候任美國國務(wù)卿安東尼·布林肯

直新聞：拜登提名的國務(wù)卿人選布林肯在國會進(jìn)行聽證會時表示，要對美國與臺灣接觸加以審視，最近呢，島內(nèi)對于美國的態(tài)度也是頗為復(fù)雜，你怎么分析？

特約評論員 孫興杰：隨著特朗普發(fā)表告別演說，特朗普時代也即將結(jié)束。對于臺灣當(dāng)局來說，這是一個驚慌的時刻，拜登上臺之后，美臺關(guān)系將會出現(xiàn)比較大的調(diào)整，或者說，特朗普時代的瘋狂游戲?qū)焊娑温洹?/p>

可悲的是，臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局還沉迷于特朗普、蓬佩奧留下的幻覺，還希望吃到特朗普畫下的大餅。應(yīng)該說，蔡英文當(dāng)局的確需要醒一醒了。在美國國務(wù)院緊急叫停駐聯(lián)合國大使克拉夫特訪臺行程之后，美臺之間的瘋狂游戲就結(jié)束了。

在從特朗普到拜登轉(zhuǎn)換過程中，拜登政府表示要重新審視美國的對臺政策。我想這是比較理智的做法，需要給美臺關(guān)系按下暫停鍵。臺灣當(dāng)局也應(yīng)該從迷夢中醒來看一看，過去四年來從特朗普那里得到了什么？特朗普在2016年勝選之后，打破常規(guī)與蔡英文通了電話，從那時候開始，特朗普就將臺灣作為重要棋子，成為特朗普“交易”的籌碼，過去四年中，特朗普一直在榨干臺灣的價值，將臺灣推到遏制大陸的最前沿，兩岸關(guān)系處于新一輪的對抗和危險之中，這就是特朗普時代，臺灣從美國那里得到的。

現(xiàn)在如果總結(jié)一下特朗普、蓬佩奧的對臺政策，可以看到，在以下這幾方面改變了兩岸關(guān)系以及中美在臺海問題上的底線：

第一條就是特朗普政府通過了一系列法案，壓低、踩踏兩岸關(guān)系紅線，比如“與臺灣交往法”、“臺北法案”以及卸任之際，通過的“臺灣保證法”，通過法案，特朗普將自己的個人意志或者“直覺”植入美國政策體系之中，超越了黨派以及白宮和國會山之間的博弈。特朗普試圖證明，臺灣是一顆不用花費(fèi)成本的免費(fèi)棋子。當(dāng)然特朗普政府沒有完全，或者說還沒來得及兌現(xiàn)這些法案，而是給拜登政府挖下了坑、上了緊箍咒。這些法案無疑極大惡化了中美在臺海問題上的氣氛，增加了彼此合作的難度。

另外，蓬佩奧在最后幾天，加班加點(diǎn)給臺灣和拜登政府挖坑，解除美臺之間交流的限制，甚至計劃派出美國駐聯(lián)合國大使克拉夫特訪問臺灣，雖然最后未能成行，但是卻開了一個險惡的先例。無論特朗普，還是蓬佩奧在最后時刻瘋狂打“臺灣牌”，擊穿中美在臺海的底線，但是他們只說而不做，就像拜登政府的候任官員所說，如果真想改變政策，為什么不在半年甚至一年之前就做，卻在新政府上臺之前幾天做出這種調(diào)整。

特朗普和蓬佩奧無所顧忌地打“臺灣牌”，也許戳中了蔡英文當(dāng)局的痛點(diǎn)，就是在最后綁上美國，通過特朗普和蓬佩奧的瘋狂舉動，綁定拜登政府。另外，通過臺海問題，特朗普政府將中美推到對立和對抗的局面，給拜登政府留下一個必須對中國強(qiáng)硬的緊箍咒。如果中國對美反制，也只能在拜登政府上臺之后施行，從而給拜登政府調(diào)整中美關(guān)系增加障礙。

