直新聞:臺駐日代表謝長廷妄稱,“美日臺”應盡快實施聯(lián)合演習。而當天,日本《讀賣新聞》也稱,若臺海發(fā)生沖突,自衛(wèi)隊可“依法采取”協(xié)助性的軍事行動。近期美日與臺當局互動,有哪些方面最值得警惕?
中國國際問題研究院研究員 楊希雨:首先我認為現(xiàn)在不是美日裹挾臺灣,而是“臺獨”分子、“臺獨”勢力在努力地“綁架或者裹挾”美國、日本的力量參與到臺海局勢當中去。換句話說,“臺獨”當局正在引狼入室,或者說引外部軍事力量入室。就像謝長廷講的,“美日臺”應該聯(lián)手軍演。事實上無論是美國還是日本,到目前為止,尤其是美國要不要軍事干預臺灣這樣一個敏感話題,這是在華盛頓誰都不敢講的事。
而在美國政府的文件當中,始終保持著一種所謂的戰(zhàn)略模糊,而臺當局恰恰是想把美國的所謂戰(zhàn)略模糊變成戰(zhàn)略清晰。既然美日兩國發(fā)表聲明了,說“關(guān)注臺海安全”,你最好把這個模糊的話說得再明確一點,所以他才最明確喊了,說咱們干脆來個三方的這種聯(lián)合軍演。在這種炒作下,其實臺當局的一些所謂“奮戰(zhàn)到底”的這種叫囂,是整個炒作的一部分。
實際上“臺獨”分子自己都很清楚,一旦中國人民解放軍不得不遂行反分裂國家法的時候,“臺獨”當局的軍力根本奮戰(zhàn)不了到底。而且蔡當局比誰都清楚,美國能不能夠、愿不愿意為臺當局大打出手,這是一個未定之數(shù)。
但是現(xiàn)在臺灣就是要給它這個未定之數(shù)做實,所以才出現(xiàn)了這一波的炒作。這種炒作是兩個目的,一就是穩(wěn)定島內(nèi)民心,因為由于蔡當局持續(xù)的反對,頑固反對“九二共識”,頑固地向“臺獨”道路上走,因此給臺海帶來了極不穩(wěn)定。
那么為了安定島內(nèi)民心,就是說我既要搞“臺獨”,又要搞穩(wěn)定怎么辦?就把美國日本綁架進來,這是一個目的,就是要穩(wěn)定島內(nèi)民心。第二就是這種炒作我要“奮戰(zhàn)到底”,這個炒作實際上我剛才講了,也是為了早一點把美國的立場裹挾進來,讓美國早一點把戰(zhàn)略模糊變成戰(zhàn)略清晰。如果美國變成了戰(zhàn)略清晰,那么臺當局推進“臺獨”的目標就等于向前大大推進了一步,因此這種炒作本身,其實恰恰也反映出蔡當局在當前形勢下的一種心虛。
直新聞:有日媒也稱,若臺海發(fā)生武力沖突,日本自衛(wèi)隊可“依法采取”軍事行動協(xié)助美國。而蔡當局如果誤判形勢,被美日裹挾,是否會將臺灣帶向危險境地?
中國國際問題研究院研究員 楊希雨:首先日本媒體講,“如果臺海有事兒,日本自衛(wèi)隊將依法配合美軍行動”,這話本身如果不是無知,就是故意裝無知。因為按照日本現(xiàn)在的法律,“專守防衛(wèi)”的方針盡管它有了一些修正,但是按照現(xiàn)行的法律條件,日本在臺海沖突當中,它的自衛(wèi)隊沒有辦法按照日本現(xiàn)行法律對外行使戰(zhàn)爭權(quán)利。因為它的憲法《和平憲法》第9條,盡管安倍想改,但是還沒有改。
換句話說,即便美國在海外采取軍事行動,日本自衛(wèi)隊沒有辦法跟隨美軍同樣采取作戰(zhàn)性的軍事行動。所以你看美國在全世界到處打仗,日本自衛(wèi)隊沒有辦法跟著美軍出去打仗。那么同樣的道理,在臺海有事的時候,它想配合美軍的軍事行動打仗也是做不到的。
那么回過頭來講,為什么最近“美日臺”互動頻繁?首先謝長廷他的這種叫囂本身,基于美日發(fā)出了一個錯誤的信號,就是上世紀70年代以來,具體說1972年中日建交、1979年中美建交以來,這是第一次美日在聯(lián)合聲明當中,聯(lián)手提到了臺灣問題。那么這個是給“臺獨”當局發(fā)出了一個錯誤的信號。
但是客觀的看,錯誤信號它實際上也有相當大的戰(zhàn)略模糊性,只是一般提及他們關(guān)注臺海地區(qū)的和平與安全穩(wěn)定。那么這種模糊的提法本身,實際上現(xiàn)在被民進黨肆意擴大了。因為他們想利用這樣一個政治事件來炒作,給島內(nèi)的“臺獨”勢力打氣,用這個來打壓島內(nèi)關(guān)心臺海穩(wěn)定的民眾的心聲。
那么針對當前的動向,我想最值得我們關(guān)注的有兩點,第一點中日建交、中美建交,美國、日本都承認一個中國原則,都承認中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府。在這樣的基礎(chǔ)上,那么美日聯(lián)手干預中國內(nèi)政,這個是值得我們警惕的。我想接下來中日、中美之間的外交,會有非常激烈的博弈,就圍繞這一點。
第二,“臺獨”勢力的叫囂,尤其是呼吁所謂“美日臺聯(lián)手防衛(wèi)臺灣”,這是值得我們警惕的。那么這種叫囂本身反映了一個風險,外國武裝力量干預中國內(nèi)部事務、外國武裝力量干預中國統(tǒng)一進程的風險正在增加。那么隨著這種增加,我們必須做好防止臺灣分裂,做好軍事準備,遂行反國家分裂法。那么應該講“臺獨”分子的這種叫囂本身給我們敲了警鐘。
直新聞:在一場活動中,新西蘭外長表示,反對“五眼聯(lián)盟”擴大職權(quán)范圍,對此您如何解讀?
