今年下半年以來(lái),拜登政府對(duì)華政策更趨強(qiáng)硬,最大特征就是打“臺(tái)灣牌”,對(duì)中國(guó)進(jìn)行“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利”。羅馬會(huì)晤,中國(guó)外長(zhǎng)當(dāng)著全世界的面,揭穿了美國(guó)虛假的對(duì)華政策,指出拜登政府在一個(gè)中國(guó)政策的執(zhí)行上“說(shuō)一套,做一套”。美國(guó)對(duì)此進(jìn)行了抵賴(lài)與狡辯,國(guó)務(wù)卿布林肯回答說(shuō):美國(guó)“一直都沒(méi)有忘記自己的承諾,也沒(méi)有破壞過(guò)一中原則”。話(huà)音剛落,11月9日,美國(guó)策劃上演了參院政治人物乘美國(guó)專(zhuān)機(jī)串訪(fǎng)臺(tái)灣。美國(guó)對(duì)華政策如此出爾反爾,毫無(wú)誠(chéng)信,令人愕然。美國(guó)幕后的居高臨下、肆意挑釁,其后面的一個(gè)重要原因,就是存有對(duì)華政策“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利”的妄想。
一、拜登政府及其政黨的利益算計(jì)
以中美沖突作為獲得政黨利益的“收割機(jī)”,是拜登政府對(duì)華政策的一個(gè)重要特征,體現(xiàn)在多邊方面,利用中美利益的重迭進(jìn)行敲詐,塑造“美國(guó)國(guó)際形象”。以減少溫室氣體排放這一當(dāng)前世界最大、最敏感的政治問(wèn)題為例,作為世界上兩個(gè)最大的國(guó)家,美國(guó)現(xiàn)有目標(biāo)是在2025年前減排28%以上,在2030年前將溫室氣體排放量減少50%至52%,達(dá)到低于2005年的水平。中國(guó)在2020年宣布,中國(guó)碳排放將在2030年之前達(dá)到峰值,在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,實(shí)現(xiàn)將升溫幅度控制在攝氏1.5度以下的目標(biāo)。無(wú)疑,中國(guó)與美國(guó)的合作與共同推動(dòng),是減少溫室氣體排放能否取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵。這是拜登政府重返多邊以來(lái),中美關(guān)系始終裂而不破的重要原因之一,也是這次中美兩國(guó)在羅馬G20峰會(huì)后發(fā)表聲明,指出兩國(guó)在氣候危機(jī)等問(wèn)題上,存在利益交叉,應(yīng)以大局為重,主張中美可以進(jìn)行合作的主要原因。當(dāng)然,拜登政府的算盤(pán)也很清楚,這就是將氣候問(wèn)題作為他取得盟友政治支持,“見(jiàn)證”他入主白宮時(shí)所宣稱(chēng)的,所謂“美國(guó)回來(lái)了”,美國(guó)仍然領(lǐng)導(dǎo)世界的“政績(jī)”。
除了在多邊層次謀取利益外,有一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象,就是拜登政府在雙邊層次,利用中美之間保持對(duì)話(huà)和來(lái)往的狀況,扭曲現(xiàn)實(shí),通過(guò)制造所謂“中國(guó)不尊重美國(guó)”的假宣傳,通過(guò)宣染、加工、釋放信息等手段,造成拜登政府在與中國(guó)政府的對(duì)立與競(jìng)爭(zhēng)中“不斷抗衡”、“不斷維護(hù)世界民主自由與正義”的虛假形象,在國(guó)際戰(zhàn)略層面和國(guó)內(nèi)輿論影響方面,顛倒是非,散布所謂“中國(guó)威脅的存在”。
如今年三月美中雙方在阿拉斯加舉行高層會(huì)晤。會(huì)晤一開(kāi)始,國(guó)務(wù)卿布林肯就發(fā)表美國(guó)關(guān)切中國(guó)的新疆、香港、臺(tái)灣、中國(guó)對(duì)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)攻擊及經(jīng)濟(jì)脅迫等議題的講話(huà)。王毅外長(zhǎng)進(jìn)行了有力的回?fù)?,指出美方在?huì)談前夕,為香港對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)新制裁的舉動(dòng),“不是正常的待客之道”。然而,對(duì)這樣的霸凌行為,美國(guó)知名政論家、暢銷(xiāo)書(shū)《世界是平的》一書(shū)的作者湯馬斯·佛里曼,在白宮網(wǎng)站上發(fā)文,竟然將中美沖突和美國(guó)的蠻橫無(wú)理,包裝為“中國(guó)不再尊重美國(guó)”。他指責(zé)說(shuō)“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人視我們?yōu)橐粋€(gè)衰落的帝國(guó),說(shuō)我們靠美國(guó)例外主義的余灰為生”,“美國(guó)絕不能容忍這樣的事情發(fā)生”。
