
臺灣“立法院”臨時會28日繼續(xù)處理“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別預(yù)算案”,國民黨“立委”9時左右突然沖上主席臺,隨后民進黨“立委”也上到主席臺,過程中造成國民黨“立院”黨團書記長林為洲(左四)被圍攻。(圖片來源:臺灣《中時電子報》)
每隔幾天,臺灣“立法院”總要上演一出大戲,朝野“立委”們真槍實彈上演扇巴掌、襲胸、“過肩摔”……這兩天,民進黨又出招助推了這種全武行式的“協(xié)商”。作為“立法院”多數(shù)黨的民進黨這次自訂“游戲規(guī)則”,使得其他在野黨沒有了協(xié)商的空間。難怪親民黨“立委”不滿地說,親民黨是小黨,文攻武斗都打不贏,民進黨做這樣太難看了。
綜合臺媒報道,臺灣“立法院”第3次臨時會近日處理“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例”首期1089億(新臺幣,下同)特別預(yù)算案,民進黨團為加快腳步,通過提案,直接進入24小時“不斷電”表決戰(zhàn),直至29日凌晨5時才休息,9時又繼續(xù)表決。國民黨團為此祭出萬份提案杯葛,不料民進黨團與“立法院長”蘇嘉全卻堅持以所謂“一事不兩議”的議事規(guī)則,依據(jù)提案先后順序,只處理民進黨提案,排除國民黨上萬提案,引發(fā)在野黨強烈不滿。

臺灣“立法院”臨時會28日繼續(xù)處理“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別預(yù)算案”,國民黨“立委”9時左右突然沖上主席臺,隨后民進黨“立委”也上到主席臺,爆發(fā)肢體推擠。(圖片來源:臺灣《中時電子報》)
今年3月份,蔡英文當局提出所謂的“前瞻計劃”,宣稱要以8年的時間,合計投入逾8824億元,推動軌道、水環(huán)境、綠色能源、數(shù)字化及城鄉(xiāng)等五大領(lǐng)域建設(shè)。其中軌道建設(shè)相關(guān)投入占據(jù)一半,預(yù)算高達4000多億元。該決策被島內(nèi)藍營、輿論界、學(xué)界輪番指責為“撒錢計劃”、漏洞百出、“榨干財務(wù)、債留子孫”、選舉“綁樁”。
因此,島內(nèi)朝野對該案分歧巨大,不曾想的是,民進黨這次竟然自訂“游戲規(guī)則”。
據(jù)“東森新聞云”報道,所謂的“一事不二議”這5字,并沒有在“立法院”議事規(guī)則中出現(xiàn)過。
國民黨“立委”張麗善表示,蘇嘉全所提出的“一事不兩議”、“先送先表決”完全違法。意思是“立法院”先表決“委員會”保留案及民進黨提案后,就不再處理國民黨的上萬提案。她認為這樣根本是剝奪“立委”審查預(yù)算的職權(quán),而一旦有了這次先例,以后所有的“法案”、預(yù)算案都不必審了,只要民進黨團用表決就可以決定一切。她痛批綠營“完全執(zhí)政、完全獨裁、完全詐騙!”

國民黨“立委”張麗善。(圖片來源:臺灣“東森新聞云”)
張麗善也質(zhì)疑,民進黨團曾表明其他項目預(yù)算都可刪減,唯獨軌道建設(shè)不能更動,國民黨團質(zhì)疑是否民進黨團已在私下與日本簽好協(xié)議,由日本進口車廂,所以相關(guān)預(yù)算都不能刪?
所謂的“一事不兩議”不僅讓國民黨不滿,也引發(fā)“時代力量”與親民黨強烈反彈。
據(jù)“東森新聞云”報道,“時力立院黨團總召”徐永明表示,民進黨所謂的“一事不二議”是自圓其說,“‘時代力量’當然不支持,也覺得不適當。”他表示,未來預(yù)算案若照這樣審,會產(chǎn)生很大爭議。民進黨如果只是為了想解決這次的問題,反而衍伸更多問題,日后會影響小黨的提案權(quán),他奉勸民進黨“不要為了預(yù)算量身訂造,未來只會后患無窮”。

