“不當黨產(chǎn)處理委員會”成立后,陸續(xù)認定臺“中投”、“欣裕臺”與“婦聯(lián)會”等為中國國民黨附隨組織,國民黨等不服,向臺北高等行政法院提起訴訟。臺北高等行政法院3合議庭7名法官認為“黨產(chǎn)條例”有“違憲”疑義,向“大法官”聲請“釋憲”。
“大法官”28日宣示,“黨產(chǎn)條例”全部“合憲”。
這個引發(fā)各界關(guān)注的結(jié)果,其實并不令人意外。臺司法機構(gòu)目前15位“大法官”中,僅4位非蔡英文提名任用,外界早就預(yù)料“釋憲”結(jié)果對國民黨不利。
2016年“黨產(chǎn)會”作出處分,認定國民黨持有資產(chǎn)合約156億元(新臺幣,下同)的“中投”、“欣裕臺”股權(quán),是國民黨及附隨組織“不當取得”,命國民黨30天內(nèi)將兩公司股權(quán)移轉(zhuǎn)公有,國民黨、“中投”及“欣裕臺”等不服處分,分別提起多件行政訴訟。
當時承審的臺北高等行政法院法官李玉卿、鐘啟煒及李君豪7人,都認為“黨產(chǎn)會”處分有“違憲”之虞,聲請“大法官”解釋,但法庭辯論時,法官們擔心解釋案出爐、接續(xù)審理恐遭質(zhì)疑“球員兼裁判”,都在辯論庭缺席。
但7位法官提書面資料認為,“黨產(chǎn)條例”以聽證代替“司法”程序,違反權(quán)力分立、正當程序不備,致生爭議,無助立法目的,希望“大法官”許宗力勿忘曾為文提“良善立法”的概念。
國民黨及相關(guān)律師們主張,臺灣已歷經(jīng)3次“政黨輪替”,不可打著“轉(zhuǎn)型正義”大旗,侵害政黨集會結(jié)社權(quán);“黨產(chǎn)會”可操控并消滅一個政黨,“黨產(chǎn)條例”就是針對國民黨,應(yīng)被“大法官”宣告“違憲”。今天,他們對“大法官”超越黨派及政治理念做出公允解釋的期待,顯然是落空了。
對于當日的“釋憲”結(jié)果,國民黨方面并沒有抱持樂觀。國民黨主席江啟臣在本周三(8月26日)中常會上指出,不論“釋憲”結(jié)果如何,國民黨仍會依過去黨代表大會決議及歷任黨主席意見,除保留必要辦公費及支付已退休黨工退休金、現(xiàn)職人員年資結(jié)算外,其余都捐公益,國民黨“護憲、護法、不護產(chǎn)”。
自2016年民進黨上臺后,為了打壓國民黨,強勢通過“黨產(chǎn)條例”、變更“法律”規(guī)范,以“不當”取代“不法”,將國民黨黨產(chǎn)絕大部分推定為“不當取得”,予以凍結(jié),以至于國民黨財務(wù)捉襟見肘。
江啟臣曾質(zhì)疑,民進黨“轉(zhuǎn)型正義”是講真的還是講假的,如果真的就來協(xié)商黨產(chǎn)解凍后的處理方式;如果假的就代表只是想利用黨產(chǎn)議題繼續(xù)追殺國民黨,要壓著國民黨爬不起來。
的確,自國民黨黨產(chǎn)被凍結(jié)后,從洪秀柱、吳敦義到江啟臣,先后幾任國民黨主席面對的最大難題就是缺錢和借錢。
2019年國民黨全年財務(wù)狀況負債2.7億元,今年度的政黨補助款加年初大選補助款共進帳4億,但拿去還2.7億元債務(wù)后僅剩不到1.3億元,這還不包括欠黨工退休金25億的情況下。
江啟臣表示,國民黨今年至年底為止財務(wù)缺口約1億800多萬元,將借款應(yīng)急,希望“國民黨主席借錢能借到我為止”,以后不管誰干國民黨主席都不用再去借錢,否則沒有辦法做事。
這幾年,國民黨黨產(chǎn)已成為民進黨的提票機,每遇選舉必被提出;若未來以“不當黨產(chǎn)”為名全部被“充公”,以民進黨“家天下”的德行,這不又成為他們的提款機?


 
          




