臺(tái)灣屏東大學(xué)教育行政研究所教授李銘義日前接受訪問(wèn)時(shí)表示,美國(guó)撤出阿富汗可視為帝國(guó)霸權(quán)由盛轉(zhuǎn)衰的分水嶺。美國(guó)撤出后恐怕會(huì)有好長(zhǎng)一段休養(yǎng)生息的時(shí)間,對(duì)于全球權(quán)力結(jié)構(gòu)、印太戰(zhàn)略都有影響。

李銘義認(rèn)為,未來(lái)美國(guó)處理國(guó)際事務(wù)與政治關(guān)系時(shí)勢(shì)必更加精算,算盤越打越精,且美國(guó)從阿富汗撤守并不能簡(jiǎn)約成“美國(guó)要騰出手來(lái)對(duì)付中國(guó)”,這種說(shuō)法太過(guò)簡(jiǎn)略,也沒(méi)有把美國(guó)現(xiàn)在的心態(tài)與戰(zhàn)略講清楚。他認(rèn)為美國(guó)可能選擇跟中國(guó)合作,讓自己休養(yǎng)生息,用“最低支出”的方式繼續(xù)維持美國(guó)的安全戰(zhàn)略,同時(shí)希望各盟國(guó)或軍事協(xié)防國(guó)確實(shí)分?jǐn)傑娰M(fèi)。
據(jù)香港中評(píng)網(wǎng)報(bào)道,針對(duì)美國(guó)自阿富汗撤軍,李銘義分析理由說(shuō),帝國(guó)的戰(zhàn)略擴(kuò)張所需代價(jià)就是投入更龐大的軍事力量與金錢,但美國(guó)在新冠疫情爆發(fā)前就已經(jīng)快負(fù)荷不了,拜登上臺(tái)后其實(shí)是延續(xù)特朗普對(duì)阿富汗的政策。其次,因疫情沖擊更加緊縮美國(guó)財(cái)政支出,也連帶影響軍隊(duì)等負(fù)擔(dān)。在此考量下美國(guó)不得已從過(guò)去的戰(zhàn)略擴(kuò)張改為戰(zhàn)略緊縮,只是世人沒(méi)想到美軍撤離時(shí)會(huì)如此倉(cāng)促,而親美的阿富汗政府軍如此不堪一擊,塔利班就此長(zhǎng)驅(qū)直入,政權(quán)變天。
李銘義說(shuō),阿富汗政府軍號(hào)稱有30萬(wàn)部隊(duì),并擁有美國(guó)提供的高端的軍事設(shè)備及空軍空防等,但塔利班游擊隊(duì)僅7萬(wàn)多人,以結(jié)果論這真是美國(guó)嚴(yán)重錯(cuò)估阿富汗情勢(shì)的一大敗筆,留給世人倉(cāng)皇逃難的難堪局面與印象。
李銘義說(shuō),阿富汗過(guò)去被稱為“帝國(guó)墳場(chǎng)”不是沒(méi)有原因的,包括國(guó)內(nèi)局勢(shì)太復(fù)雜,光土地面積就有60幾萬(wàn)公里,境內(nèi)多高山且交通不便,人民教育程度及識(shí)字程度不高。即便阿富汗民主化、有選舉后,但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)維持能量很低,政府投入資源很大,加上貪腐讓文官效能極差,因此美國(guó)進(jìn)入阿富汗這20年發(fā)現(xiàn)這里是個(gè)“大錢坑”,拜登的決定不啻是忍痛殺出的做法。
美國(guó)從阿富汗撤軍,有些評(píng)論認(rèn)為美國(guó)可能戰(zhàn)略集中轉(zhuǎn)向?qū)Ω吨袊?guó)?
李銘義說(shuō),崛起的中國(guó)如何對(duì)付,這是美國(guó)戰(zhàn)略的大格局。但如果說(shuō)美國(guó)從阿富汗撤軍是為了對(duì)付中國(guó),只能說(shuō)美國(guó)是為緊縮自己的軍費(fèi)支出,不表示會(huì)把所有軍事資源拿來(lái)對(duì)付中國(guó)。美國(guó)再?gòu)?qiáng)大,但軍事資源還是有限的,拜登把美軍從阿富汗抽走,不見(jiàn)得立刻會(huì)把矛頭轉(zhuǎn)向中國(guó)。美國(guó)為了維護(hù)自身國(guó)際戰(zhàn)略局勢(shì),必須進(jìn)行某些“斷尾求生”的犧牲,但是就此針對(duì)中國(guó)行軍事對(duì)峙,恐還看不出來(lái)。
李銘義表示,美國(guó)撤離阿富汗留給世人的印象太震撼,現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,美軍的一舉一動(dòng)幾乎都透過(guò)網(wǎng)路傳至世界各地,這對(duì)美國(guó)的國(guó)際形象,與盟邦的信賴都有傷。
此外,臺(tái)灣省南華大學(xué)國(guó)際事務(wù)與企業(yè)學(xué)系副教授孫國(guó)祥也向中評(píng)社分析,美國(guó)經(jīng)過(guò)這事件在全球信任度是嚴(yán)重傷害,這涉及美國(guó)能力問(wèn)題,能力能否支撐承諾,要打上問(wèn)號(hào)。目前世界是美國(guó)獨(dú)霸,過(guò)去他口頭承諾說(shuō)了就算,做不做都沒(méi)關(guān)系,但現(xiàn)在美國(guó)的能力似乎在降低。他的口頭承諾已經(jīng)有問(wèn)題,國(guó)力究竟能否支撐承諾,可能要打上問(wèn)號(hào)。過(guò)去美國(guó)只要講出口,外界都認(rèn)為一定做得到,但現(xiàn)在的問(wèn)題是,美方就算承諾了,但到底做不做得到,外界會(huì)開始有疑問(wèn)。
孫國(guó)祥提到,中國(guó)在塔利班上臺(tái)后若能有效溝通,讓塔利班不變成大麻煩,形勢(shì)穩(wěn)定下來(lái),那就會(huì)變成中國(guó)和美國(guó)談判的籌碼,目前情勢(shì)似乎也是朝這方向發(fā)展,否則美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯也不會(huì)打電話給中方相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通。


 
          