特朗普政府任內(nèi)11次對臺軍售甚至向臺灣出售先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)。另外，臺灣對美牛等打開綠燈，做出讓步，特朗普政府可以說榨干了臺灣的經(jīng)濟(jì)價值，臺灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)加入到美國對大陸技術(shù)封鎖的圈子，但是臺灣從中獲得的是什么呢，兩岸關(guān)系的急劇的惡化，沖突風(fēng)險升高，因此拜登政府上臺之后，也難得給了蔡英文當(dāng)局一個冷靜的機(jī)會。

直新聞：拜登政府即將上臺，特朗普留給拜登的，是坑還是籌碼？

特約評論員 孫興杰：特朗普在敗選之后，在中美關(guān)系議題，其實(shí)是挖了很多坑，在告別演說中，尤其談到了對華政策，其實(shí)核心就是以極限施壓，迫使中國做出較大讓步。特朗普政府改變了中美關(guān)系在過去40年中的基本框架，從接觸+遏制變成了全方位的對抗，踩踏中美關(guān)系的底線，將中美關(guān)系帶入到非常危險的境地。

雖然特朗普自詡?cè)蝺?nèi)沒有發(fā)動戰(zhàn)爭，但是他在一系列問題上玩著“戰(zhàn)爭邊緣政策”，特朗普自認(rèn)為是華盛頓政治圈的局外人，他破壞了中美關(guān)系的框架。拜登政府上臺之后，中美關(guān)系需要重啟，而不是順著特朗普的極限施壓的思路繼續(xù)向前走。

尤其是特朗普最后幾天，對中美關(guān)系造成的比較大的擾動，這需要拜登政府上臺之后進(jìn)行及時調(diào)整，尤其是涉及到臺海問題。中國在這些問題上沒有退路、別無選擇，拜登政府當(dāng)然應(yīng)該清楚中國的底線。美國需要回到對臺政策的主航道上，也就是拜登強(qiáng)調(diào)的建立在跨黨派共識，或者說模糊政策上，而不是一味慫恿縱容臺灣當(dāng)局挑釁兩岸關(guān)系的底線。

拜登政府是職業(yè)政客構(gòu)成的建制派政府，尤其在對外政策方面可以說是一群“成年人”，對于美國外交政策、中美關(guān)系都算是專家。中美關(guān)系的確不同于以往，但是需要重建中美戰(zhàn)略競爭與合作的框架。

拜登上臺后，中美可能需要一次戰(zhàn)略暫停。無論白宮，國務(wù)院還是五角大樓、財政部，商務(wù)部等部門需要檢視特朗普政府對華政策。清理非理性的部分，厘清中美關(guān)系的基本框架。

我想中美關(guān)系是在全球市場體系之下的兩個核大國的關(guān)系。這就意味著中美不能以戰(zhàn)爭或沖突的方式解決問題，而只能在共存的前提下解決矛盾。對于中美不能進(jìn)行競爭的議題，需要擱置或者凍結(jié)。中美是在單一市場體系之下的兩個經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)歷過特朗普政府兩年多瘋狂的貿(mào)易戰(zhàn)以及一年多技術(shù)“脫鉤”，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然強(qiáng)勁，這意味著中美關(guān)系相互依存是結(jié)構(gòu)性的。美國的技術(shù)創(chuàng)新、金融體系，以及消費(fèi)市場與中國全球性的制造能力、生產(chǎn)體系形成了分工。這是中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。不是以個人意志為轉(zhuǎn)移的，“脫鉤”或者“經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)”不是中美關(guān)系的選擇，而是應(yīng)該更好地全球化，更好地進(jìn)行利益產(chǎn)業(yè)、市場需求的分配。

中美兩國都是自帶文明底色的大國，中美之間的接觸甚至競爭，也是彼此了解、認(rèn)識到對方的底線的過程。中美共存與發(fā)展也是推動新的大國合作框架、創(chuàng)生新的全球文明的驚險一步，這是全球化時代中美關(guān)系的使命所在。