文/吳蔚
直新聞：國防預算每年都是外媒報道中國兩會的熱議話題，今年中國將安排13553.43億元人民幣約合2090億美元的國防預算，解放軍和武警部隊代表團新聞發(fā)言人吳謙接受媒體采訪時表示，今年國防支出主要用于四個方面，你對此有何觀察？
特約評論員 吳蔚：應該說從整體上看，我們的國防開支還是處于一個目標明確、路徑清晰、穩(wěn)步增長的良性發(fā)展狀態(tài)。
據(jù)吳謙大校的介紹，今年增加的國防開支主要用于四個方面，歸納起來就是：
1、根據(jù)軍隊建設“十四五”規(guī)劃布局，重大工程和重點項目的啟動實施必須得到保障；
2、武器裝備的升級換代 ；
3、軍事訓練轉型與新型軍事人才培養(yǎng)；
4、改善官兵福利待遇。
將這四個方面具體展開，我們大概就能窺見這筆軍費開支究竟是如何“花在刀刃上”。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案清晰表述：展望2035年，我國基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。在國防建設的章節(jié)里，使用了“加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一”的標題。其中，我還看到了“確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標”的表述。
從1927年到2027年，我們的人民解放軍即將走過百年歷史節(jié)點，與之配套的就是這個建軍百年奮斗目標。那么這個目標具體是什么呢？去年11月26日，國防部發(fā)言人任國強大校作出了解答：實現(xiàn)建軍百年奮斗目標，要求加快機械化信息化智能化融合發(fā)展；要求加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化；要求堅持質量第一、效益優(yōu)先；要求促進國防實力和經(jīng)濟實力同步提升。正是這“四個要求”為我們謀劃出了一個清晰的目標：我們的國防力量在建軍百年的歷史時刻會展現(xiàn)出新的風貌。
直新聞：那么今年的國防預算又折射出哪些強軍思路？
特約評論員 吳蔚：國防政策是服務于國家總體戰(zhàn)略的，更要與國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。中國目前的經(jīng)濟總量大概是美國的七成左右，軍費開支卻只有美國的三分之一不到，那些嚷嚷著“中國威脅論”的所謂專家實際上是對中國立足于自我防衛(wèi)的國防戰(zhàn)略揣著明白裝糊涂。
自改革開放以來，中國的經(jīng)濟重心主要分布在東部沿海城市，從交通便利與區(qū)位優(yōu)勢的角度看這是正常的，美國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也主要集中在西部、東部沿海城市群。但這種布局也會帶來新的國防挑戰(zhàn)，那就是我們的經(jīng)濟引擎是面向大海的，來自?？辗较虻臐撛跀橙藢⒅苯油{我們這些經(jīng)濟命脈。目前中國的三大經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)京津冀面向環(huán)渤海、長三角面向東海、珠三角面向南海。這就是中國發(fā)展強大國防的重要前提：我們要盡可能地御敵于境外、御敵于海上。
因此，這兩年大家看到新型的J-20、J-16戰(zhàn)機陸續(xù)裝備空軍作戰(zhàn)部隊，055大型導彈驅逐艦、075兩棲攻擊艦、國產(chǎn)航空母艦陸續(xù)服役。這些新型裝備就是所謂的“重大工程、重點項目”，而在“十四五”建設時期，更多新的項目將會上馬。正如吳謙所言：強國必須強軍，軍強才能國安。
