直新聞按

13日，日本發(fā)布《防衛(wèi)白皮書(shū)》，首次在報(bào)告中提到臺(tái)灣周邊局勢(shì)穩(wěn)定的重要性。對(duì)此，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)回應(yīng)表示，這段時(shí)間‍‍，日方接二連三拿中國(guó)說(shuō)事，‍‍粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，‍‍無(wú)理指責(zé)中方正常的國(guó)防建設(shè)和軍事活動(dòng)，‍‍對(duì)中方正當(dāng)?shù)暮Ｑ蠡顒?dòng)說(shuō)三道四，‍‍渲染所謂“中國(guó)威脅”，‍這是‍‍極其錯(cuò)誤和不負(fù)責(zé)任的‍‍，中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn)、堅(jiān)決反對(duì)。

趙立堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，‍‍臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土，‍‍臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政，中方絕不允許‍‍任何國(guó)家以任何方式插手臺(tái)灣問(wèn)題‍。中國(guó)‍‍必須統(tǒng)一‍‍也必然統(tǒng)一‍‍，中國(guó)實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一‍‍最有利于‍‍地區(qū)和平穩(wěn)定。‍‍趙立堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，我們?cè)俅味卮偃辗?zwj;‍端正心態(tài)，‍‍體現(xiàn)出對(duì)中國(guó)主權(quán)的尊重，以及對(duì)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的誠(chéng)意。

近期日本政府屢屢插足臺(tái)海問(wèn)題，此前把臺(tái)灣稱(chēng)為所謂“國(guó)家”，甚至還表示“美國(guó)和日本應(yīng)該共同防衛(wèi)臺(tái)灣”，在中美博弈加劇的背景下，日本會(huì)在臺(tái)灣問(wèn)題上做出怎樣的選擇？會(huì)給地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)什么影響？深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾呓諏?zhuān)訪中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)胡繼平，胡繼平主要從事日本政治外交、中日關(guān)系、東北亞安全等領(lǐng)域的研究，他認(rèn)為，“在臺(tái)灣問(wèn)題上，日本是最不應(yīng)該發(fā)言的”。

深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾?唐萍：在拜登政府的對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中，日本充當(dāng)什么角色？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng) 胡繼平：日本的角色是美國(guó)在對(duì)華方面最重要的一個(gè)幫手。美國(guó)在拉其他盟國(guó)，包括日本、歐洲，其他美國(guó)所說(shuō)的“民主國(guó)家”，包括澳大利亞等等，來(lái)一起應(yīng)對(duì)中國(guó)。日本在美國(guó)的盟國(guó)里發(fā)揮著最為重要的作用。

深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾?唐萍：中美在臺(tái)灣問(wèn)題上的博弈加劇，您認(rèn)為日本會(huì)在臺(tái)灣問(wèn)題上做出怎樣的選擇？會(huì)給地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)什么樣的影響？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng) 胡繼平：日本的選擇現(xiàn)在還有很多的不確定性。今年日本在臺(tái)灣問(wèn)題上有一系列的突破，危及到了1972年《中日聯(lián)合聲明》所定的原則，這些原則是中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。在《中日聯(lián)合聲明》里，日本承認(rèn)中華人民共和國(guó)是中國(guó)唯一合法政府。中國(guó)認(rèn)為臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，日本對(duì)這個(gè)立場(chǎng)表示理解和尊重。

但是今年以來(lái)，日本實(shí)際上已經(jīng)在做一些試探和突破。比如在3月份的時(shí)候，把臺(tái)海問(wèn)題納入日美聯(lián)合聲明，說(shuō)臺(tái)海的穩(wěn)定非常重要；菅義偉首相曾經(jīng)說(shuō)臺(tái)灣是一個(gè)“國(guó)家”，當(dāng)然日本官方之后做了更正；日本防衛(wèi)大臣岸信夫、防衛(wèi)副相中山泰秀等等，他們的一些發(fā)言都有突破。防衛(wèi)副相中山泰秀曾說(shuō)臺(tái)灣是一個(gè)“民主國(guó)家”，日本和美國(guó)要一起來(lái)保護(hù)它，甚至說(shuō)臺(tái)灣對(duì)日本來(lái)說(shuō)不僅是朋友還是家人等等，這些都過(guò)線了。

