2016年，蔡英文開出“選舉支票”，稱“10年內(nèi)臺灣不漲電價(jià)”，6年后，此項(xiàng)承諾正式宣告破產(chǎn)。雖然大致而言，民生用電仍持續(xù)“凍漲”，但企業(yè)用電大戶電價(jià)上調(diào)最高15%，平均漲幅8.4%，仍會間接轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。
油價(jià)，則也“應(yīng)聲大漲”，臺灣終于進(jìn)入“油電雙漲”的時(shí)代，而除此之外，民眾還要應(yīng)付可怕的通脹壓力。
比起歐美通脹的嚴(yán)峻程度，從數(shù)據(jù)上看，臺灣通脹并不算嚴(yán)重，連續(xù)3個(gè)月升破3%，與歐美動輒7%-10%相形，乍看“小巫見大巫”。不過，數(shù)據(jù)是冷的，民眾的體感溫度才是真實(shí)的，臺灣消費(fèi)者正感受到恐與美國不相上下的“通脹痛”。
為什么呢?
簡單說，消費(fèi)者的體感痛苦，來自于通脹漲幅與薪資漲幅的落差。如果物價(jià)漲5%，薪資不漲，那體感痛苦就是5%。如果物價(jià)漲10%，薪資漲5%，體感痛苦也是5%。
再者，因所得落差，消費(fèi)力也決定了通脹體感，如美國中產(chǎn)階級買一臺iPhone，與臺灣中產(chǎn)買一臺同款iPhone的感覺是不同的，所以對漲價(jià)的敏感度也不同。
三者，通脹率也要細(xì)看，不同經(jīng)濟(jì)體對不同類別的通脹有不一樣的感受。從整體數(shù)據(jù)來看，亞洲比歐美通脹率低，但許多亞洲經(jīng)濟(jì)體對“食物通脹率”較為敏感。
亞洲各經(jīng)濟(jì)體，食物類占消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)的比重較歐美為高，看排名，印度是食物類占CPI最高的經(jīng)濟(jì)體(45.9%)，臺灣地區(qū)排名倒數(shù)第四，占24.8%，只比新加坡、大陸、韓國高而已。然而，臺灣這一年來的食物通脹率(7.4%)卻高居排名第二，大陸僅2.3%。
換言之，臺灣對通脹的不適感，遠(yuǎn)比大陸高。這是在總體通脹率中看不太出來的關(guān)鍵。
簡而言之，對比兩岸，臺灣民眾對通脹的痛感主要來自于生活消費(fèi)品，其中對食物價(jià)格敏感度比大陸高，漲價(jià)幅度又比大陸更高，因此感受當(dāng)然就比大陸要深刻。
那么，直接沖擊生活消費(fèi)品價(jià)格的，就是糧食，以及深度影響糧食價(jià)格的油價(jià)與電價(jià)了。
通脹痛感的直接來源
臺灣糧食7成仰賴進(jìn)口，飼料95%仰賴進(jìn)口，因此食物價(jià)格受到國際環(huán)境影響極深，也等同于所有影響國際糧食價(jià)格的因素，都會讓臺灣“受傷”。這叫做“輸入性通脹”。
俄烏沖突所影響的是小麥與飼料的全球供給緊縮，蛋類(漲27.98％)、肉類(漲7.88％)價(jià)格應(yīng)聲而漲，小麥則波及所有面食類食品，如面條、面包、面皮加工品、啤酒、調(diào)味料等重要民生物資；蔬菜類則由于氣候因素導(dǎo)致價(jià)格上漲22.12%。
另外，臺灣玉米來源是巴西(六成)與美國(四成)，這兩個(gè)國家的通脹率都相當(dāng)高，因此帶動玉米價(jià)格飆升，打擊臺灣的農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)。
舉個(gè)具體的例子：民眾現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，低價(jià)的白吐司現(xiàn)在買不太到了，因?yàn)槲飪r(jià)上揚(yáng)，消費(fèi)者為了省錢，白吐司銷量會變多；但另一方面，小麥與雞蛋價(jià)格漲了，業(yè)者會轉(zhuǎn)而生產(chǎn)價(jià)格較高的吐司類別以維持利潤，而不是增加白吐司產(chǎn)量。這種自然衍生的供需調(diào)整，就會使白吐司“供不應(yīng)求”。
