這幾天，蔡英文當(dāng)局連續(xù)祭出多項(xiàng)“利好”政策。其中，“行政院會(huì)”通過(guò)的第二波擴(kuò)大秋冬島內(nèi)旅游補(bǔ)助方案尤其引人注目。根據(jù)該方案，當(dāng)局將給予在島內(nèi)自由行的民眾11類(lèi)優(yōu)惠，如經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)補(bǔ)助每房200元新臺(tái)幣夜市抵用券；“客委會(huì)”提供600元新臺(tái)幣禮券，吸引民眾在70個(gè)客家文化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)消費(fèi)；島內(nèi)高鐵則推出“搭高鐵、送住宿”項(xiàng)目。預(yù)計(jì)，臺(tái)當(dāng)局將為此投入10.2億元新臺(tái)幣。值得指出的是，在大陸宣布8月1日起暫停陸客自由行后，為刺激島內(nèi)秋冬旅游，臺(tái)當(dāng)局此前已經(jīng)投入了36億元新臺(tái)幣。

兩波合計(jì)近50億元新臺(tái)幣的島內(nèi)秋冬旅游刺激計(jì)劃，看似是在向島內(nèi)民眾釋放紅利，實(shí)則暴露出蔡英文當(dāng)局的心虛。蔡英文上臺(tái)初期曾公開(kāi)承諾“觀光將維持現(xiàn)狀、陸客不會(huì)減少”。而事實(shí)卻是，自8月1日起，自由行的陸客已只剩下7月數(shù)量的三分之一，這一數(shù)字到本月中旬將直接歸零。除了自由行陸客，大陸團(tuán)體游客也銳減。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，兩者加起來(lái)將直接減少100萬(wàn)人次。而按照陸客在臺(tái)灣的消費(fèi)水平來(lái)計(jì)算，島內(nèi)旅游行業(yè)產(chǎn)值將直接損失350億元新臺(tái)幣。巨額損失的背后，是島內(nèi)旅游大巴行業(yè)慘賠；不少大賓館入住率低迷，只能降價(jià)求客。而在一些以旅游觀光業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的縣市，更是“觀光”變“關(guān)光”。

在大陸暫停陸客自由行后，蔡英文曾叫囂“陸客不來(lái)，我們靠自己”。結(jié)果，“靠”的卻是“撒錢(qián)”，甚至把錢(qián)“撒”到了國(guó)外——為了讓日韓二三線城市旅客包機(jī)來(lái)臺(tái)旅游，民進(jìn)黨當(dāng)局計(jì)劃將包機(jī)獎(jiǎng)助金額提高10%；另外，針對(duì)單程飛行時(shí)間在6小時(shí)以上，且停留時(shí)間達(dá)6天5夜的遠(yuǎn)程包機(jī)，按人數(shù)每人獎(jiǎng)助100—200美元；更有甚者，針對(duì)日本人不愛(ài)出國(guó)旅游、護(hù)照持有率低等現(xiàn)象，臺(tái)當(dāng)局還計(jì)劃對(duì)來(lái)臺(tái)自由行、首次申辦護(hù)照的日本人給予補(bǔ)貼。此前，民進(jìn)黨當(dāng)局曾多次祭出島內(nèi)旅游行業(yè)補(bǔ)助計(jì)劃，但像這次一樣“全臺(tái)砸錢(qián)拼觀光”甚至直接給外國(guó)人申辦護(hù)照提供補(bǔ)貼，卻十分罕見(jiàn)。如此種種，無(wú)不說(shuō)明蔡英文當(dāng)局面對(duì)陸客銳減的無(wú)能為力，甚至病急亂投醫(yī)。

不過(guò)，對(duì)于民進(jìn)黨推出的補(bǔ)助方案，島內(nèi)旅游行業(yè)卻并不看好。事實(shí)上，民進(jìn)黨當(dāng)局過(guò)去幾次推出的旅游補(bǔ)助，已經(jīng)把島內(nèi)旅游從業(yè)者搞得人仰馬翻。對(duì)于當(dāng)局砸錢(qián)能否取得預(yù)期效果，島內(nèi)從業(yè)者也普遍存在質(zhì)疑。據(jù)臺(tái)觀光局統(tǒng)計(jì)，2017年，大陸游客在臺(tái)每人每天平均消費(fèi)212美元，其中購(gòu)物106美元；東南亞游客每人每天消費(fèi)166美元，購(gòu)物47美元。換言之，一個(gè)大陸游客僅購(gòu)物銷(xiāo)費(fèi)就超過(guò)兩個(gè)東南亞游客。而臺(tái)灣居民島內(nèi)旅游的消費(fèi)更低，平均每次旅游花費(fèi)僅73美元。這也就是說(shuō)，一名陸客不去旅游給島內(nèi)旅游行業(yè)帶來(lái)的損失，需要21個(gè)臺(tái)灣民眾各出游一次才能彌補(bǔ)。