在臺(tái)灣問(wèn)題上，日本是最不應(yīng)該發(fā)言的，日本的發(fā)言是非常敏感的。歷史上，日本曾經(jīng)殖民統(tǒng)治臺(tái)灣50年。根據(jù)戰(zhàn)后的處理，臺(tái)灣早已歸還給中國(guó)，所以日本更應(yīng)該謹(jǐn)慎。但是日本今年的一些言行的確是在這方面有一些突破。臺(tái)灣問(wèn)題最重要的是在安全領(lǐng)域，日本說(shuō)臺(tái)海穩(wěn)定對(duì)日本非常重要，岸信夫說(shuō)臺(tái)灣問(wèn)題涉及到日本的國(guó)家安全等。那就出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，臺(tái)灣究竟是不是涉及到日本國(guó)家安全的問(wèn)題，是否對(duì)日本來(lái)說(shuō)非常重要，這是一個(gè)有問(wèn)題的表態(tài)。

臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，即使兩岸之間有一定的沖突，也屬于中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題，從外交領(lǐng)域或者是國(guó)際法的原則來(lái)說(shuō)，都是沒(méi)有問(wèn)題的。我認(rèn)為，未來(lái)如果臺(tái)海發(fā)生沖突，日本采取的態(tài)度、立場(chǎng)與日本在這時(shí)的準(zhǔn)備是聯(lián)系在一起的。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在日本的有關(guān)法律，周邊地區(qū)出現(xiàn)一些嚴(yán)重事態(tài)的時(shí)候，特別是危及到日本國(guó)家存亡的事態(tài)，日本可以為美國(guó)和其它國(guó)家提供軍事上的支持。這里有一個(gè)問(wèn)題就是，什么樣的事態(tài)是屬于危及到日本國(guó)家存亡的事態(tài)？臺(tái)海出現(xiàn)問(wèn)題是不是屬于這種事態(tài)？這都屬于一個(gè)存在解釋空間的問(wèn)題。如果日本確認(rèn)臺(tái)海出現(xiàn)問(wèn)題危及到日本存亡了，日本就有可能直接向美國(guó)提供軍事幫助。

深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾?唐萍：日本今年秋天要迎來(lái)兩場(chǎng)重要的選舉，您對(duì)日本國(guó)內(nèi)政局有何觀察？您認(rèn)為會(huì)有何新變化？會(huì)給中日關(guān)系帶來(lái)什么影響？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng) 胡繼平：我覺(jué)得從選舉本身來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在變數(shù)還比較多。日本未來(lái)幾個(gè)月的疫情控制如何，在奧運(yùn)會(huì)期間會(huì)不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，都是影響選舉的因素?，F(xiàn)在有一些不樂(lè)觀的推測(cè)認(rèn)為，8月份，也就是奧運(yùn)會(huì)期間，日本的疫情會(huì)更加嚴(yán)重，在這方面會(huì)影響到選舉。

其次選舉的時(shí)間非常重要。因?yàn)檫@次是眾議院選舉，日本的眾議院任期是4年，本屆任期到10月21號(hào)結(jié)束，到那時(shí)必須進(jìn)行選舉。但在10月21號(hào)之前，首相在任何時(shí)候都有權(quán)力解散眾議院進(jìn)行選舉，所以歷史上往往首相選擇對(duì)自己或者本黨有利的時(shí)間，來(lái)解散眾議院進(jìn)行選舉，這是他的權(quán)力。