整體而言，外出就餐費(fèi)用上漲5.8%，主要沖擊的是平價(jià)小吃店，價(jià)揚(yáng)量縮，而且一漲就不會再調(diào)降，促使消費(fèi)者縮食，或干脆停止外出就餐。對于中高價(jià)位的餐廳而言，雖利潤較高，抗?jié)q力較佳，但壓力也非常沉重。
這便是為什么，調(diào)漲電價(jià)方案排除了這些內(nèi)需消費(fèi)的店家，因?yàn)樗鼈兛節(jié)q力非常低；食材漲，菜色就漲，來客變少，店租卻不會降。
“被漲電價(jià)”的企業(yè)，必然轉(zhuǎn)嫁成本到消費(fèi)者
物價(jià)上漲，民眾最怕的就是油電價(jià)也上漲，因應(yīng)物價(jià)還能改變采購決策，但油電沒得選，可說避無可避，省無可省。
不過，為選舉而持續(xù)“凍漲”民生用電，除了降低選民的直接反彈外，并不能保證通脹得以抑制，因?yàn)檫@波電價(jià)上漲主要集中在用電大戶身上，且力度不算小，因此內(nèi)需用電大戶必然要將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，例如鋼鐵業(yè)、機(jī)械業(yè)。
至于專注于出口的企業(yè)用電大戶，有許多是毛利偏低的電子業(yè)，短期間對臺灣影響不深，但長期影響就是干脆向外遷廠。
換言之，漲電價(jià)必然會加劇通脹，因此臺灣當(dāng)局通常不會考慮此途——尤其是選前——現(xiàn)在是萬不得已才漲，而調(diào)漲幅度形同“一次將油門催到底”，可見國際通脹形勢的嚴(yán)峻程度。
不過，臺電賠本的原因可不能全部推到國際形勢，大舉建設(shè)天然氣接收站，廢除電價(jià)最便宜、最潔凈的核電，以致企業(yè)必須負(fù)擔(dān)沉重的減碳成本，都是讓情勢惡化的結(jié)構(gòu)性問題。這就是為什么，企業(yè)用電大戶喊痛之余，再一次呼吁核電的重要性。
因此可說，臺灣漲電價(jià)，原因雖復(fù)雜，但“非核家園”政策要負(fù)很大責(zé)任，因?yàn)檫@個(gè)政策讓臺灣抵抗國際價(jià)格壓力的能力變得很薄弱。德國也是一個(gè)血淋淋的負(fù)面案例。
油價(jià)，則是另一個(gè)通脹故事。
運(yùn)輸業(yè)與通脹
現(xiàn)在臺灣的油價(jià)，95無鉛汽油一公升要31.5元新臺幣，雖然還沒破歷史高價(jià)，但也已落入歷史價(jià)格里的高價(jià)區(qū)，人人都對此有感。
目前油價(jià)高漲的根源，來自于西方對最大石油出口國俄羅斯實(shí)施的制裁，其余產(chǎn)油國不愿貿(mào)然增產(chǎn)，也是理所當(dāng)然，因?yàn)檫@是牟利的歷史機(jī)遇。而一心想借此“打瘸俄羅斯”的美國，自然是禍?zhǔn)字械牡準(zhǔn)?。可笑的是，遭高油價(jià)反噬的主要受害者，也正是西方，臺灣則只是受到連帶損害。
高油價(jià)影響層面極廣，其中，運(yùn)輸成本的上升會直接帶動物價(jià)推升，這是保證惡性通脹難以抑制的關(guān)鍵因素。
此外，臺灣能源極度仰賴進(jìn)口，石油、天然氣運(yùn)輸成本一走揚(yáng)，臺電的利潤就會遭到侵蝕，這也是不得不調(diào)漲電價(jià)的因素之一。
在運(yùn)輸?shù)牟糠郑蛢r(jià)上漲影響的主要是貨運(yùn)業(yè)，而這次調(diào)漲電價(jià)受到重創(chuàng)的則是耗電高的大眾運(yùn)輸業(yè)，如臺鐵、高鐵與捷運(yùn)。如果這些大眾運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營本來就捉襟見肘，那么調(diào)整票價(jià)就是唯一選項(xiàng)，如捷運(yùn)。
