不管美臺怎么夸大其詞,都改變不了這是一份“賣臺倡議”的事實(shí)。
今天美方公布的一則消息,讓民進(jìn)黨當(dāng)局異常興奮。據(jù)稱美臺完成所謂“21世紀(jì)貿(mào)易倡議”談判,預(yù)計(jì)數(shù)周內(nèi)簽署首批協(xié)議。
美國貿(mào)易代表戴琪將之形容為“一項(xiàng)成就”,“代表著加強(qiáng)美臺經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個重要步驟”。
臺灣方面的說辭更是花團(tuán)錦簇,該協(xié)定“不僅是臺美間自1979年以來所簽署結(jié)構(gòu)最為完整的貿(mào)易協(xié)定,更代表著臺灣經(jīng)貿(mào)制度符合國際高標(biāo)準(zhǔn)的重要里程碑”“彰顯出臺灣經(jīng)貿(mào)受到國際重視與肯定”,云云。
44年以來“最為完整”“重要里程碑”“受到國際重視”……真這么牛?
細(xì)究之下,這些不過是些經(jīng)不起推敲的文字堆砌。“臺灣讓利,美國得利”,才是臺美21世紀(jì)貿(mào)易協(xié)議的實(shí)質(zhì)。而依照民進(jìn)黨當(dāng)局在美國人面前奴顏婢膝的姿態(tài),它還有什么不能“讓利”的。
民進(jìn)黨當(dāng)局早已走在了“賣臺求榮”的歧路上。
對此,國臺辦發(fā)言人19日表示,民進(jìn)黨當(dāng)局為謀取政治私利,不惜出賣島內(nèi)企業(yè)和民眾的利益。這種“盡臺灣之物力,討外國之歡心”的可恥行徑,注定失敗。
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“21世紀(jì)貿(mào)易協(xié)議”,名字很是高大上,但說得再花里胡哨,都難以回避其只是“倡議”而非“協(xié)議”。
當(dāng)然,民進(jìn)黨當(dāng)局沒有否認(rèn)過這只是一份“倡議”,它只是故意回避闡述其與“協(xié)議”的區(qū)別,并默認(rèn)民間輿論誤用為“協(xié)議”。
而且,已經(jīng)達(dá)成的共識還很不完整,只涉及12個領(lǐng)域中的5個,還不到一半。

按照一些臺灣媒體的說法,海關(guān)管理和貿(mào)易便捷化、良好監(jiān)管實(shí)踐、服務(wù)業(yè)國內(nèi)規(guī)章、反貪腐和中小企業(yè),是12個領(lǐng)域中爭議相對沒那么突出的。
接下來,將要談判數(shù)字貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)、國營事業(yè)、非市場政策及做法等;至于美臺分歧更大的勞工、支持環(huán)境及氣候行動(環(huán)保)與農(nóng)業(yè)等則將最后涉及。
農(nóng)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易、勞動、環(huán)境與國營事業(yè)等涉及體制改革與爭議,非市場政策及做法針對的是中國大陸。理論上,越往后,談判應(yīng)該越艱難才對。
但是,民進(jìn)黨當(dāng)局多次表態(tài)要在今年內(nèi)完成21世紀(jì)貿(mào)易倡議的談判。它說得如此言之鑿鑿,一個合理懷疑就是,明年將有臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,民進(jìn)黨指望在那之前獲得華盛頓更實(shí)實(shí)在在的支持。
“賣臺求榮”的算盤,民進(jìn)黨打得響響的。

就算12個領(lǐng)域全部完成協(xié)商,也沒有涉及最核心也是最具有實(shí)質(zhì)性的關(guān)稅減免與市場準(zhǔn)入問題。這被島內(nèi)輿論批為“沒有政策牛肉”。
從21世紀(jì)貿(mào)易倡議甫一提出,華盛頓就沒打算作出什么實(shí)質(zhì)性讓利。談判也基本是要按美國的劇本演出,臺灣只有服從與配合的份。
民進(jìn)黨當(dāng)局宣稱,“臺美關(guān)系特別好,美國特別重視臺灣,所以倡議協(xié)商推進(jìn)迅速”。這是它在強(qiáng)行挽尊。
不管是協(xié)商進(jìn)度,還是協(xié)商內(nèi)容,華盛頓都牢牢把持著主動權(quán)。
早在2007年,臺灣就通過貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)議平臺向美國要求簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。
直到13年后的2020年,蔡英文政府交上“進(jìn)口萊豬”的投名狀,美臺貿(mào)易協(xié)議才有點(diǎn)眉目。多位美國國會議員“贊許”臺灣“進(jìn)口萊豬”,呼吁美臺洽簽貿(mào)易協(xié)議。
但,這也只停留在口頭。
時(shí)間再過去兩年,臺灣人都吃了兩年萊豬,美臺貿(mào)易協(xié)議談判才姍姍來遲。
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民進(jìn)黨當(dāng)局粉飾太平稱,第一批協(xié)定包括前言及8個章節(jié),共81條條文,“協(xié)定結(jié)構(gòu)完整,且內(nèi)容可再擴(kuò)充”。
也就是所謂的“堆積木”方式。
臺灣方面的總談判代表鄧振中曾經(jīng)描述過一副看似美好的未來:先堆可以堆的積木,等時(shí)機(jī)成熟,再補(bǔ)上關(guān)稅及市場準(zhǔn)入這兩塊積木,“如此即可以完成我們理想中的臺美自由貿(mào)易協(xié)定”。
21世紀(jì)貿(mào)易協(xié)定,也被形容為“活頁本”。和“堆積木”差不多,都是日后可以不斷補(bǔ)充的意思。
“堆積木”也好,“活頁本”也罷,其實(shí)都不重要,關(guān)鍵是內(nèi)容到底是不是會有所補(bǔ)充。但在這方面,民進(jìn)黨當(dāng)局說了顯然不算。
臺美自由貿(mào)易協(xié)定在學(xué)界談了20多年,過去都沒有什么進(jìn)展,這次跨出第一步,就算是“突破”,也是被華盛頓主導(dǎo)的“突破”。就算可以再堆積木,再增活頁紙,堆上去的積木和再補(bǔ)充的活頁,也只會是華盛頓想要的。
只關(guān)注貿(mào)易協(xié)議簽不簽,是民進(jìn)黨當(dāng)局有意為之的本末倒置。

