【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺北特約記者 余潞】高雄市長韓國瑜再提倡“自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)特區(qū)”(簡稱自經(jīng)區(qū))構(gòu)想，結(jié)果遭蔡英文6日以“不能讓臺灣貨和中國貨分不清楚”為由表示反對。自經(jīng)區(qū)議題意外成為2020年“總統(tǒng)大選”財(cái)經(jīng)政策的前哨戰(zhàn)。
“高雄自經(jīng)區(qū)”引熱議
自經(jīng)區(qū)再度引發(fā)關(guān)注，與綠營捧出的所謂“白眼女神”有關(guān)。據(jù)臺灣《聯(lián)合報(bào)》5日報(bào)道，韓國瑜3日在高雄市議會備詢時(shí)，“時(shí)代力量”女議員黃捷問他自經(jīng)區(qū)到底是什么，并列出馬英九時(shí)期提的“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”與目前高雄的“港區(qū)自由貿(mào)易條例”，請韓國瑜說明其中差別。韓國瑜表示，希望人流、金流、法規(guī)、教育和醫(yī)療都能松綁。黃捷又追問具體要開放哪些項(xiàng)目，他回答“總目標(biāo)是高雄要發(fā)財(cái)”。黃捷批評稱，她準(zhǔn)備不少資料，沒想到在“這么淺的地方”就問不下去了，隨即仰頭翻白眼。這一幕在網(wǎng)上流傳爆紅，黃捷還被綠營拱為“新一代女神”。
針對質(zhì)疑，韓國瑜5日主動開臉書直播稱，對一個市長來講，“我講我的大方針及高雄市民的需要，其他的就交給相關(guān)局處去擬訂計(jì)劃，自經(jīng)區(qū)也一樣”。他說，希望高雄能創(chuàng)造“小新加坡”“小香港”，讓高度自由經(jīng)濟(jì)流動，當(dāng)局“若害怕有木馬屠城，先試辦也可”。高雄市副市長葉匡時(shí)5日也在臉書發(fā)文舉例說，聯(lián)合利華是登記在英國與荷蘭的公司，旗下的立頓是世界最大茶葉品牌。荷蘭不產(chǎn)茶葉，立頓卻能營銷全球。目前臺灣自產(chǎn)的茶葉、菠蘿只夠內(nèi)銷，但大可從中國大陸或東南亞進(jìn)口茶葉及農(nóng)產(chǎn)品，再在自經(jīng)區(qū)生產(chǎn)成臺灣茶、鳳梨酥等增值食品營銷全球。
臺當(dāng)局熱炒“大陸貨威脅”
推動自經(jīng)區(qū)是馬英九2012年提出的概念，效仿韓國設(shè)置自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以“六港一空”(臺北港、臺中港、安平港、高雄港、基隆港、蘇澳港和桃園航空自由貿(mào)易港區(qū))自由貿(mào)易港區(qū)先行，進(jìn)行“前店后廠、委外加工”模式。但因被質(zhì)疑可能成為大陸貨品加工出口區(qū)，沖擊島內(nèi)產(chǎn)業(yè)等，最后在民進(jìn)黨的強(qiáng)烈反對下無疾而終。韓國瑜上任高雄市長后，提出重啟自經(jīng)區(qū)的構(gòu)想，國民黨“立委”曾銘宗等人順勢提出“自由經(jīng)濟(jì)特區(qū)特別條例草案”2.0版。
不過“行政院長”蘇貞昌立即跳出來，稱自經(jīng)區(qū)有四個不可行，包括會造成租稅不公平、大陸產(chǎn)品會利用此機(jī)會轉(zhuǎn)到臺灣出口對臺灣不利以及傷害臺灣農(nóng)業(yè)等。他危言聳聽地稱，自經(jīng)區(qū)將使臺灣變成大陸的“共犯”。5日，蘇貞昌再度批評稱，大量開放大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)來，讓大陸半成品等來臺灣，稍微轉(zhuǎn)一下就變成臺灣制造，對臺灣產(chǎn)業(yè)必定不好。6日，蔡英文在臉書稱，堅(jiān)決反對自經(jīng)區(qū)是因?yàn)樘岢鲞@樣想法的政黨和地方首長寄望的就是和中國大陸綁在一起，把“中國貨”在自經(jīng)區(qū)轉(zhuǎn)一手變成“臺灣貨”，“在中美貿(mào)易戰(zhàn)正酣的時(shí)候……這不但影響臺灣品牌的信用，也將臺灣置于美國報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)”。“農(nóng)委會主委”陳吉仲還稱，一旦臺灣所有食品加工都是用對岸農(nóng)產(chǎn)品，這對臺灣農(nóng)業(yè)部門是極大傷害，“自經(jīng)區(qū)絕對達(dá)不到人進(jìn)來、貨出去，大家發(fā)大財(cái)”。