這次羅馬會(huì)晤,美國(guó)又故伎重演,布林肯照本宣科,就美國(guó)關(guān)切中國(guó)新疆、香港、臺(tái)灣、人權(quán)問(wèn)題,發(fā)表不當(dāng)評(píng)論。白宮發(fā)言人(spokesmen)則擺出“捍衛(wèi)自由民主”姿態(tài),宣稱(chēng)美國(guó)關(guān)注中國(guó)的行為,這些行為涉及人權(quán)、新疆、西藏、香港、南中國(guó)海和臺(tái)灣。布林肯指出,中國(guó)的行為與美國(guó)及其盟國(guó)和伙伴的價(jià)值觀產(chǎn)生沖突,破壞了以國(guó)際原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。拜登政府故作此態(tài),真是用意,是為了把中國(guó)列為國(guó)際秩序挑戰(zhàn)者。
正如王毅在羅馬會(huì)晤時(shí)指出的,美國(guó)履行承諾的表現(xiàn)只能通過(guò)行動(dòng)來(lái)表達(dá),若是嘴上說(shuō)著尊重,但背地里還是搞一些小動(dòng)作,必然是不可以的。間接指出,拜登政府用中美沖突作為穩(wěn)住民主黨政治陣腳的“助推器”,只能是妄想。
二、迎合民粹,尋求繼續(xù)執(zhí)政
拜登政府對(duì)華政策的強(qiáng)硬趨勢(shì),是問(wèn)題的表象。有西方評(píng)論家指出,美國(guó)當(dāng)前國(guó)內(nèi)形勢(shì)與1936年納粹德國(guó)進(jìn)入萊茵非軍事區(qū)前夕,德國(guó)的民粹化政治和狂熱的社會(huì)氛圍類(lèi)似。目前美國(guó)政治家的任何非理性操作,都可能起到進(jìn)一步鼓勵(lì)美國(guó)民粹勢(shì)力高漲,贏得民眾贊同的作用。特朗普2016年出人意料地當(dāng)選,2020年特朗普敗選后,仍能繼續(xù)得到美國(guó)普通大眾支持,人氣至今不散,就是這種邏輯的反映。
特朗普成功地利用美國(guó)兩極分裂,加劇和深化社會(huì)對(duì)立,擴(kuò)大了共和黨的基本盤(pán)。拜登上臺(tái)后,民主黨的選舉手段遭到詬病,社會(huì)分配不公繼續(xù)加劇,上層精英固有的政治傲慢等,與美國(guó)社會(huì)固有的矛盾相互糾纏,造成特朗普支持者的進(jìn)一步集結(jié)。民粹主義者甚至相信,特朗普就是美國(guó)的救星。“民粹+選票”,成為大勢(shì)所趨,也成為拜登團(tuán)隊(duì)政治上“照抄”的范本。
拜登團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,在戰(zhàn)略上,渲染中國(guó)為“最大競(jìng)爭(zhēng)者”“最大威脅”“最危險(xiǎn)長(zhǎng)期敵手”,推行魚(yú)目混珠、不講理信的對(duì)華政策,如此“非理性執(zhí)政”,能夠更直接、更快速地取得民粹主義的支持,尤其是能夠“拉抬”拜登就職以來(lái),民主黨政府每況愈下的支持率(根據(jù)蓋洛普民調(diào),拜登的民意支持率,已跌到接近其百日?qǐng)?zhí)政前的水平)。
必須指出的是,某種層次上,美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論對(duì)拜登政府在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、民生等均不樂(lè)觀的情況下,不斷挑戰(zhàn)中國(guó)的做法,是按一種“逆反思維”進(jìn)行接受的。在民粹橫行,兩極分化加劇的社會(huì)環(huán)境中,美國(guó)媒體、精英集團(tuán)一直以來(lái)的政治調(diào)子,就是宣傳說(shuō)中國(guó)其實(shí)比美國(guó)更注重商業(yè)利益,中國(guó)更加不敢真正付出戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià),因此,美國(guó)能夠應(yīng)對(duì)“中國(guó)威脅”等。這些“信息操縱與信息轟炸”,導(dǎo)致從美國(guó)民眾到政界人物,都將對(duì)華政策強(qiáng)硬,視為一種理所當(dāng)然的政治冒險(xiǎn)手段,幻想將這種冒險(xiǎn)手段與民粹主義結(jié)合“進(jìn)行套利”,還可以不用付出代價(jià)。
