為彌補大陸游客銳減造成的觀光損失，臺當(dāng)局鼓勵民眾在島內(nèi)旅游，并加碼每房發(fā)200元(新臺幣，下同)夜市抵用券。該措施實行到今年12月31日，臺灣輿論痛批民進(jìn)黨為選舉“政策買票”。
“大概只能淪為廢紙”
大陸8月起暫停發(fā)放赴臺自由行簽注，臺“交通部”9月投入36億元推出“擴(kuò)大秋冬國民旅游獎勵計劃”，包括團(tuán)體旅游、自由行旅客住宿、觀光游樂業(yè)入園以及公協(xié)會辦理觀光活動優(yōu)惠。此外，“經(jīng)濟(jì)部”加碼按每個房間發(fā)放200元夜市抵用券，自由行游客可到夜市消費。觀光局稱，島內(nèi)共有7000多家旅宿業(yè)及80多個夜市參與。
“政務(wù)委員”龔明鑫得意地宣稱，第一波發(fā)放的580萬張夜市抵用券中，旅宿業(yè)已發(fā)給旅客182萬張，收回47萬張;未來第二波預(yù)估還會再發(fā)400萬張，整體數(shù)量上看近1000萬張，預(yù)估可帶動經(jīng)濟(jì)效益最高達(dá)5億元。他稱，大陸限縮赴臺觀光，東部和南部夜市受沖擊較大，夜市抵用券推出后，對東部與南部產(chǎn)生的效益較好，與政策方向符合。
實際情況真是這樣嗎？臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)29日稱，夜市抵用券使用率顯示，2/3的民眾雖然領(lǐng)券，卻不去逛夜市花掉。世新大學(xué)觀光系副教授陳家瑜認(rèn)為有兩大原因：一是無法跨區(qū)使用，旅客不見得會特別為200元抵用券跑一趟，尤其當(dāng)?shù)貨]有夜市的時候;二是對不少島內(nèi)民眾來說，島內(nèi)游行程本來就不會特別安排夜市，難以真正提升刺激消費的目的。一名剛?cè)ヅ_南旅行的林先生直言，200元抵用券拿到手上并沒有特別感覺，臺南有不少夜市可以消費，但這里適合慢節(jié)奏，應(yīng)該隨心所欲穿梭于各角落，一想到夜市人擠人，就失去動力，“大概就只能等它淪為廢紙了”。
被指刨韓國瑜根基
臺灣夜市至少有200年歷史。自清代起，漢人移民從福建、廣東渡海赴臺開墾山林，非常耗費體力。小吃業(yè)者便肩挑扁擔(dān)沿街叫賣，將各種冷、熱吃食送到田邊、山邊供開墾者食用，后逐漸形成夜市。研究夜市文化的“中研院”副研究員余舜德認(rèn)為，民眾逛夜市不只是為了小吃和購物，“而是為了那一種身處于吵雜、熱鬧、混亂、擁擠中消費所感受到的特有樂趣”。夜市因此被認(rèn)為是臺灣“庶民文化”的代表，也是很多境外游客在行程中常加的項目之一。
國民黨29日召開記者會，批民進(jìn)黨在選舉前政策買票。“立委”賴士葆稱，這樣的政策是飲鴆止渴，這些錢都是老百姓的錢，將這些錢撒給大家，“割自己的肉，吃自己的肉”。國民黨團(tuán)副書記長童惠珍稱，這些補助都是用自己的錢救自己，并不能解決觀光問題，現(xiàn)在變本加厲在選前加發(fā)5億元的夜市抵用券，“這樣的政策買票，大家會看不出來嗎？”有學(xué)者直言，民眾通常是先有旅游意愿，才會順便申請200元抵用券，不會為了抵用券產(chǎn)生旅游誘因，“如果不是選舉考慮，誰會相信？”
臺灣《中國時報》29日稱，去年“九合一”選舉，民進(jìn)黨可以說是敗給攤販，在夜市躥起的高雄市長韓國瑜所到之處杏仁茶、香腸瀑布沖垮綠營半壁江山，“民進(jìn)黨在大選前加碼夜市抵用券，針對性十足，頗有刨韓根基、收買人心的意味”。不過有分析認(rèn)為，韓國瑜“庶民領(lǐng)導(dǎo)人”的形象深入人心，并不是民進(jìn)黨一時的政策所能改變的。
難以彌補陸客損失
至于夜市抵用券能在多大程度上彌補陸客不去的損失，島內(nèi)更是充滿質(zhì)疑。據(jù)臺灣《旺報》29日報道，9月赴臺陸客比去年同月大減10萬人次，是自2011年7月以來的新低，估計光是9月就讓臺灣減少約51億元觀光收入，“明年5月前也不樂觀，補助結(jié)束后，旅游業(yè)會很慘”。韓國瑜競選辦公室算了一筆賬：依照旅行公會的估計，自8月1日大陸禁止自由行開始，估計減少旅客100萬人次，若以每人平均支出5萬元計算，至少損失500億元;目前當(dāng)局補助計劃上路一周，支付交易額達(dá)到1200萬元，之后當(dāng)局估計將再發(fā)出400萬張夜市抵用券，以每張50元計算，全部也只有2億元，根本無法與陸客不來的損失相比。
臺灣觀光發(fā)展協(xié)會副理事長柯牧洲認(rèn)為，夜市券提升攤商業(yè)績只是一時，這還涵蓋許多本來就會消費的金額，無法增加觀光財，更不利于整體觀光軟硬件設(shè)施的提升。宜蘭縣東門夜市商圈發(fā)展協(xié)會理事長王紳佑坦言，夜市抵用券只發(fā)給住得起旅館的民眾，心里很不是滋味，感覺像在劫貧濟(jì)富。
《旺報》29日稱，大陸近年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使每年都有1億多人次出境游，讓周邊地區(qū)受惠，也是促成周邊幾乎所有地區(qū)入境旅客大幅增加的主因;反觀臺灣因為政治上的意識形態(tài)，導(dǎo)致陸客赴臺大減，更讓數(shù)千億臺幣的觀光外匯收入成泡湯?！吨袊鴷r報》稱，陸客、國際觀光客來臺高峰，臺灣觀光外匯收入至少3600億元，現(xiàn)在陸客銳減，就算民眾響應(yīng)當(dāng)局美意，1000萬張夜市抵用卷的使用率達(dá)到百分之百，對彌補陸客減損的收入或?qū)ε_灣每年18萬億元的GDP來說，影響力仍微乎其微。文章說，夜市抵用券為一次性補助，花錢吃了就沒有了，無法改善旅游質(zhì)量，且都是臺灣人自己在玩，難以吸引國際旅客來臺，只是暫時救島內(nèi)游，強調(diào)客流量也“只為了顧選情的政策買票”。
