美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯(Antony Blinken)近日表示，對(duì)中國(guó)將采取強(qiáng)而有力的立場(chǎng)，確保美軍布局，足以威嚇中國(guó)對(duì)臺(tái)動(dòng)武。(摘自美國(guó)國(guó)務(wù)院)

據(jù)臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”報(bào)道 美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿布林肯(Antony Blinken)上任后，2月1日接受《微軟國(guó)家廣播公司》(MSNBC)首場(chǎng)電視訪問中，被問到布林肯曾在任命聽證會(huì)上表示，中國(guó)大陸是對(duì)美國(guó)國(guó)家利益的最大威脅，那如果中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣采取任何行動(dòng)，美國(guó)是否會(huì)與中國(guó)大陸發(fā)生軍事對(duì)抗的問題時(shí)，布林肯回答到，美國(guó)會(huì)確保軍事布局并阻止中國(guó)大陸的攻擊，所有選項(xiàng)都在美國(guó)的控制范圍內(nèi)。上述回答讓臺(tái)當(dāng)局見獵心喜，但確實(shí)如此嗎?引人存疑。

　　一、專訪言論并未明確針對(duì)臺(tái)灣而是對(duì)于整體大局的響應(yīng)

　　首先，布林肯認(rèn)為，中國(guó)大陸毫無(wú)疑問比起其他國(guó)家構(gòu)成美國(guó)最大的挑戰(zhàn)，但這是一個(gè)復(fù)雜的挑戰(zhàn)，這種關(guān)系有對(duì)抗的一面，當(dāng)然也有競(jìng)爭(zhēng)的一面，同時(shí)還有合作的一面，但不論美國(guó)是在處理中美關(guān)系的任何一面，都必須能夠從一個(gè)強(qiáng)勢(shì)，而不是弱勢(shì)的立場(chǎng)來對(duì)待中國(guó)大陸。

　　其次，布林肯強(qiáng)調(diào)，當(dāng)中國(guó)大陸挑戰(zhàn)美國(guó)的價(jià)值觀時(shí)，美國(guó)要站出來捍衛(wèi)自己的價(jià)值觀，投資自己的人民，讓他們能夠充分競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還要確保美國(guó)的軍事布局，能夠阻止中國(guó)大陸的侵略。

　　最后，布林肯表示，上述每個(gè)選項(xiàng)都完全在美國(guó)的控制范圍之內(nèi)，當(dāng)建立更強(qiáng)大的聯(lián)盟、與世界接觸后，在捍衛(wèi)美國(guó)的價(jià)值觀、投資美國(guó)的人民、確保美國(guó)的軍事布局完善下，美國(guó)也可以在這一領(lǐng)域重建到更好狀態(tài)。

　　二、臺(tái)灣地區(qū)是中美關(guān)系下的關(guān)鍵因素

　　前美國(guó)國(guó)防部副次長(zhǎng)、現(xiàn)為哈德遜研究所美國(guó)海權(quán)中心主任克洛普西(Seth Cropsey)曾表示，拜登政府上臺(tái)后將立即面對(duì)嚴(yán)肅的外交挑戰(zhàn)，尤其是中國(guó)大陸在西太平洋的一系列挑釁作為，而“臺(tái)灣正是這些挑釁的靶心(bullseye)”，臺(tái)灣的地理位置阻礙中國(guó)大陸海軍通往中太平洋的海道。

　　克洛普西認(rèn)為，如果統(tǒng)一臺(tái)灣是中國(guó)大陸的根本目標(biāo)與核心利益的話，則維持美國(guó)作為太平洋的主導(dǎo)力量對(duì)于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)未來及安全部署是一樣重要的，如果美國(guó)不能遵守1979年的《臺(tái)灣關(guān)系法》在臺(tái)灣遭到攻擊時(shí)伸出援手，那么將削弱所有美國(guó)的安全同盟，同時(shí)“沒有任何一個(gè)美國(guó)總統(tǒng)能夠忽視這一點(diǎn)”。

　　因此，克洛普西便發(fā)出警告，認(rèn)為在中國(guó)大陸的軍力快速擴(kuò)張下，中國(guó)大陸的導(dǎo)彈能力明顯增強(qiáng)，高超音速導(dǎo)彈已經(jīng)有能力擊沉美國(guó)航母，美國(guó)必須在軍事能力上做更多投資，同時(shí)美國(guó)阻止中國(guó)大陸奪取臺(tái)灣所剩時(shí)間已不多，前美軍和北約阿富汗指揮官麥克里斯托爾(Stanley McChrystal)也認(rèn)為，美國(guó)必須思考是否已準(zhǔn)備好為臺(tái)灣而戰(zhàn)，也是拜登政府一上臺(tái)就要面對(duì)的立即挑戰(zhàn)。

