當(dāng)?shù)貢r間7月15日,美國國防安全合作局(DSCA)宣布新一輪對臺軍售。這是拜登上任后第5次對臺軍售,總價1.08億美元,內(nèi)容為“零附件采購與技術(shù)協(xié)助案”,很是眼熟。與特朗普時期大炮、飛機等巨額軍售相比,拜登政府似乎更習(xí)慣向臺灣“兜售”零部件與技術(shù)支持。兩屆美國政府軍售風(fēng)格迥異,但危機并未因此降低。
拜登政府賣給過臺灣什么軍武呢?2021年8月,拜登上任后首次對臺軍售,總價約為7.5億美元,內(nèi)容包括40門M109A6自行火炮、20輛M992A2系列野戰(zhàn)炮兵彈藥補給車、一套先進野戰(zhàn)炮兵戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及精準(zhǔn)彈藥等。這一合約雖由拜登政府宣布,但相關(guān)采購事宜早在“前朝”就已談定。7.5億美元的總價不算高,但已是至今拜登任內(nèi)最貴的一項軍售案。
其后在2022年2月、4月、6月,美方分別批準(zhǔn)了單項1億美元左右的對臺軍售案,內(nèi)容無外乎零附件、技術(shù)支持等。五次軍售加起來,總價尚不到12億美元。對比特朗普時期,其任內(nèi)批準(zhǔn)11次對臺軍售,武器種類涵蓋海、陸、空、天各領(lǐng)域,總價近200億美元(183.1億)。
從金額上看,美國對臺軍售在“降溫”。這是否意味著美國要放棄打“臺灣牌”?從拜登上任至今的一系列涉臺動作來看,美國打“臺灣牌”的頻率和力度都在升級,緊張局勢不僅未見緩解,臺海潛在危機更不斷加深。如何理解美方軍售金額變少,臺海危機卻未降低呢?
首先,一個重要變量就是俄烏沖突。特朗普出身商界,雖熱衷對外銷售武器,但任內(nèi)并未發(fā)起新的軍事戰(zhàn)爭;然而拜登上臺不久就引爆俄烏熱戰(zhàn)。美國嘴上說未派兵,但卻全面參與到俄烏沖突當(dāng)中,出錢、出武器、出教官、出情報,這也導(dǎo)致美國軍工復(fù)合體將目光聚焦于俄烏,暫時讓臺灣受到“冷落”。連拜登任內(nèi)首次通過的M109A6自行火炮軍售項目也被緊急喊停,并拒絕臺灣購買反潛直升機等項目的要求。
其次,拜登政府對臺軍售金額有限,但危害不可低估。比如,第三次軍售,美方派遣專業(yè)人員到臺灣提供技術(shù)援助支持。有分析指出,不排除美方對臺軍現(xiàn)有“愛國者”導(dǎo)彈進行系統(tǒng)改良,增加射擊精度或射程;也有分析猜測,該軍售意在讓臺軍與美方分享數(shù)據(jù)鏈,形成美軍對臺軍的全面監(jiān)視和掌控。
再次,美方借俄烏沖突,正賣力對臺鼓吹“不對稱作戰(zhàn)”。今年5月,美國《紐約時報》引述9名匿名現(xiàn)任及前任美臺官員的話稱,拜登政府正悄悄施壓臺當(dāng)局,向美國訂購“能幫助臺灣小規(guī)模軍隊擊退解放軍海上攻勢”的武器。6月美臺舉行高層軍事安全及戰(zhàn)略性對話時,有臺媒指出,討論議題包括拜登政府在對臺軍售方面宣稱臺灣應(yīng)優(yōu)先采購“不對稱戰(zhàn)力”的政策轉(zhuǎn)變。前不久,美國國務(wù)院負(fù)責(zé)政治軍事事務(wù)的助理國務(wù)卿路易斯公開放話稱,從俄烏沖突中吸取的經(jīng)驗是,“不對稱作戰(zhàn)”對臺灣而言是行之有效的。
這些因素共同說明,雖然對臺軍售金額不高,但美方心思更壞了。一方面,有了“不對稱作戰(zhàn)”這個“筐”,美國軍火商各種過氣裝備、翻新裝備都能“變廢為寶”,以此名義讓臺灣民進黨當(dāng)局乖乖掏錢;另一方面,若臺灣落實“不對稱作戰(zhàn)”,則將增加兩岸損失與傷亡,美國則企圖趁機“挽救”名存實亡的全球霸權(quán)。
所謂“不對稱作戰(zhàn)”完全是美國人包裝出來的概念。實際上,對于臺灣,美方正在逐步落實“棄臺”與“毀臺”。
必須明確的是,兩岸關(guān)系當(dāng)前雖然復(fù)雜嚴(yán)峻,但臺灣問題時至今日仍存在和平解決的可能和空間。大陸方面的和平大門始終敞開,只要臺灣方面排除“臺獨”及外部勢力干擾,改弦更張,兩岸和平統(tǒng)一即可實現(xiàn)。這是最符合兩岸同胞利益與中華民族整體利益的解決辦法,卻是美方最不樂見,甚至最不可接受的結(jié)果。
因此,美方給臺灣出了一條“不對稱作戰(zhàn)”的餿主意,讓臺灣堅定“抵抗意志”,“破釜沉舟。”但問題是,“不對稱作戰(zhàn)”打破的是臺灣人的釜與臺灣人的舟,犧牲的是全體臺灣民眾的利益福祉,得利的卻是一旁觀望的美國。“不對稱作戰(zhàn)”的實質(zhì)就是以臺灣的“自爆”和“自毀”為代價,來牽制中國大陸發(fā)展,讓美國坐收漁翁之利。
臺灣防務(wù)應(yīng)該如何規(guī)劃、設(shè)計,臺軍本應(yīng)握有發(fā)言權(quán);但在民進黨當(dāng)局全面倒向美國的情況下,臺軍只能做一個配合美方的演員和“冤種”。即便部分臺軍專家及島內(nèi)有識之士對美方“不對稱作戰(zhàn)”思路提出異議,但這些聲音注定無法被當(dāng)局正視,更無力改變臺灣受美操控的現(xiàn)實。
更大的危機在于,民進黨當(dāng)局不僅讓臺軍失去采購裝備的自主和自由,若長期抱持“倚美謀獨”的幻想,還將讓臺灣失去拒絕戰(zhàn)爭與沖突的能力,從“棋子”變“棄子”,從“籌碼”變“炮灰”。 (來源:海峽之聲)


 
          