臺北捷運(yùn)算是全臺捷運(yùn)里最多人流的運(yùn)輸網(wǎng)了，但通常只能損益兩平，談不上賺錢。雖臺電都有給予捷運(yùn)95折的電價(jià)，但這次一調(diào)整就是15%，北捷當(dāng)然會喊痛。而若調(diào)整票價(jià)，那就是消費(fèi)者買單，若以市府稅收補(bǔ)貼，就是全體市民買單。
以實(shí)例來總結(jié)運(yùn)輸業(yè)的通脹：民眾為了買便宜的雞蛋，居家附近的大賣場可找不到，得開車/騎車/搭車去遠(yuǎn)一點(diǎn)的傳統(tǒng)市場找蛋，然而，高油價(jià)吃掉了雞蛋價(jià)差；民眾為了省錢想囤點(diǎn)白吐司，往往得開車/騎車/搭車到好幾個(gè)面包店才找得到，甚至有白跑的風(fēng)險(xiǎn)，只好買高價(jià)的面包。
荷包里的錢，就是這么被通脹吃掉的。
通脹帶來的全年經(jīng)濟(jì)下行
臺灣經(jīng)濟(jì)仰賴出口，除了大陸以外，主要獲利來源是美歐市場的消費(fèi)性需求，因此，西方的高通脹(供不應(yīng)求)雖看似對供給面有利，但物價(jià)居高不下會導(dǎo)致消費(fèi)緊縮，致使臺灣的經(jīng)濟(jì)基本面在下半年不被看好。
消費(fèi)緊縮之外，美歐央行大舉以升息應(yīng)對通脹，又會抑制經(jīng)濟(jì)成長，使得企業(yè)產(chǎn)能緊縮，讓臺灣的各種零組件——也稱為“中間財(cái)”——出口受到壓抑。白話說，就是生產(chǎn)地的零組件需求降低了，因此影響臺灣出口。
臺灣在通脹壓力下，升息腳步卻見遲緩，就是怕影響經(jīng)濟(jì)成長，不想給予出口商雙重壓力，也對內(nèi)需產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成抑制作用。
這樣的思維，保證的是臺幣的持續(xù)貶值，因?yàn)榻鹑谑袌龅耐赓Y會往美國回流，減弱臺幣需求。臺幣貶值有利于出口商，不利于進(jìn)口商，所以進(jìn)口商品價(jià)格會翻揚(yáng)，以上所談的糧食大宗商品如小麥、飼料的進(jìn)口就會持續(xù)漲價(jià)，并最終由消費(fèi)者買單。
大陸讀者讀到這里，就應(yīng)能體會糧食自給自足為何那么重要了，一切都牽一發(fā)動全身。
這么看就知道，無論外銷或內(nèi)需，臺灣下半年都會受到通脹的嚴(yán)峻沖擊，因此“主計(jì)處”下調(diào)了經(jīng)濟(jì)成長率，由4.42%降到3.91%，而外界還認(rèn)為此預(yù)估過于樂觀。
看似依舊暢旺的半導(dǎo)體業(yè)，其實(shí)需求減弱、供過于求的警訊已經(jīng)持續(xù)兩個(gè)月，美歐市場因通脹而帶來的消費(fèi)緊縮，會減低筆電、手機(jī)與腳踏車這些臺灣出口要項(xiàng)的需求?，F(xiàn)在加上調(diào)漲電價(jià)，這些毛利空間有限的大出口商別無選擇，只能減產(chǎn)以對，因?yàn)橐环矫嫘枨笞兩倭耍硪环矫婵梢詼p少用電支出。
出口商減產(chǎn)，臺灣為顧經(jīng)濟(jì)而緩升息的政策就會被削弱，通脹則不會消退，因此現(xiàn)在財(cái)經(jīng)界都在擔(dān)憂，今年不好是注定的，怕的是“明年也不好”。
結(jié)語
蔡英文開出“10年不漲電價(jià)”支票的時(shí)候，全球經(jīng)濟(jì)還行，沒有疫情沖擊，沒有俄烏沖突，甚至連中美關(guān)系都還很平穩(wěn)，而她承接的是馬英九累積8年的電力紅利，因此自以為還養(yǎng)得起“非核家園”。
現(xiàn)在外在環(huán)境遭到接連的沖擊，這種一廂情愿又脆弱的承諾終于破產(chǎn)，在通脹狂潮下顯得輕浮幼稚。
然而，報(bào)應(yīng)總是落在人民頭上。 (文/雁默 來源/海峽之聲)