另一方面，自軍改以來，解放軍的軍事訓練全面強調實戰(zhàn)化、強調以戰(zhàn)場背景為導向。這些年我與我的同事們也陸續(xù)探訪了不少解放軍部隊。一個最直觀的感受是：空軍部隊一周七天，大半都是飛行日；海軍艦艇部隊，大部分時間都在遠海巡邏；陸軍官兵大部分時間都泡在塵土飛揚的野戰(zhàn)演習場里。訓練強度是空前的，人員的吃住、裝備的磨損、燃料彈藥的消耗，這些都是真金白銀。因此，我們的國防開支有相當數(shù)量都在服務部隊的強軍備戰(zhàn)上，不要忘了，我們的祖國尚未完成統(tǒng)一。
還有一點我認為十分重要，那就是改善官兵的福利待遇。實際上橫向對比世界軍事強國，從軍費開支的結構上看，花在人身上的錢肯定才是“大頭”，中國也不例外。改革強軍以來，中國越發(fā)重視軍人職業(yè)榮譽感的建設，此刻正在推動軍銜制度的改革，全面改善軍人的工作和生活情況。讓有識之士、有為青年更加愿意參軍報效祖國，讓軍人家屬得到社會的重視與關愛，這是一個舉國共識。而這些也都需要龐大的軍費作為支撐。
國防之重要猶如陽光和空氣，受益而不覺，失之則難存。在百年變局的當下，在偉大民族復興的圓夢前夜，中國的周邊安全環(huán)境持續(xù)變化，臺海局勢持續(xù)復雜嚴峻。天下并不太平，國防必須強大。
直新聞：全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書下午作工作報告，強調本次大會將作出關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，全國人大將堅定不移打擊“港獨”勢力、確保愛國者治港。你對此有何評論？
特約評論員 吳蔚：全國人大是國家最高權力機關，是站在主權者的高度審視香港出現(xiàn)的問題。在2020年，為堅決維護香港特別行政區(qū)的憲制秩序，全國人大常委會以立法者的邏輯先后出臺了5·28、8·11、11·11三個涉港重大決定。依法維護了國家主權、安全、發(fā)展利益，為維護香港憲制秩序、打擊“港獨”勢力、確保愛國者治港、保持香港長期繁榮穩(wěn)定提供法律保障。新的一年，我相信全國人大依然會沿著這條路徑履行職責。當前，完善香港特區(qū)選舉制度的決定草案正在接受全國人大代表的分組審議，相信會在大會閉幕當天正式出臺。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正周日參加十三屆全國人大四次會議香港代表團審議時就指出：完善香港特別行政區(qū)選舉制度意義重大，也是一項緊迫任務。必須采取必要措施完善香港特別行政區(qū)選舉制度，確保以愛國者為主體的“港人治港”，確保香港特區(qū)政府依法施政和有效治理，確保香港“一國兩制”實踐始終沿著正確方向前進。
小平同志當年早有預言：將來會有人妄圖將“一國兩制”歪曲為“兩國兩制”，這股力量可能來自于香港本土，也有可能來自國際方向。在談及以愛國者為主體的“港人治港”時，小平同志說：“我們不要求他們全都贊成中國的社會主義制度，只要求他們愛祖國，愛香港。”那么時過境遷，香港的這些激進反對派又是怎么做的呢？他們當然是不及格的。
當國家在過去數(shù)年對香港陸續(xù)釋放諸如“一帶一路”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)這些“祖國紅利”時，又是誰沖鋒在前阻撓香港同胞“向北望去”？歸根結底，這些“咄咄怪事”的制造者心里就沒有祖國，更不會有香港，只有他們的個人私利與所謂政治前途。
以我的理解，中央此次完善香港特區(qū)選舉制度的初衷是滌蕩香港政壇亂象，還香港政治風清氣正的環(huán)境，是對愛國初心的皈依，是對“一國兩制”的堅守。“愛國者治港”并不意味著讓香港所有的反對派離開政治舞臺。相反，全面落實“愛國者治港”原則恰恰有助于讓那些真心愛國、心系香港的“忠誠反對派”免于被激進勢力綁架，讓他們敢于發(fā)聲獻策，不必擔心被扣上“港獨”分子的帽子。
當香港深層次矛盾陸續(xù)暴露的時候，如何下大力氣著手解決，我們當然需要香港各界的共同努力。良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。不要忘了，“忠言”來自愛國愛港的赤子之心，而這顆愛國初心，正是我們需要的、呼喚的、歡迎的。
