臺(tái)灣“司法院”大法官多次解釋清楚指出,限制人身自由的刑罰,必須符合臺(tái)灣地區(qū)“憲法”罪刑相當(dāng)原則;從法律要件來(lái)看,“反滲透法”草案顯有三大違失,包括“立法”意旨不清且定義不明,再加上“法條”處罰規(guī)定違反比例原則,如此急就章的法律破綻百出,嚴(yán)重違反“憲法”基本原則。
今年6月大法官作成777號(hào)解釋?zhuān)?ldquo;刑法”關(guān)于肇事逃逸罪的“肇事”定義不清屬違憲,應(yīng)立即失效。不分情節(jié)輕重一律判刑1年以上的罰則因過(guò)于嚴(yán)苛,2年后失效。這是近期大法官重申法律明確性及符合比例原則的重要性。
臺(tái)灣地區(qū)“憲法”明文規(guī)定,人民身體的自由應(yīng)予保障,限制人身自由的刑罰,嚴(yán)重限制人民的基本權(quán)利,是不得已的最后手段,立法機(jī)關(guān)雖能以刑罰規(guī)范限制人民身體自由,但要合乎比例、罪刑相當(dāng)原則。
檢視“反滲透法”目的,宣稱(chēng)是要維護(hù)所謂的“臺(tái)灣主權(quán)”及“自由民主憲政”,但這樣的“立法”意旨與“臺(tái)灣安全法”已有重復(fù)。再者該草案對(duì)于“滲透”定義不清不楚,違反法律明確性原則,這樣的法律條文不是民眾所能理解或預(yù)見(jiàn)。
更荒謬的是,相關(guān)草案也未明定主管機(jī)關(guān),只在“法條”籠統(tǒng)規(guī)定“臺(tái)當(dāng)局各級(jí)機(jī)關(guān)”有主動(dòng)移送或函送權(quán),至于那個(gè)行政單位是真正該負(fù)責(zé)執(zhí)行的,“法條”未定義,形成瑕疵“立法”。
如果民進(jìn)黨團(tuán)未經(jīng)嚴(yán)格的立法討論程序,只因蔡英文為了特定選舉目的下達(dá)指示,就制定了一個(gè)違“憲”之虞的法律,這樣的“立法”過(guò)程不僅粗糙,更讓臺(tái)灣最高民意機(jī)關(guān)、立法機(jī)構(gòu)的運(yùn)作,成為國(guó)際笑柄、“憲政”之恥,民進(jìn)黨主張自由民主,重視人權(quán),卻大開(kāi)民主法治倒車(chē),全都是選舉算計(jì),為了騙選票。
來(lái)源:臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》


 
          