這一次選舉的時(shí)間比較關(guān)鍵，因?yàn)?月份有自民黨總裁的換屆選舉。是在選自民黨總裁之前，解散眾議院進(jìn)行選舉，還是等自民黨總裁選結(jié)束，確定了新的總裁，由新的總裁來(lái)帶領(lǐng)自民黨進(jìn)行選舉，這可能會(huì)影響到選舉的結(jié)果。

我個(gè)人判斷就是說(shuō)如果在7月8月奧運(yùn)會(huì)期間比較順利，疫情控制較好情況下，菅義偉有可能在9月總裁選之前解散眾議院，9月5日殘奧會(huì)結(jié)束，菅義偉可能在在9月5號(hào)以后這個(gè)窗口期，來(lái)解散眾議院進(jìn)行大選。如果大選順利，他連任自民黨總裁就順理成章。

如果拖到10月份總裁選之后的話(huà)，菅義偉的連任就存在一定的壓力。人們會(huì)批評(píng)他，比如抗疫不力，奧運(yùn)會(huì)舉辦不成功，一些經(jīng)濟(jì)民生方面的問(wèn)題等等。這將影響他連任總裁，所以說(shuō)9月之前可能對(duì)他連任有利一點(diǎn)。如果說(shuō)總裁選之后再大選的話(huà)，可能對(duì)菅義偉連任不太有利。

從另外一方面來(lái)說(shuō)，不管是菅義偉連任也好，其他人替菅義偉也好，總的來(lái)說(shuō)選舉之后，日本自民黨的執(zhí)政地位應(yīng)該不會(huì)發(fā)生變化，可能?chē)?guó)會(huì)的席位會(huì)有所下降，但是自民黨的執(zhí)政地位應(yīng)該是動(dòng)搖不了的。

在這樣的情況下，依然是自民黨總裁當(dāng)首相，如果菅義偉下臺(tái)的話(huà)，其他人來(lái)當(dāng)首相，按照現(xiàn)在比較熱門(mén)的一些人選，比如說(shuō)岸田文雄、河野太郎、石破茂，這些人都有可能成為下一屆首相的人選。

但是從現(xiàn)在來(lái)看，還很難看出這些人替代菅義偉成為日本首相，能給中日關(guān)系帶來(lái)什么變化。因?yàn)閾?jù)我們觀察，他們?cè)趹?zhàn)略方面也好，對(duì)華認(rèn)識(shí)方面也好，差別并不大。所以說(shuō)在中日關(guān)系方面，我想選舉帶來(lái)的影響可能有限。

深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾?唐萍：在拜登政府的撮合下，日韓關(guān)系年內(nèi)能否回暖？中日韓合作未來(lái)應(yīng)往哪個(gè)方向努力？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng) 胡繼平：我認(rèn)為日韓關(guān)系是不太樂(lè)觀的。因?yàn)槿枕n的矛盾是一個(gè)老矛盾，日韓雖然在1965年建交的時(shí)候，在歷史問(wèn)題上有一些處理，但是它的處理是一個(gè)“夾生飯”。從根本上來(lái)說(shuō)，日本50年的殖民統(tǒng)治對(duì)朝鮮半島人民的傷害太深了。戰(zhàn)后日本在和解方面做的努力又不夠，這是最根本的問(wèn)題。

我們回顧一下在樸槿惠當(dāng)韓國(guó)總統(tǒng)的時(shí)期，因?yàn)槲堪矉D的問(wèn)題，日韓關(guān)系非常緊張，后來(lái)在美國(guó)的壓力之下，雙方做了一些妥協(xié)，特別是韓國(guó)做了重要的妥協(xié)，簽訂協(xié)議只能算是畫(huà)上了一個(gè)逗號(hào)，還不能說(shuō)是句號(hào)。