臺灣方面想要的,一直是關(guān)稅調(diào)降和市場開放。數(shù)據(jù)顯示,臺灣輸美非農(nóng)產(chǎn)品中有30%沒有享有零關(guān)稅,輸美農(nóng)產(chǎn)品中有超過60%沒有享有零關(guān)稅。
沒有涉及關(guān)稅和市場開放、不符合臺灣民眾福祉的貿(mào)易協(xié)議,就算簽得再多,對臺灣又有什么意義?
從一開始,民進(jìn)黨當(dāng)局所說的與“21世紀(jì)貿(mào)易倡議”的林林總總就有些讓人聽不懂看不清。
21世紀(jì)貿(mào)易倡議達(dá)成第一階段成果,雙方經(jīng)過了“兩次實(shí)體會議及數(shù)十次視頻會議與溝通”,但相關(guān)信息一直很混亂。
光“正式啟動”,所謂官方新聞稿中就出現(xiàn)過兩次完全不同的日期。去年6月1日是“正式啟動”,去年8月18日又一次宣布“正式啟動”。時(shí)間雖然不一樣,但民進(jìn)黨當(dāng)局亢奮的情緒倒是沒變的。
“首次會議”也有兩個不同日期。去年11月在美國舉行的是面對面的“首次會議”,6月27日舉行的談判也是“首次”。
有學(xué)者認(rèn)為,重復(fù)“啟動”,重復(fù)“首次”,是因?yàn)檎勁袥]什么具體內(nèi)容,民進(jìn)黨當(dāng)局只能在字眼上做文章,強(qiáng)行賦予“重要性”。

對21世紀(jì)貿(mào)易倡議的具體進(jìn)展,民進(jìn)黨當(dāng)局從來都是語焉不詳。
在去年11月的實(shí)體談判之前,民進(jìn)黨當(dāng)局發(fā)布的新聞稿短短4段,不到400字;談判之后的新聞稿,3段426個字。至于具體談了什么,只有37個字“會議成果非常正面及具建設(shè)性,對于‘臺美21世紀(jì)貿(mào)易倡議’的后續(xù)進(jìn)展非常有幫助”。
聽你一席話,如聽一席話。
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那么,如果達(dá)成21世紀(jì)貿(mào)易倡議,臺灣會獲得什么呢?
臺灣的一些有識之士看得明白:面對自己的盟友,華盛頓都堅(jiān)持“美國第一”。民進(jìn)黨當(dāng)局還想跟華盛頓談經(jīng)貿(mào)合作,如果不是異想天開,就是居心叵測。

按照“萊豬”和臺積電變成“美積電”的先例來看,臺灣不僅得不到太多好處,甚至還得多交點(diǎn)保護(hù)費(fèi)。
島內(nèi)有批評者指出,如果臺灣完全遵照貿(mào)易倡議制定的新貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),“臺灣將成為美‘經(jīng)濟(jì)殖民地’”。
如果只是這樣,對臺灣來說或許還算是慶幸的。美國想要的,不太可能只是“掏空臺灣經(jīng)濟(jì)”那么簡單,華盛頓的政治考量早就擺上了桌面。
如果梳理近來臺美勾連的一系列動作,可以發(fā)現(xiàn)美國“以臺制華”路線正在發(fā)生重大變化,華盛頓試圖實(shí)現(xiàn)“今日烏克蘭,明日臺灣”。
這就是說,在美國看來,被掏空的臺灣恐怕只有成為政治炮灰這點(diǎn)用了。“毀臺論”近來在島內(nèi)的熱議,不算是空穴來風(fēng)。

更何況,民進(jìn)黨當(dāng)局蹦跶半天,這個倡議很可能淪為一紙空文。
因?yàn)檫@是沒有經(jīng)過美國國會授權(quán)和審批的一種類經(jīng)濟(jì)協(xié)議。如果下屆總統(tǒng)選舉發(fā)生政黨輪替,不排除新政府拋棄這一倡議的可能性。
民進(jìn)黨當(dāng)局對此當(dāng)然不會在乎,反正已經(jīng)“開放萊豬進(jìn)口”,買了美國武器、延長了義務(wù)兵役……不惜出賣島內(nèi)民眾利益、勾連外部勢力的如此種種,只會讓民進(jìn)黨當(dāng)局“未得其利,先受其害”。
中國大陸方面已經(jīng)正告,民進(jìn)黨當(dāng)局這種謀取政治私利的惡劣行徑,“必遭清算”。


 
          