因此,這次G20峰會(huì),王毅在與布林肯的會(huì)面時(shí),慎重提醒美方“為下階段的交往,做好政治準(zhǔn)備,提供必要條件”。其含義就是指上述民粹主義成為美國(guó)政治趨勢(shì)的局面。
三、對(duì)華政策“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利”是妄想
美國(guó)的政客是職業(yè)性的,是從操縱劃分選舉版圖的選區(qū)選出的。上述現(xiàn)象說(shuō)明,在當(dāng)前局勢(shì)下,美國(guó)政客僅僅是通過(guò)為選民表演政治上需要的民粹主義,來(lái)尋求繼續(xù)執(zhí)政的。而對(duì)華政策之所以強(qiáng)硬,就是他們認(rèn)為對(duì)華政策可以“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利”,這只能是妄想。
拜登執(zhí)政百日后,對(duì)華政策“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利”最典型的操作,可以“打臺(tái)灣牌”為例。今年三月,美國(guó)參院通過(guò)了主張全面抗中的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案”(Strategic Competition Act1)。 “法案”聽(tīng)證過(guò)程中,公開(kāi)出現(xiàn)“美國(guó)應(yīng)給予臺(tái)灣與他國(guó)政府同等待遇”的主張。其后,拜登政府導(dǎo)演了美國(guó)政客搭乘軍機(jī)降落臺(tái)灣,武器售臺(tái),強(qiáng)化美臺(tái)軍事合作等一系列動(dòng)作。做了大量違反一個(gè)中國(guó)政策的事,反過(guò)來(lái)再指責(zé)所謂“中國(guó)威脅”。拜登和布林肯還先后宣稱(chēng)美國(guó)將承諾“保衛(wèi)臺(tái)灣”。
在美國(guó)國(guó)會(huì),參眾兩院反華提案,接二連三地“排隊(duì)”,共計(jì)已達(dá)300多項(xiàng)。對(duì)這些沖擊中美關(guān)系的議案,行政部門(mén)不進(jìn)行任何政策爭(zhēng)論,政黨分歧也裝聾作啞,統(tǒng)統(tǒng)給予放行。認(rèn)為可以將放肆行徑,展示為美國(guó)對(duì)華政策實(shí)現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利”的“奇跡”。
中國(guó)是一個(gè)文明大國(guó),注重禮尚往來(lái)。但中國(guó)也有自己的原則與行為底線(xiàn)。在這次G20峰會(huì)上,王毅對(duì)美國(guó)的“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利”進(jìn)行了公開(kāi)回?fù)?,并?duì)中國(guó)的對(duì)美政策進(jìn)行了清楚地表述:第一,美國(guó)必須尊重真正的“一個(gè)中國(guó)”原則,而不是搞虛假的“一個(gè)中國(guó)”。第二,言必有信,說(shuō)話(huà)要算數(shù)。美國(guó)需要如實(shí)履行對(duì)有關(guān)“一個(gè)中國(guó)”原則的承諾。第三,美國(guó)應(yīng)積極落實(shí)“一個(gè)中國(guó)”原則。王毅特別指出,對(duì)一段時(shí)間以來(lái),美國(guó)帶領(lǐng)其他一些西方國(guó)家在涉臺(tái)問(wèn)題上的不斷挑釁,中國(guó)難以接受。
聽(tīng)話(huà)聽(tīng)聲,鑼鼓聽(tīng)音。美國(guó)這種自欺欺人的虛假對(duì)華政策,必將遭到中國(guó)人民的有力抵制。受美國(guó)唆使的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,正走在窮途末路上。對(duì)華政策“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利”的妄想,早晚會(huì)輸?shù)酶筛蓛魞簟=ㄗh拜登政府收起冒險(xiǎn)的算盤(pán),回歸務(wù)實(shí)政策,不失為明智之舉。(來(lái)源:華廣網(wǎng))