“為意識形態(tài)拖累臺灣經(jīng)濟(jì)”
對于上述論調(diào)，國民黨“立委”曾銘宗5日打臉稱，民進(jìn)黨說自經(jīng)區(qū)會導(dǎo)致大陸產(chǎn)品來臺“洗產(chǎn)地”，但事實(shí)上在民進(jìn)黨執(zhí)政下，科學(xué)園區(qū)、“六港一空”自由貿(mào)易港區(qū)以及全臺十大加工出口區(qū)，已經(jīng)開放99.9%的大陸工業(yè)產(chǎn)品原物料進(jìn)口。前新北市長朱立倫6日直言，自經(jīng)區(qū)早就應(yīng)該做，大家都在走這條路，國際趨勢就是“一定要開放、開放、再開放，綠營因?yàn)橐庾R形態(tài)“逢中必反”，又找不到更好的方法，最終只會拖垮臺灣經(jīng)濟(jì)。他表示，正是“時(shí)力”和“太陽花”車裂了臺灣最需要的自經(jīng)區(qū)。當(dāng)年“太陽花”阻擋了自經(jīng)區(qū)與服貿(mào)協(xié)議，已讓臺灣這幾年經(jīng)濟(jì)成長率嘗到苦果，如果繼續(xù)配合民進(jìn)黨杯葛自經(jīng)區(qū)，只會害苦臺灣經(jīng)濟(jì)。政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授林祖嘉稱，高雄坐擁完整的海、陸、空交通資源，自經(jīng)區(qū)勢在必行。
《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》的社論稱，雖然前年美國退出TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)，但是剩下的11個地區(qū)將之改名為CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)，已經(jīng)在去年底正式生效。同時(shí)，RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)也很可能在今年內(nèi)完成協(xié)商。也就是說，臺灣面對國際經(jīng)濟(jì)整合的情況，比馬英九時(shí)期有過之而無不及，沒想到當(dāng)?shù)胤绞组L重新提出自經(jīng)區(qū)想法時(shí)，民進(jìn)黨立即潑冷水?！吨袊鴷r(shí)報(bào)》6日稱，民進(jìn)黨喊拼經(jīng)濟(jì)為何沒人信？因?yàn)榻?jīng)濟(jì)是活的，但民進(jìn)黨把離得最近、最大的大陸市場視為仇敵，硬是要用重重法規(guī)卡住大陸市場。文章稱，臺灣是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，如果民進(jìn)黨認(rèn)為自經(jīng)區(qū)的構(gòu)想不好，應(yīng)提出洽簽自貿(mào)協(xié)議策略或其他振興臺灣出口的好辦法，而不是在野黨提出什么構(gòu)想就全力打壓。
臺灣“經(jīng)濟(jì)部國際貿(mào)易局”的網(wǎng)站顯示，臺灣目前簽署的幾個自由貿(mào)易協(xié)定主要是和“邦交國”或曾“建交”的國家，包括危地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多(已“斷交”)、巴拿馬(已“斷交”)、洪都拉斯、巴拉圭和斯威士蘭。另外，臺灣當(dāng)局與新加坡簽署了經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定。