“時力立院黨團總召”徐永明。(圖片來源:臺灣“東森新聞云”)
徐永明說,他們請教過資深的議事人員,大家都覺得不妥,依照法律案的邏輯就是按照遠近來處理,意思就是跟原來案子差距最遠的優(yōu)先處理,預(yù)算案也是這個邏輯。但民進黨現(xiàn)在的說法是這個規(guī)范只適用于“法案”不適用于預(yù)算,“但簡單來想怎么可能?他們只是為了這次自己的案子比國民黨先送,所以想先處理。”
親民黨“立委”陳怡潔表示,現(xiàn)在民進黨已經(jīng)是多數(shù)黨,游戲規(guī)則如果還是按照他們想要的在走,什么都他們說的算,等于整碗都拿去,“那還需要在野黨監(jiān)督嗎?”她批評,民進黨現(xiàn)在連議事規(guī)范都要自己訂,在野黨未來有什么可規(guī)范他們的?未來在野黨不能用文攻監(jiān)督議事,難道都要用武斗嗎?親民黨是小黨,文攻武斗都打不贏,民進黨做這樣太難看了。

國民黨團29日召開記者會。(圖片來源:臺灣“東森新聞云”)
“‘立法院’已死!民主已死!”據(jù)臺灣《中國時報》報道,國民黨團29日召開記者會抨擊,蘇嘉全與“立院副院長”蔡其昌是經(jīng)投票產(chǎn)生的“院長、副院長”,卻違反議事中立的主席職權(quán)。國民黨團上萬提案刪除預(yù)算幅度皆不同,蘇、蔡竟只處理民進黨團的提案,國民黨團堅決不承認此會議法律效果。
國民黨“立委”賴士葆批評,蘇嘉全的行事風格讓臺灣的民主、“立法院”已死,“蘇嘉全已經(jīng)變成臺灣獨裁化的歷史罪人,進一步的將蔡英文希特勒化”。

臺灣“立法院長”蘇嘉全。(圖片來源:臺灣《聯(lián)合報》)
記者會后,林為洲、張麗善等隨即搭車前往臺北地檢署具狀控告蘇、蔡瀆職。
民進黨為何火急火燎通過“前瞻計劃”?據(jù)香港大公網(wǎng)早前報道,8824億元對于財政捉襟見肘的臺當局而言不是小數(shù)目,要拿出近萬億元進行投資更應(yīng)謹慎小心。而所謂“特別預(yù)算”其實就是“舉債”。
臺灣《工商時報》報道指出,“前瞻計劃”最大的爭議,就在為什么突然要花8824億元?龐大的財源從何而來?臺當局提出的數(shù)字前后矛盾,同類型的不同專案之間,預(yù)算邏輯遍布不一致的差異。更糟糕的是,縣市政府拿到巨額預(yù)算,卻沒有縣市首長站出來仔細說明計劃的重要性與預(yù)期效益,反而是臺當局“行政院”發(fā)言人徐國勇面對指責,怒斥“如果有哪個區(qū)域‘立委’認為該縣市建設(shè)不需要,你就大膽講出來!”更坐實了臺當局以預(yù)算大餅淹死縣市政府,政治綁樁的質(zhì)疑。

臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文。
文章說,各界批評“前瞻”等于“錢坑”絕非單純的黨派斗爭,蔡英文與他的執(zhí)政團隊,以及各縣市政府首長,都應(yīng)該要體認到民意對債留子孫的疑慮,一個不斷強調(diào)撙節(jié)與財政健全的當局,突然變臉成為一擲千金的富家豪放女,人民需要一個說法!
針對此次民進黨此次蠻橫表決“前瞻”首期特別預(yù)算案,《中國時報》發(fā)表文章指出,民進黨取得“立法院”多數(shù)之后,凡遇到有爭議的案子,動輒就用人數(shù)優(yōu)勢輾壓在野黨,絲毫不在乎被指責為“多數(shù)暴力”。民進黨執(zhí)政以來,不顧社會紛爭,硬在“立法院”通過“一例一休”、年金改革等“修法”,全都是在混亂中不顧在野黨反對,自行宣布完成初審,比當年他們指責國民黨“半分忠”初審?fù)ㄟ^兩岸服貿(mào)協(xié)議還要專橫。文章感嘆,民進黨與國民黨“一個當家的耍流氓、一個在野的不爭氣,聯(lián)手搞砸‘立法院’招牌。”
臺灣《聯(lián)合報》評論文章指出,任何合議機關(guān),要讓議事運作順暢,一定要遵守議事規(guī)則。但這次民進黨處理“前瞻”特別預(yù)算,先是“違法”將“前瞻”預(yù)算付“委”審查,又刻意曲解“大法官”解釋,并以“會議規(guī)范”強壓“立法院”自訂的“議事規(guī)則”,用“一事不二議”阻擋國民黨祭出的“案海”策略。民進黨贏了一時,卻將臺灣引以為傲的“民主制度”,破壞殆盡。
