從農歷過年前就喧嚷不已的臺“行政院”改組傳聞，23日總算塵埃落定。距離年底選戰(zhàn)還有九個月，此次“國安大異動、內政都不動”的改組，雖以臺灣安全人事調整為主，但從鋪排情形觀察，仍蘊涵鞏固綠營傳統(tǒng)支持者的布局，以因應地方選舉的需求。
“老藍男內閣”轉綠 穩(wěn)住基本盤
臺灣《聯(lián)合報》24日新聞觀察站指出，此次安全團隊重新布局，蔡英文辦公室的考慮，除了因應國際局勢及兩岸情勢的變化，也因蔡英文即將上任滿兩年，有必要“整隊”再出發(fā)。由于年底“九合一”選舉形同蔡英文的期中考，若拖到五二○再調整，距離選舉過近，恐難見成效，不如此時改組。
不過，年底是地方選舉，與臺灣安全人事調整有何關系？蔡英文就任臺灣地區(qū)領導人后，“老藍男內閣”飽受綠營支持者批評。吳釗燮的叔叔、蔡辦資政吳澧培還曾為此與親侄“翻臉”，痛批蔡英文陷入用人危機。此次“行政院”改組，不但吳釗燮出任臺灣外事部長，陸委會主委也從張小月?lián)Q成陳明通，再加上陳水扁執(zhí)政時期的臺灣防務部門副部長柯承亨也將出任“國安局副局長”，外事、兩岸及安全單位“由藍轉綠”，“獨派”想必舒心多了。
待陳菊北上 吹響輔選號角
文章中表示，就在“行政院”改組的前幾天，蔡英文參加春節(jié)臺商聯(lián)誼活動才宣示，“兩岸關系的未來動向，取決在雙方能否互釋善意，并且能夠良性互動”。相對于“獨派”要求制憲，陳明通曾提出“臺灣第二共和憲法草案”，提供“憲改”的另一種選擇，也屬于比較“不獨”的一派。這項人事安排，也是蔡英文間接向大陸展現(xiàn)“善意不變”的訴求。
換言之，吳、陳、柯的安排，也可被解讀為“對外擴大國際空間、兩岸政策維持不變”的基調，直白來說，就是穩(wěn)住綠營基本盤，也向“獨派”有所交代。
文章中說，此外，人事布局留下蔡英文辦公室秘書長一職，傳出為高雄市長陳菊“虛位以待”，也是期待在初選的廝殺結束之后，陳菊可以協(xié)助撫平各方，有利黨內團結，打好年底選戰(zhàn)。