　　克洛普西認(rèn)為，拜登如果能擴(kuò)大美國(guó)與臺(tái)灣的伙伴關(guān)系，將有助于緩解地區(qū)對(duì)中國(guó)大陸的擔(dān)憂，并展現(xiàn)他的政府對(duì)于與日本、澳洲、菲律賓與韓國(guó)等盟友合作的興趣，他也建議拜登應(yīng)該持續(xù)對(duì)臺(tái)灣軍售，并著重于近程及遠(yuǎn)程移動(dòng)型導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)及水面下技術(shù)，不過這還不夠，美國(guó)印太司令部還可以加強(qiáng)威懾，將臺(tái)灣融入其戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)劃、進(jìn)行高級(jí)官員互訪、實(shí)施港口?？?、舉行美國(guó)、臺(tái)灣及其他同盟海軍聯(lián)合演習(xí)，并協(xié)調(diào)與日本增加部隊(duì)的部署。

　　三、美國(guó)的“戰(zhàn)略模糊”與“戰(zhàn)略清晰”之爭(zhēng)取決于美國(guó)政治利益

　　對(duì)于華盛頓是否應(yīng)該終結(jié)戰(zhàn)略模糊政策，美國(guó)政策圈贊成與反對(duì)人士的主要論點(diǎn)在于何者更能確保臺(tái)海和平。贊成改變模糊政策、改采戰(zhàn)略清晰政策一派認(rèn)為，在中國(guó)大陸軍事崛下，華盛頓必須明確讓中國(guó)大陸知道美國(guó)對(duì)防衛(wèi)臺(tái)灣的決心，一旦對(duì)臺(tái)動(dòng)武必有代價(jià);反對(duì)人士則認(rèn)為，戰(zhàn)略模糊給美國(guó)最大政策彈性，使北京無(wú)法預(yù)知美國(guó)的行動(dòng)，同時(shí)也防止臺(tái)灣因美國(guó)會(huì)防衛(wèi)臺(tái)灣的“空白支票”而對(duì)北京采取刺激挑釁行動(dòng)。

　　美國(guó)和平安全研究中心法律及政治學(xué)者帕特里克·賀米(Patrick Hulme)便指出，盡管美國(guó)國(guó)會(huì)議員提出許多支持臺(tái)灣的法案，但法案內(nèi)容大多和戰(zhàn)略模糊政策一致使用模糊性的文字，對(duì)于傳達(dá)美國(guó)堅(jiān)定反對(duì)武裝攻擊臺(tái)灣的決心效果不大，無(wú)法保證一旦沖突真的發(fā)生，這些議員是否真的能夠承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于授權(quán)總統(tǒng)使用美國(guó)軍力投下贊成一票。

　　美國(guó)必須非常小心，一方面表達(dá)國(guó)會(huì)對(duì)保護(hù)臺(tái)灣不受軍事侵犯決心，另一方面也不會(huì)不必要地挑釁中國(guó)大陸，在這情況下其實(shí)“有其他立法工具”可以達(dá)到這個(gè)目的，例如表達(dá)國(guó)會(huì)意見的共同決議案就是其中之一。隨著中國(guó)大陸軍事能力的增強(qiáng)，關(guān)于美國(guó)如何表明對(duì)臺(tái)灣安全承諾決心的辯論還會(huì)持續(xù)，臺(tái)灣海峽的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)控管問題日益重要，如何在危機(jī)發(fā)生前減低戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)是中美及臺(tái)灣地區(qū)都極為關(guān)切的。

　　對(duì)于中國(guó)大陸明確表示“臺(tái)獨(dú)就意味著戰(zhàn)爭(zhēng)”，五角大廈發(fā)言人柯比(John Kirby)對(duì)臺(tái)海議題做的回應(yīng)是，先重申支持臺(tái)灣自我防衛(wèi)的長(zhǎng)期政策，但接著強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣與中國(guó)大陸間的緊張關(guān)系是沒有理由需要演變成對(duì)峙沖突局面的，這是拜登政府執(zhí)政后五角大廈首度談?wù)撆_(tái)海議題，由此，美國(guó)的態(tài)度可見一班。

　　其實(shí)，隨著臺(tái)海緊張情勢(shì)升級(jí)，如果中國(guó)大陸真的武力統(tǒng)一臺(tái)灣，美國(guó)作為亞洲，甚至全球“老大哥”的威信將蕩然無(wú)存。從某種層面來看，這場(chǎng)戰(zhàn)役已經(jīng)展開，這一兩年來兩岸發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)正處于數(shù)十年來的最高點(diǎn)。

　　因此，中國(guó)大陸如若武統(tǒng)臺(tái)灣，美國(guó)在亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)就會(huì)被“毀掉”了，美國(guó)在世界上的威信也會(huì)被粉碎。這也就是為何中國(guó)大陸在南海地區(qū)行動(dòng)，會(huì)引發(fā)美國(guó)緊張的態(tài)度，特朗普政府更是重整美軍在亞洲的部署，強(qiáng)化日本、印度、澳洲等區(qū)域強(qiáng)權(quán)的合作關(guān)系來制衡中國(guó)大陸的主因之一。所以，臺(tái)海沖突的所有選項(xiàng)并非都是在美國(guó)的控制之下的、也不是美國(guó)所能單方面掌控的。