自民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)以來(lái)，臺(tái)觀光局每年都推出所謂的“主題旅游年”，從海灣旅游年、脊梁山脈年到小鎮(zhèn)漫游年等，每年更換，快速到旅游從業(yè)者來(lái)不及熟悉、旅客來(lái)不及認(rèn)識(shí)，活動(dòng)即宣告結(jié)束，根本無(wú)法長(zhǎng)期發(fā)揮效益。就以夜市消費(fèi)券為例，夜市攤販在收到200元新臺(tái)幣消費(fèi)券后，要等3個(gè)月甚至半年以后才能拿到實(shí)際款項(xiàng)。又以交通主管部門(mén)近日推出“百億融資”紓困方案為例。根據(jù)方案，10月起，臺(tái)當(dāng)局將對(duì)旅游車(chē)行業(yè)減征一年汽車(chē)燃料費(fèi)。然而，近百億融資到底從何而來(lái)至今仍是個(gè)未知數(shù)。這些只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)，甚至帶有畫(huà)大餅色彩的補(bǔ)助計(jì)劃，說(shuō)到底還是為了“買(mǎi)票”。

除了砸錢(qián)補(bǔ)助旅游行業(yè)，對(duì)于一些特定群體，臺(tái)當(dāng)局近期釋放的“利好”政策也有所涉及。如“農(nóng)委會(huì)”直接放寬島內(nèi)民眾參加農(nóng)民保險(xiǎn)的資格，還計(jì)劃推動(dòng)“農(nóng)民退休制度”，讓?shí)u內(nèi)農(nóng)民除老農(nóng)津貼外，還可另外領(lǐng)取退休金。從字面上來(lái)看，這不失為一項(xiàng)惠民政策。不過(guò)，如果回顧過(guò)去每逢選舉季，藍(lán)綠兩黨都競(jìng)相加碼老農(nóng)津貼的事實(shí)。也難怪會(huì)有民意代表批評(píng)，此項(xiàng)政策完全是蔡英文當(dāng)局“買(mǎi)票”。而一個(gè)更難堪的真相是，這些利好政策看似光鮮亮麗，實(shí)則絕大多數(shù)為短期措施，是蔡英文當(dāng)局在選舉季用來(lái)吸引選票的手段——一個(gè)事實(shí)是，南臺(tái)灣的農(nóng)民群體一直以來(lái)都是民進(jìn)黨的“鐵票倉(cāng)”。

選舉季，執(zhí)政黨利用政策工具來(lái)爭(zhēng)取支持，這是執(zhí)政黨獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，即便是在陳水扁任內(nèi)，也未曾在選舉季如此肆無(wú)忌憚地密集祭出補(bǔ)助方案。而在這么短時(shí)間內(nèi)，蔡英文當(dāng)局掏出這么多錢(qián)，推出急就章式的未經(jīng)過(guò)深思熟慮、充滿投機(jī)買(mǎi)票意味的政策，不僅是其心虛的表現(xiàn)，更是其嚴(yán)重缺乏施政能力的有效證明。一個(gè)可以預(yù)見(jiàn)的事實(shí)是，蔡英文當(dāng)局近期不斷推出的形形色色的補(bǔ)貼政策，或許能討好一小部分選民，但急就章式、空中樓閣式的政策，不僅無(wú)法有的放矢，也終將會(huì)被識(shí)破其投機(jī)買(mǎi)票的詭計(jì)。最典型的，對(duì)于陸客不來(lái)臺(tái)灣的原因，蔡英文應(yīng)該比誰(shuí)都清楚。不尋求真正的解決之策，只一味地撒錢(qián)，結(jié)果如何，蔡英文應(yīng)該也最清楚。