9月24日，民進(jìn)黨全臺(tái)代表大會(huì)將召開(kāi)，是否“特赦”陳水扁成為其中的關(guān)鍵議題。曾有民進(jìn)黨籍人士分析，最好的“特赦”時(shí)間是蔡英文剛上任之時(shí)：既可以借由政黨交接的特殊時(shí)間點(diǎn)完成此事，也可以利用蔡英文民調(diào)最高的時(shí)候來(lái)“掩蓋”反對(duì)者聲音。如今蔡英文民調(diào)持續(xù)下滑，“特赦”陳水扁是一把雙刃劍，在向深綠取暖、穩(wěn)固基本盤的同時(shí)也會(huì)增加中間選民的厭惡，尤其是引發(fā)泛藍(lán)陣營(yíng)的高度不滿。然而，挺扁勢(shì)力也是看準(zhǔn)了蔡英文民調(diào)不高，不能再失去這批“鐵桿深綠”的支持，才一再對(duì)蔡施壓，達(dá)成“赦扁”目的。有評(píng)論認(rèn)為，自從蔡英文當(dāng)選以來(lái)，“特赦”議題就開(kāi)始纏繞蔡當(dāng)局，蔡英文一直以“拖字訣”處理。不過(guò)，躲得了初一，躲得了十五嗎？
“赦扁”聯(lián)署牽動(dòng)全臺(tái)
由8個(gè)縣市議會(huì)議員組成的“地方議會(huì)赦扁大聯(lián)盟”6月起爭(zhēng)取民進(jìn)黨黨代表聯(lián)署“特赦”陳水扁。高雄市、臺(tái)南市“立委”全數(shù)聯(lián)署，臺(tái)南黨代表聯(lián)署率甚至到“百分之百”，高雄市的聯(lián)署則是最早完成。目前，民進(jìn)黨68席“立委”中，聯(lián)署“赦扁”者已經(jīng)過(guò)半。明年就是“九合一”選舉，不少要參選的人都要聯(lián)署，在民進(jìn)黨勢(shì)力越大的地方越是如此。另一方面，陳水扁在任時(shí)給了不少民進(jìn)黨人“好處”，很多人基于此也參與了聯(lián)署。
臺(tái)北市議員江志銘表示，591名黨代表中，已有近9成的黨代表簽名聯(lián)署。高雄市議員蕭永達(dá)稱，此一提案的聯(lián)署率和聯(lián)署人數(shù)已打破民進(jìn)黨成立以來(lái)的聯(lián)署記錄。“赦扁”人士表示，全代會(huì)當(dāng)天將要求黨中央做出建請(qǐng)“特赦”決議。一旦黨中央通過(guò)決議，兼任黨主席的領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文就應(yīng)該盡快進(jìn)行“特赦阿扁案”?！?/p>
蕭永達(dá)同時(shí)喊話賴清德，賴清德?lián)闻_(tái)南市長(zhǎng)時(shí)就曾表態(tài)支持“特赦”陳水扁，如今賴已任“行政院長(zhǎng)”，正可以實(shí)踐他的承諾。“行政院”發(fā)言人徐國(guó)勇回應(yīng)稱，“特赦”是蔡英文的權(quán)力，也只有蔡英文可以發(fā)動(dòng)。似乎暗示賴清德雖然愿意“特赦”卻沒(méi)權(quán)力，只有蔡英文能做此事，這被外界解讀為黨政不同調(diào)。民進(jìn)黨中央針對(duì)“特赦”刻意低調(diào)處理，全代會(huì)提案太多、極可能來(lái)不及討論而“全數(shù)送中執(zhí)會(huì)研議”以技巧性避開(kāi)爭(zhēng)議。如“赦扁”人士要求表決，高聯(lián)署率不等于表決時(shí)的高支持度，民進(jìn)黨中央認(rèn)為陳水扁案未必能順利過(guò)關(guān)。即使決議通過(guò)，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的職權(quán)與民進(jìn)黨主席的職權(quán)仍然有差別，蔡英文也并不想“特赦”，仍可以“拖字訣”處理。
“赦扁”的未來(lái)觀察
陳水扁最讓蔡英文擔(dān)心的，是他對(duì)于金錢和權(quán)力的運(yùn)用，權(quán)力欲極強(qiáng)的蔡英文也就更不可能“放他出來(lái)”。2007年，陳水扁家族的貪腐已經(jīng)不能再掩蓋，陳水扁則告訴深綠“獨(dú)派”，他收的那些錢是“‘臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)’基金”，贏得了黨內(nèi)最大聲的“獨(dú)派”支持。與之同時(shí)，陳水扁任期內(nèi)對(duì)于黨內(nèi)同僚向來(lái)是“雨露均霑”，上至“天王”下到民代無(wú)不受其各種形式幫忙。因此，陳水扁的女兒陳幸妤就曾在扁案爆發(fā)后、黨內(nèi)不斷隱性切割陳水扁時(shí)，公開(kāi)嗆聲“誰(shuí)沒(méi)有拿過(guò)我爸的錢”？被點(diǎn)名者幾乎從此在本議題上沉默，民進(jìn)黨內(nèi)也更少公開(kāi)要求切割陳水扁的聲音。
借由陳水扁“特赦”議題博取媒體版面、賺足深綠民眾的同情心，極有可能拉來(lái)中間選民和深綠民眾對(duì)陳水扁兒子陳致中參選“立委”的支持。日前，親綠機(jī)構(gòu)調(diào)查民調(diào)顯示，相隔一年，認(rèn)為“阿扁受到不公平審判者”降低4%，但仍有四成一的支持度，但與之相反，有三成七民眾認(rèn)為“陳水扁已有公正審判”，民眾觀點(diǎn)呈現(xiàn)拉鋸。在各界研判“特赦”可能性不高的情況下，話題持續(xù)延燒也可以為陳水扁家?guī)?lái)“弱勢(shì)光環(huán)”，屆時(shí)“替父出征”就更有合法性，也可保持新聞熱度高燒不退，一舉三得。
對(duì)于越來(lái)越“極端綠化”的臺(tái)南、高雄而言，蔡英文相對(duì)保守的兩岸政策已經(jīng)讓他們不滿；“一例一休”引發(fā)中小企業(yè)反彈，臺(tái)南市很多微型企業(yè)和服務(wù)業(yè)受沖擊尤重；“同婚合法化”、“廢死議題”在中南部保守選民中少有市場(chǎng)，宗教團(tuán)體更是反對(duì)的前鋒。與之相比，陳水扁以“窮困鄉(xiāng)土青年變地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人”的發(fā)展軌跡更符合他們的意識(shí)形態(tài)，加之本地人優(yōu)勢(shì)，“喜扁厭蔡”的趨勢(shì)或成常態(tài)。（作者：李東海，四川省臺(tái)灣研究中心）
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