中國國際問題研究院研究員 楊希雨:首先“五眼聯(lián)盟”擴權(quán)對“五眼聯(lián)盟”的偵察目標、打擊目標是一個危險的舉措。所謂擴權(quán)就是擴大對“五眼聯(lián)盟””情報偵察范圍,情報收集范圍的各種權(quán)利。那么這種擴權(quán)行為,其實是對“五眼聯(lián)盟”目標國家安全的一種威脅,比如說中國是“五眼聯(lián)盟”的目標國家,那么這種擴權(quán)其實就威脅到了中國的國家安全,這個是新西蘭不愿意做的事情。
因為當你威脅別國安全的時候,自然自己的安全也要受到反制,也要受到威脅,這就是為什么新西蘭不愿意“五眼聯(lián)盟”擴權(quán)的一個原因。
另外就是“五眼聯(lián)盟”擴權(quán)本身意味著情報收集范圍的擴大,那么交換情報的這個量和范圍都擴大的時候,又涉及到自身的情報安全問題,因此對自身的國家安全也造成了一個影響。
也就是說目標國家的反制行為要威脅自己的國家安全,而5個國家擴大范圍的這種合作本身,擴大權(quán)限合作本身,也對自身的安全構(gòu)成潛在的威脅。這就是為什么新西蘭反對的原因。那么新西蘭究竟擔心的是什么呢?
其實不僅是國家安全,還有一個原因,就是中國同新西蘭的雙邊關(guān)系由此受到損害,就會使新西蘭的國家利益受到損害。因此總的講,這兩個原因,既是新西蘭反對“五眼聯(lián)盟”擴權(quán)的原因,也是新西蘭擔心的原因。就是說,危害國家安全,傷及中新關(guān)系,涉及到新西蘭的重要利益,這兩個原因決定了新西蘭在“五眼聯(lián)盟”當中的獨特立場。
直新聞:新西蘭確實也拒絕參加一些“五眼聯(lián)盟””發(fā)起的針對中國的集體行動,類似所謂疫情溯源以及香港和臺灣等問題表達關(guān)切之類,但新西蘭外長又表示要和中國建立“可預測的始終如一的關(guān)系”,并表示對華關(guān)系是新西蘭最重要的雙邊關(guān)系之一。怎么看新西蘭的這種對華態(tài)度?
中國國際問題研究院研究員 楊希雨:我想新西蘭跟其他4個國家相比,立場比較特殊,是由兩個原因造成的。第一就是新西蘭作為西方國家,在美國同其他西方盟國的關(guān)系當中,新西蘭保持了相對的獨立性。比方說新西蘭跟澳大利亞,這是兩個相似度比較高的國家。
但是在新西蘭同美國的關(guān)系的獨立性要明顯比澳大利亞強很多。
這種獨立性就決定了它除了對美國政策以外,對其他國家政策的時候,它更多的是考慮自己的國家利益,而不是考慮到美國利益,這就同其他幾個國家不太一樣。
還有一條也是非常重要的,就是新西蘭最近這些年隨著中國改革開放的逐步擴大,那么新西蘭同中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展也很快。而且新西蘭正是由于出于獨立自主的立場,所以它在同中國發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系當中,其實也發(fā)展了良好的政治關(guān)系。
這個政治關(guān)系其中一個體現(xiàn),就是它跟別的西方國家所謂市場經(jīng)濟國家不一樣,它率先承認中國的市場經(jīng)濟地位,這就為新中投資與貿(mào)易打開了更大的大門。正因為這樣一個特殊情況,所以新西蘭在整個的西方陣營當中,它既有西方國家的一些特性,比如說在香港問題上,它也隨和西方一些國家發(fā)出一些不諧和音,但是在總體對華政策上,由于它的獨立自主性,特別是中新雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展,使得新西蘭在對華政策上始終在追求一個穩(wěn)定的按照其外長所講的要始終如一的政策。
作者:楊希雨,中國國際問題研究院研究員。
來源:直新聞

