班時(shí)間及辦公場(chǎng)所推動(dòng)“公投”案，草案預(yù)計(jì)今年上半年完成后送交“立法院”審議。
時(shí)機(jī)敏感 “藍(lán)委”批已不中立
國(guó)民黨“立委”李貴敏質(zhì)疑，修“法”時(shí)機(jī)敏感，許多“公投”案都已在進(jìn)行聯(lián)署，“考試院”卻在此時(shí)對(duì)行政中立相關(guān)規(guī)定提出要檢討，即使尚未有定論，但一定程度都對(duì)公務(wù)員有“暗示”作用，討論這件事本身就已經(jīng)“不中立”。
民進(jìn)黨當(dāng)局今年起開放美國(guó)萊豬進(jìn)口，民間團(tuán)體和國(guó)民黨力推反萊豬“公投”，現(xiàn)已突破第二階段聯(lián)署門坎，目標(biāo)在農(nóng)歷年前達(dá)50萬(wàn)份聯(lián)署，食安及重啟核四等案也來(lái)勢(shì)洶洶。
“考試院”日前召開座談會(huì)，討論將“公投”納入“行政中立法”中規(guī)范。“銓敘部”指出，“公投法”修正施行后，民眾參與度及“公投”案件量增加，與“公投”相關(guān)的行政中立疑義也隨之迭增，但“行政中立法”僅第10條對(duì)“公投”有簡(jiǎn)略規(guī)定，希望能進(jìn)一步作相關(guān)的法制規(guī)范。
“行政中立法”明定公務(wù)人員不得于上班或勤務(wù)時(shí)間，從事政黨或其他政治團(tuán)體活動(dòng)；對(duì)特定候選人不得動(dòng)用行政資源進(jìn)行各項(xiàng)宣傳；不得在辦公場(chǎng)所懸掛或穿戴相關(guān)服飾；不得發(fā)起游行或領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)署活動(dòng)；不得在大眾傳播媒體具銜或具名廣告等等。
趕上半年通過 送“立院”審議
“銓敘部”表示，未來(lái)擬納入“公投”，亦即針對(duì)“公投”案不能動(dòng)用行政資源進(jìn)行宣傳，不能在公務(wù)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行宣傳、不能利用職權(quán)要求下屬要支持何種案子等等，都可能納入，至于規(guī)范強(qiáng)度將待討論、匯整專家意見后，再研擬修正條文，目標(biāo)是在今年上半年由“考試院”通過后，送至“立法院”完成三讀。
李貴敏質(zhì)疑，民進(jìn)黨過去要求降低“公投”門坎，“執(zhí)政”后一直給“公投”上枷鎖，不能綁“大選”，如今又對(duì)公務(wù)員提出更多限制，像暗示公務(wù)員勿參與“公投”，民進(jìn)黨在朝與在野，主張竟完全不同。
