臺灣外事部門負(fù)責(zé)人吳釗燮7月1日下午舉行記者會,宣布與非洲索馬里蘭(臺灣譯稱“索馬利蘭”)互設(shè)代表處。民進(jìn)黨民代王定宇聲稱這是臺灣“外交突破”。
如果不是臺灣在那里建立代表處,相信很多人都沒有聽說過索馬里蘭。
19世紀(jì),歐洲列強大肆殖民非洲,英國、法國、意大利相繼瓜分占領(lǐng)了索馬里,因而出現(xiàn)了所謂英屬、法屬、意屬索馬里。法屬索馬里就是現(xiàn)在的吉布提共和國;而意屬索馬里(南區(qū))和英屬索馬里(北區(qū))在1941年相隔4天宣布獨立,并于7月1日合并成立索馬里共和國。
由于內(nèi)部戰(zhàn)亂不斷,1991年,原英屬索馬里部分地區(qū)宣布獨立,也就是現(xiàn)在的索馬里蘭。但是,索馬里蘭并未得到聯(lián)合國的承認(rèn),聯(lián)合國之所以不承認(rèn)索馬里蘭的國家身份,是因為尊重非洲主流國家的意見。
非洲主流國家不同意索馬里蘭獨立建國,一方面是因為擔(dān)心索馬里其他地區(qū)的自治政府,會跟著提出承認(rèn)國家身份的要求,特別是索馬里東北部的邦特蘭。邦特蘭是繼索馬里蘭之后第二個自我宣布獨立的,而且與索馬里蘭之間有領(lǐng)土糾紛。
加上索馬里與埃塞爾比亞歐加登地區(qū)的領(lǐng)土競爭歷史,所以非洲主流國家一致認(rèn)為,承認(rèn)索馬里蘭勢必會打開非洲地區(qū)分離主義的潘多拉魔盒。
臺灣就是與這樣一個不被非洲國家和聯(lián)合國承認(rèn)的“政權(quán)”互設(shè)了辦事處。但吳釗燮說,索馬里蘭在1991年就已經(jīng)獨立,經(jīng)過三次總統(tǒng)大選,所以實質(zhì)是獨立國家。
民進(jìn)黨當(dāng)局的做法、說法遭到在野各政黨的質(zhì)疑。國民黨民代陳以信說,索馬里蘭目前不被任何國家承認(rèn),與索馬利亞政府仍處于主權(quán)爭議狀態(tài),而王定宇說是“外交突破”實在言過其實;另一名國民黨民代馬文君表示,索馬里蘭是一個不被國際社會承認(rèn)的國家,實在看不出互設(shè)代表處的意義,充其量只是沖代表處的數(shù)字改變而已。
“時代力量”民代邱顯智說,許多臺灣人擔(dān)心回到過去的“金援外交”,民進(jìn)黨有義務(wù)說明,臺灣到底拿了什么東西去換來這樣的“外交成果”。
民眾黨民代賴香伶表示,臺灣與索馬里蘭互設(shè)代表處只是序曲,未來可能受到大陸的打壓,她認(rèn)為,應(yīng)該審慎而為,不宜過度樂觀,同時在互設(shè)代表處實質(zhì)內(nèi)容方面應(yīng)該要更扎實一點。
蔡英文自2016年上臺以來,民進(jìn)黨當(dāng)局一連失去7個“邦交國”,目前僅有15個所謂“友邦”,現(xiàn)在與“零邦交”的索馬里蘭政權(quán)互設(shè)代表處,不過是一種“自嗨”而已。