但是文在寅上臺(tái)當(dāng)總統(tǒng)以后，日韓關(guān)系馬上又出現(xiàn)問(wèn)題了。即使美國(guó)的壓力暫時(shí)壓下去，也不解決根本的問(wèn)題。大家注意到，現(xiàn)在韓國(guó)政府也希望改善和日本的關(guān)系，但是國(guó)內(nèi)民眾的情緒非常激烈?，F(xiàn)在在美國(guó)的撮合下，日韓之間即使能夠達(dá)成一些妥協(xié)，也是非常有限的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題要根除是非常難的，并且整個(gè)日本的周邊外交來(lái)說(shuō)都存在這個(gè)問(wèn)題。

安倍在2018年的時(shí)候提出“戰(zhàn)后外交總決算”，總決算主要解決的核心問(wèn)題就是周邊問(wèn)題，大概意思是說(shuō)日本戰(zhàn)后多年，和周邊的關(guān)系依舊緊張，這對(duì)日本來(lái)說(shuō)是一個(gè)負(fù)面資產(chǎn)。因?yàn)閷?duì)安倍和其他日本政治家來(lái)說(shuō)，日本早晚要成為一個(gè)“政治大國(guó)”的。

但是周邊的這些國(guó)家如果繼續(xù)和日本的關(guān)系處于這種狀態(tài)的話(huà)，日本成為一個(gè)“政治大國(guó)”也是很困難的，所以安倍提出“戰(zhàn)后外交總決算”。日俄之間的領(lǐng)土問(wèn)題，這么長(zhǎng)時(shí)間也沒(méi)有解決。日韓現(xiàn)在的關(guān)系可以說(shuō)是1965年兩國(guó)建交以來(lái)最差的一個(gè)階段。日本曾說(shuō)：“韓國(guó)和我們是有共同的價(jià)值觀的一個(gè)國(guó)家，是我們的朋友。”現(xiàn)在也不說(shuō)了，為什么？有共同價(jià)值觀也不行，在歷史問(wèn)題面前仍然不夠，和朝鮮的關(guān)系現(xiàn)在還沒(méi)有正?；?，跟中國(guó)的關(guān)系也有很多矛盾，跟周邊這幾個(gè)重要的國(guó)家都有問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為日本戰(zhàn)后的一些矛盾和問(wèn)題處理的沒(méi)有徹底。

深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾?唐萍：也就是說(shuō)日本還是在戰(zhàn)后的陰影下，還沒(méi)有成為一個(gè)大家認(rèn)可的正常國(guó)家？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng) 胡繼平：對(duì)，是這樣的。

深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾?唐萍：您剛剛說(shuō)日韓的矛盾很難解決，而在日韓之間，美國(guó)更偏袒日本，您覺(jué)得這可以促使韓國(guó)就跟中方更好一點(diǎn)嗎？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng) 胡繼平：可以說(shuō)韓國(guó)和中國(guó)的關(guān)系還算良好，首先韓國(guó)和日本對(duì)與中國(guó)的關(guān)系的定位是不一樣的，日本把中國(guó)定位成一個(gè)威脅，一個(gè)對(duì)手，至少是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者。因?yàn)槿毡具^(guò)去是亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體，最發(fā)達(dá)的國(guó)家，但現(xiàn)在亞洲領(lǐng)袖的地位受到了挑戰(zhàn)，至少是來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)。韓國(guó)在這方面沒(méi)有日本那種心結(jié)，它也有感覺(jué)到中國(guó)的威脅，但是跟日本相比的話(huà)，相差是很遠(yuǎn)的。

同時(shí)在對(duì)中國(guó)的依賴(lài)方面，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、安全和其它外交方面的依賴(lài)都很大。比如對(duì)韓國(guó)最重要的朝鮮問(wèn)題，包括解決朝核問(wèn)題、南北關(guān)系方面，都要依靠中國(guó)來(lái)支持，這是跟日本不一樣的。對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，雖然美國(guó)也是它的盟國(guó)，但是中國(guó)也很重要，在韓國(guó)那邊，中國(guó)的重要性比在日本那邊可能更多一些。

作者：唐萍，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者。