國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)布《中國(guó)的民主》白皮書(shū)。白皮書(shū)正文分為“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主”“具有科學(xué)有效的制度安排”“具有具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐”“廣泛真實(shí)管用的民主”“豐富人類政治文明形態(tài)”五個(gè)部分。這是很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)西方體系之外由一個(gè)大國(guó)做出的、有巨大實(shí)踐支持有關(guān)民主的系統(tǒng)論述,中國(guó)也是全世界第一個(gè)實(shí)踐全過(guò)程人民民主的大型社會(huì)。這份文獻(xiàn)的出臺(tái)挑戰(zhàn)了美國(guó)和西方對(duì)民主定義的壟斷,標(biāo)志著人類民主多樣化實(shí)踐格局的進(jìn)一步明朗化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)不斷取得舉世矚目的成就,人民的綜合權(quán)利亦不斷提升,而且這個(gè)國(guó)家還在對(duì)抗突如其來(lái)的全球性新冠大流行中取得令西方汗顏的成就,最有效地保護(hù)了人民的生命安全,中國(guó)提出的全過(guò)程人民民主擁有強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù)。它不會(huì)是曇花一現(xiàn)的口號(hào),而將伴隨中華民族偉大復(fù)興持續(xù)展現(xiàn),形成西方之外的民主建設(shè)示范。
美式民主作為西式民主的代表在經(jīng)過(guò)200多年的透支消費(fèi)后,如今表現(xiàn)出嚴(yán)重的無(wú)效性,它對(duì)解決美國(guó)當(dāng)下所有最突出的問(wèn)題都提供不了動(dòng)力。它幾乎成了一個(gè)空架子,慣性地進(jìn)行一輪又一輪選舉,選舉本身成了民主內(nèi)涵的全部,實(shí)現(xiàn)勝選則成為政黨和政客壓倒一切的目標(biāo)。因?yàn)樯鐣?huì)嚴(yán)重撕裂,致力于解決問(wèn)題在政治上很不劃算,假裝要解決問(wèn)題然后將解決不了向政治對(duì)手推責(zé)、騙取選民信任被證明是更聰明的打法。美國(guó)民眾只有作為“選民”時(shí)才會(huì)被政客作為說(shuō)服對(duì)象加以重視,但是選舉之后他們無(wú)法對(duì)勝選政客進(jìn)行持續(xù)的施政督促。由于美西方總體上都是“小政府”,政府并不對(duì)民生負(fù)道義上的無(wú)限責(zé)任。即使新冠肺炎導(dǎo)致七十幾萬(wàn)人死亡,美國(guó)聯(lián)邦政府也無(wú)需擔(dān)責(zé),總統(tǒng)反而可以將問(wèn)題推卸給不打疫苗和拒戴口罩的普通民眾。在美國(guó),政府與民眾之間的關(guān)系存在一個(gè)非常強(qiáng)大的中間、乃至中介力量,它就是資本。資本既能強(qiáng)有力影響政府決策,也能主導(dǎo)社會(huì)關(guān)系的形態(tài),它們是美式民主權(quán)力分配中真正的“鐵打營(yíng)盤(pán)”。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)塑造的國(guó)家構(gòu)架中,政府直接面對(duì)人民。以人民為中心推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步,讓人民共同分享這些進(jìn)步的成果,這就是中國(guó)全過(guò)程人民民主的根本意義和邏輯。
美式民主從一開(kāi)始就是奴隸主和社會(huì)少數(shù)人的民主,后來(lái)逐漸擴(kuò)大成“一人一票”。但是社會(huì)的利益格局早已經(jīng)歷了瓜分、極化,普通民眾根本無(wú)法把自己的那一票轉(zhuǎn)化為對(duì)自己現(xiàn)實(shí)利益的保護(hù)。實(shí)際生活中的政府非常遙遠(yuǎn),議員熱衷吵架,刷存在感,聯(lián)邦政府可以對(duì)媒體的批評(píng)置之不理,甚至反過(guò)來(lái)斥責(zé)媒體,結(jié)果就是輿論“不說(shuō)白不說(shuō),說(shuō)了也白說(shuō)”。全過(guò)程人民民主把政府放在了最大限度促進(jìn)民眾福祉的軍令狀位置上。我們的民主就是要解決一個(gè)又一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,大到貧困問(wèn)題,空氣污染問(wèn)題;具體到阻止疫情傳播、緩解臨時(shí)缺電問(wèn)題,這些都是民眾強(qiáng)烈關(guān)注的,它們?nèi)汲闪藝?guó)家治理的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出方向,而且取得了公認(rèn)的效果。有人說(shuō),中國(guó)人有意見(jiàn)不能表達(dá),這是對(duì)標(biāo)了西方輿論的無(wú)序表達(dá)。其實(shí),中國(guó)社會(huì)上下溝通意見(jiàn)的制度管道有很多,比如舉報(bào)貪腐的制度管道就很暢通。中國(guó)人在民生領(lǐng)域遇到普遍性問(wèn)題,不僅能夠傳達(dá)出來(lái),而且受到重視并且得到解決的幾率非常高。
有些問(wèn)題復(fù)雜、牽扯又廣,國(guó)家也會(huì)加以分階段解決。我們并不認(rèn)為西式民主體制已經(jīng)毫無(wú)長(zhǎng)處,比如很多國(guó)家法律威望高,通過(guò)司法途徑解決具體爭(zhēng)端的社會(huì)習(xí)慣比較牢固,這就值得中國(guó)加以學(xué)習(xí)并借鑒。中式全過(guò)程人民民主并非與西式民主是對(duì)立關(guān)系,而是不同國(guó)家不同歷史文化背景下的不同產(chǎn)物,它們理應(yīng)是各自實(shí)踐又彼此借鑒的關(guān)系。然而美西方一些力量從它們狹隘的利益觀和價(jià)值觀出發(fā),不斷攻擊中國(guó)的基本政治制度,試圖由他們定義誰(shuí)民主誰(shuí)不民主,這是中國(guó)政府和中國(guó)人民決不答應(yīng)的。今天的中國(guó)社會(huì)充滿政治自信,因?yàn)槲覀兛吹阶约涸诔晒?,看到自己進(jìn)步得更快了,應(yīng)對(duì)新冠疫情這么嚴(yán)重的公共危機(jī)更加有效。我們崇尚民主,致力于踐行民主,對(duì)污蔑我們的那些力量,我們惟有對(duì)他們反唇相譏:拿實(shí)績(jī)來(lái)比一比吧,你們會(huì)發(fā)現(xiàn)自己停滯了,然后你們就知道自己的民主再也不值得吹噓了。
