“綠委”郭正亮呼吁臺(tái)當(dāng)局調(diào)整策略應(yīng)對(duì)大陸崛起(圖片來(lái)源：“中時(shí)電子報(bào)”)

　　面對(duì)“臺(tái)巴斷交”的“外交”挫敗，民進(jìn)黨“立委”郭正亮日前在島內(nèi)親綠報(bào)章“美麗島電子報(bào)”上撰文表示，事件給臺(tái)灣的啟示，是臺(tái)當(dāng)局不應(yīng)只局限對(duì)大陸的抵制，更應(yīng)該深思，如果連“全球霸權(quán)”美國(guó)，都不得不讓大陸進(jìn)入“自家后院”，臺(tái)灣應(yīng)如何務(wù)實(shí)面對(duì)大陸？美國(guó)都有不得不適應(yīng)大陸崛起的策略調(diào)整，臺(tái)灣難道不需要嗎？

　　文章摘編如下：

　　巴拿馬6月13日宣布與中國(guó)建交，副總統(tǒng)兼外長(zhǎng)德圣馬洛(Isabel Saint Malo)在北京與中國(guó)外長(zhǎng)王毅簽署聯(lián)合公報(bào)，用詞極其“堅(jiān)決無(wú)情”：“即日斷絕與臺(tái)灣的外交關(guān)系，并承諾不再與臺(tái)灣發(fā)生任何官方關(guān)系，不進(jìn)行任何官方往來(lái)”。面對(duì)如此空前嚴(yán)峻的“斷交”聲明，臺(tái)灣除了立即與巴拿馬“斷交”之外，并沒(méi)有其他選擇。

　　巴拿馬早在2010年就表達(dá)想與中國(guó)大陸建交，當(dāng)時(shí)因?yàn)槊绹?guó)對(duì)中美洲后院仍有絕對(duì)掌握力，加上2008年馬英九才剛執(zhí)政，兩岸剛開(kāi)放“三通”一年多，北京也不想破壞好不容易恢復(fù)的兩岸友好關(guān)系，因此直到2016年馬英九卸任，中國(guó)大陸始終婉拒巴拿馬請(qǐng)求。如今因?yàn)槊襁M(jìn)黨重新執(zhí)政一年有余，大陸方面仍然無(wú)法得到“九二共識(shí)”或“一中”回應(yīng)，終于同意和巴拿馬建交。

　　臺(tái)灣“總統(tǒng)府”秘書(shū)長(zhǎng)吳釗燮表示早在兩周前，臺(tái)方就掌握相關(guān)訊息，也透過(guò)“相關(guān)國(guó)家”居中協(xié)調(diào)做最后努力，但仍然無(wú)法力挽狂瀾。據(jù)了解，居中協(xié)助的“相關(guān)國(guó)家”就是美國(guó)。“外交部”透露，盡管巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉(Juan Carlos Varela)將在6月19日赴美拜會(huì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普，但直到6月初臺(tái)方將中巴建交的情報(bào)告知美國(guó)之前，美國(guó)對(duì)此竟不知情。美國(guó)駐巴大使獲悉之后，立即協(xié)助最后溝通，仍然阻擋不了中巴建交的決心。

　　臺(tái)當(dāng)局“外交部”吐露的幕后曲折，令人難以置信。中美洲長(zhǎng)期有如“美國(guó)后院”，巴拿馬總統(tǒng)即將訪美，豈有可能隱瞞美國(guó)，不事先告知即將與中國(guó)建交？更合理的真相，應(yīng)是美國(guó)早已知情，但決定放手不管，或是美國(guó)盡管知情，卻阻擋不了中國(guó)與拉美和加勒比海地區(qū)的雙邊合作情勢(shì)，不得不默許中巴建交。

　　中國(guó)大陸與拉美和加勒比海地區(qū)的雙邊貿(mào)易，成長(zhǎng)速度非常迅猛，從2004年100億美元，快速成長(zhǎng)到2013年2570億美元，高達(dá)25.7倍。2008年12月，中國(guó)大陸發(fā)表第一份《對(duì)拉美和加勒比政策文件》。2009年1月，中國(guó)加入美洲開(kāi)發(fā)銀行(IDB);2011年12月，拉美和加勒比國(guó)家共同體(CELAC)正式成立，中國(guó)大陸就從2014年開(kāi)始催生“中國(guó)-拉共體論壇”，并在2015年1月北京舉行部長(zhǎng)高峰會(huì)，雙方關(guān)系達(dá)到巔峰。2016年11月24日，中國(guó)大陸公布第二份《對(duì)拉美和加勒比政策文件》，提出“五位一體新格局”，包括政治上真誠(chéng)互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國(guó)際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)。

　　巴拿馬是中美洲最重要國(guó)家，2015年吸收外資50億3900萬(wàn)美元，占中美洲外資43%，中國(guó)大陸扮演的投資角色也越來(lái)越大。盡管遲至2000年12月17日，中國(guó)商會(huì)才在巴拿馬成立，但隨著中國(guó)與拉美貿(mào)易迅速成長(zhǎng)，2016年巴拿馬已經(jīng)成為中國(guó)在拉美的第八大貿(mào)易伙伴和第五大出口國(guó)。

　　對(duì)比大陸企業(yè)在巴拿馬的基礎(chǔ)建設(shè)布局，美國(guó)企業(yè)對(duì)巴拿馬的投資，顯然不敷所需。配合了中國(guó)大陸“走出去”的全球布局號(hào)召，大陸企業(yè)所獨(dú)有的雄厚國(guó)家資本、超級(jí)工程效率、敢于全面承攬，正是巴拿馬政府迫切所需，雙方一拍即合，才不過(guò)幾年，就導(dǎo)致中國(guó)大陸經(jīng)貿(mào)勢(shì)力在巴拿馬的迅速崛起。

　　中國(guó)國(guó)家資本走向全球基礎(chǔ)建設(shè)，并不只限于巴拿馬，尼加拉瓜也在2014年7月批準(zhǔn)高達(dá)400億美元的300公里運(yùn)河開(kāi)鑿計(jì)劃，承攬公司也是設(shè)在香港的中資企業(yè)。舉世聞名的中國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)“走出去”計(jì)劃，首推“一帶一路”，不但動(dòng)用國(guó)家資本成立“絲路基金”和亞投行，同時(shí)也運(yùn)用超級(jí)工程效率，完成橫跨中亞、中東到歐洲的新絲路高鐵，即將繼續(xù)興建三條泛亞鐵路貫穿中南半島，不管何者，都將導(dǎo)致中美全球勢(shì)力的消長(zhǎng)。事實(shí)上，即使是本來(lái)想發(fā)動(dòng)抵制的美日兩國(guó)，最近也傳出可能改變立場(chǎng)加入亞投行。

　　就此而言，臺(tái)巴“斷交”的深層原因，其實(shí)是美中在中美洲的國(guó)力消長(zhǎng)所致。不管是美國(guó)阻止不了，或是美國(guó)不得不默許中國(guó)勢(shì)力深入美國(guó)后院，都意味著美中關(guān)系即將走向新階段。

　　總之，臺(tái)巴“斷交”給臺(tái)灣的啟示，不應(yīng)只局限于對(duì)中國(guó)大陸的抵制，更應(yīng)深思“如果連全球霸權(quán)美國(guó)，都不得不讓中國(guó)進(jìn)入自家后院”，臺(tái)灣應(yīng)如何務(wù)實(shí)面對(duì)大陸？美國(guó)面對(duì)中國(guó)，都有不得不適應(yīng)其崛起的策略調(diào)整，臺(tái)灣難道不需要嗎？